【正文】 著手構建以日常監(jiān)管報告與月度數據報表為主體的小額貸款公司日常監(jiān)管信息傳遞機制，進一步暢通了由縣局市局省局省政府的信息傳遞渠道，形成了各級工商部門向地方政府報送日常監(jiān)管工作報告的制度。通過各地市、縣（市、區(qū)）局反饋的信息及時調整監(jiān)管政策，形成完整的小額貸款公司日常監(jiān)管機制。（二）抓住重點，完善小額貸款公司年檢工作制度我們在探索小額貸款公司日常監(jiān)管的過程中，深刻認識到立足工商基本職能的重要性，必須將工商的基本職能作為小額貸款日常監(jiān)管的基礎，并在11月底出臺了《ⅩⅩ小額貸款公司年度檢驗信息披露暫行辦法》。通知細化了小額貸款公司年度檢驗信息披露的內容，并對信息披露的管理作了相關規(guī)定，完善并豐富了小額貸款公司工商監(jiān)管的具體措施，充分發(fā)揮年檢這一工商重要行政手段在小額貸款公司監(jiān)管中的作用。（三）組建隊伍，為小額貸款公司的日常監(jiān)管提供組織保障09年，全省工商系統(tǒng)將隊伍建設作為小額貸款公司日常監(jiān)管工作的重要組成部分。年初，省工商局成立由局領導為組長，主要職能處室相關同志組成了小額貸款公司監(jiān)管領導小組。領導小組下設辦公室，通過抽調業(yè)務骨干、招收金融專業(yè)畢業(yè)生為公務員等方式組成了一只精干的隊伍，負責日常監(jiān)管文件制定、工作指導、協調等。各地工商部門也定人定職，落實了日常監(jiān)管人員，負責轄區(qū)內小額貸款公司的定期檢查與數據報表收集、核查等日常監(jiān)管工作。11月份，召開了全省小額貸款公司日常監(jiān)管工作現場會議，以以會代訓的方式集中了全省負責小額貸款公司日常監(jiān)管工作的相關人員，對日常監(jiān)管相關文件以及信息化系統(tǒng)操作進行了深入的學習，提升了業(yè)務技能。（四）探索創(chuàng)新，構建小額貸款公司信息化監(jiān)管體系小額貸款公司日常監(jiān)管是省政府交給工商部門的一項全新工作，缺乏可借鑒的監(jiān)管制度或模式，與此同時，小額貸款公司的快速發(fā)展也不斷地向監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)手工模式無法滿足提升效能、提高監(jiān)管準確性的需要。因此，年初，我局逐步開始探索信息化監(jiān)管工作，選取長興、杭州兩個地點開展試點，加快建設小額貸款公司日常監(jiān)管系統(tǒng)，對小額貸款公司經營數據實現網絡非現場監(jiān)管、報表生成與網絡考評等功能，并在11月中旬召開的全省小額貸款公司日常監(jiān)管現場會上對全省所有縣市區(qū)的一線監(jiān)管人員進行監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓，充分利用信息化監(jiān)管手段不斷提高監(jiān)管效能。（五）強化服務意識，推進小額貸款公司健康發(fā)展我們要求，象當年對待ⅩⅩ的個私民營企業(yè)和商品交易市場一樣，充分發(fā)揮職能，全力支持和扶持小額貸款公司，推動試點工作的開展。各級工商部門牢固樹立服務理念，做到第一時間走進企業(yè)、第一環(huán)節(jié)溝通信息、第一要務服務發(fā)展，從而為深入推進日常監(jiān)管創(chuàng)造條件。為此，我們將“創(chuàng)新服務小額貸款公司的有效途徑”作為省局日常監(jiān)管工作的出發(fā)點、有效手段、主要目標，監(jiān)管中體現服務內涵。調研入手，建立監(jiān)管主客體之間的溝通平臺 為建立工商部門與小額貸款公司的良好溝通渠道，保障監(jiān)管工作的實效性和針對性，一年以來，僅省工商局領導和承擔日常監(jiān)管的人員，就小額貸款公司的運行情況到全省11個市走訪近50家小額貸款公司，進行多次實地調研，開展座談。同時，要求各地工商部門走進每一家小額貸款公司，做到工商與小額貸款公司的零距離溝通，一對一的專人聯系。針對當時各地小額貸款公司發(fā)展初期普遍存在困難重、問題多、發(fā)展前景不明朗等實際情況，我局向省政府建議及時出臺了相應扶持政策，鼓勵小額貸款公司的發(fā)展。同時，我們利用內部信息資源，向小額貸款公司開放其業(yè)務所需的信息查詢服務，經被查詢人授權，小額貸款公司可以向登記機關查詢該企業(yè)或個體工商戶的登記、年檢驗照以及相關信用信息，為小額貸款公司開展業(yè)務提供有效信息服務支持。上下聯動，組建行業(yè)專業(yè)委員會，發(fā)揮行業(yè)自律的積極作用為加強小額貸款公司之間相互溝通、學習借鑒，建立互惠互利的合作機制，ⅩⅩ工商局指導省民營企業(yè)聯合會適時建立了金融專業(yè)委員會，著力發(fā)揮行業(yè)自律作用。各地市積極行動，目前已有80多家小額貸款公司成為當地民營企業(yè)協會的專業(yè)理事。省工商局也利用年底全省民營企業(yè)峰會暨個私協會換屆的機會，推薦發(fā)展較快、經營規(guī)范的小額貸款公司成為省協會專業(yè)理事，并及時組建金融專業(yè)委員會，綜合運用行政監(jiān)管與自律規(guī)范等手段，促進小額貸款公司發(fā)展。順應需求，探索小額貸款公司人員培訓長效模式小額貸款公司作為農村新型金融組織，在今后的發(fā)展過程中必將面臨許多新情況、新變化。公司從業(yè)人員，特別是高管的綜合素質決定著企業(yè)今后的發(fā)展前景。為促進公司持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、合法合規(guī)經營、有效防范金融風險，ⅩⅩ工商局利用ⅩⅩ香港活動周的契機，組織全省部分小額貸款公司高級管理人員以及部分日常監(jiān)管人員共45人參加了由ⅩⅩ大學和香港理工大學聯合授課的小額貸款公司高級管理人員培訓班，學員們深入了解了國內外小額貸款的發(fā)展模式，學習了小額貸款公司的內部治理、財務管理、風險管理等內容，并就小額貸款公司的業(yè)務拓展、未來發(fā)展等與一些專家、學者進行了研討。今后我們按照小額貸款公司發(fā)展的內在需求，還將聯合相關機構，進一步探索建立小額貸款公司從業(yè)人員專業(yè)基礎和知識更新教育的長效機智，以適應小額貸款公司的長期發(fā)展。結束語ⅩⅩ年，ⅩⅩ工商局將根據中央一號文件精神和省委、省政府、國家工商總局提出的工作要求，帶領全省各地工商部門繼續(xù)著力服務、規(guī)范監(jiān)管、扶持發(fā)展，營造小額貸款公司良好的發(fā)展環(huán)境，力爭試點工作取得新成效。