【正文】 著手構(gòu)建以日常監(jiān)管報告與月度數(shù)據(jù)報表為主體的小額貸款公司日常監(jiān)管信息傳遞機(jī)制，進(jìn)一步暢通了由縣局市局省局省政府的信息傳遞渠道，形成了各級工商部門向地方政府報送日常監(jiān)管工作報告的制度。通過各地市、縣（市、區(qū)）局反饋的信息及時調(diào)整監(jiān)管政策，形成完整的小額貸款公司日常監(jiān)管機(jī)制。（二）抓住重點(diǎn)，完善小額貸款公司年檢工作制度我們在探索小額貸款公司日常監(jiān)管的過程中，深刻認(rèn)識到立足工商基本職能的重要性，必須將工商的基本職能作為小額貸款日常監(jiān)管的基礎(chǔ)，并在11月底出臺了《ⅩⅩ小額貸款公司年度檢驗信息披露暫行辦法》。通知細(xì)化了小額貸款公司年度檢驗信息披露的內(nèi)容，并對信息披露的管理作了相關(guān)規(guī)定，完善并豐富了小額貸款公司工商監(jiān)管的具體措施，充分發(fā)揮年檢這一工商重要行政手段在小額貸款公司監(jiān)管中的作用。（三）組建隊伍，為小額貸款公司的日常監(jiān)管提供組織保障09年，全省工商系統(tǒng)將隊伍建設(shè)作為小額貸款公司日常監(jiān)管工作的重要組成部分。年初，省工商局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，主要職能處室相關(guān)同志組成了小額貸款公司監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、招收金融專業(yè)畢業(yè)生為公務(wù)員等方式組成了一只精干的隊伍，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管文件制定、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。各地工商部門也定人定職，落實(shí)了日常監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的定期檢查與數(shù)據(jù)報表收集、核查等日常監(jiān)管工作。11月份，召開了全省小額貸款公司日常監(jiān)管工作現(xiàn)場會議，以以會代訓(xùn)的方式集中了全省負(fù)責(zé)小額貸款公司日常監(jiān)管工作的相關(guān)人員，對日常監(jiān)管相關(guān)文件以及信息化系統(tǒng)操作進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，提升了業(yè)務(wù)技能。（四）探索創(chuàng)新，構(gòu)建小額貸款公司信息化監(jiān)管體系小額貸款公司日常監(jiān)管是省政府交給工商部門的一項全新工作，缺乏可借鑒的監(jiān)管制度或模式，與此同時，小額貸款公司的快速發(fā)展也不斷地向監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)手工模式無法滿足提升效能、提高監(jiān)管準(zhǔn)確性的需要。因此，年初，我局逐步開始探索信息化監(jiān)管工作，選取長興、杭州兩個地點(diǎn)開展試點(diǎn)，加快建設(shè)小額貸款公司日常監(jiān)管系統(tǒng)，對小額貸款公司經(jīng)營數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)非現(xiàn)場監(jiān)管、報表生成與網(wǎng)絡(luò)考評等功能，并在11月中旬召開的全省小額貸款公司日常監(jiān)管現(xiàn)場會上對全省所有縣市區(qū)的一線監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)，充分利用信息化監(jiān)管手段不斷提高監(jiān)管效能。（五）強(qiáng)化服務(wù)意識，推進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展我們要求，象當(dāng)年對待ⅩⅩ的個私民營企業(yè)和商品交易市場一樣，充分發(fā)揮職能，全力支持和扶持小額貸款公司，推動試點(diǎn)工作的開展。各級工商部門牢固樹立服務(wù)理念，做到第一時間走進(jìn)企業(yè)、第一環(huán)節(jié)溝通信息、第一要務(wù)服務(wù)發(fā)展，從而為深入推進(jìn)日常監(jiān)管創(chuàng)造條件。為此，我們將“創(chuàng)新服務(wù)小額貸款公司的有效途徑”作為省局日常監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)、有效手段、主要目標(biāo)，監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)內(nèi)涵。調(diào)研入手，建立監(jiān)管主客體之間的溝通平臺 為建立工商部門與小額貸款公司的良好溝通渠道，保障監(jiān)管工作的實(shí)效性和針對性，一年以來，僅省工商局領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)日常監(jiān)管的人員，就小額貸款公司的運(yùn)行情況到全省11個市走訪近50家小額貸款公司，進(jìn)行多次實(shí)地調(diào)研，開展座談。同時，要求各地工商部門走進(jìn)每一家小額貸款公司，做到工商與小額貸款公司的零距離溝通，一對一的專人聯(lián)系。針對當(dāng)時各地小額貸款公司發(fā)展初期普遍存在困難重、問題多、發(fā)展前景不明朗等實(shí)際情況，我局向省政府建議及時出臺了相應(yīng)扶持政策，鼓勵小額貸款公司的發(fā)展。同時，我們利用內(nèi)部信息資源，向小額貸款公司開放其業(yè)務(wù)所需的信息查詢服務(wù)，經(jīng)被查詢?nèi)耸跈?quán)，小額貸款公司可以向登記機(jī)關(guān)查詢該企業(yè)或個體工商戶的登記、年檢驗照以及相關(guān)信用信息，為小額貸款公司開展業(yè)務(wù)提供有效信息服務(wù)支持。上下聯(lián)動，組建行業(yè)專業(yè)委員會，發(fā)揮行業(yè)自律的積極作用為加強(qiáng)小額貸款公司之間相互溝通、學(xué)習(xí)借鑒，建立互惠互利的合作機(jī)制，ⅩⅩ工商局指導(dǎo)省民營企業(yè)聯(lián)合會適時建立了金融專業(yè)委員會，著力發(fā)揮行業(yè)自律作用。各地市積極行動，目前已有80多家小額貸款公司成為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)協(xié)會的專業(yè)理事。省工商局也利用年底全省民營企業(yè)峰會暨個私協(xié)會換屆的機(jī)會，推薦發(fā)展較快、經(jīng)營規(guī)范的小額貸款公司成為省協(xié)會專業(yè)理事，并及時組建金融專業(yè)委員會，綜合運(yùn)用行政監(jiān)管與自律規(guī)范等手段，促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展。順應(yīng)需求，探索小額貸款公司人員培訓(xùn)長效模式小額貸款公司作為農(nóng)村新型金融組織，在今后的發(fā)展過程中必將面臨許多新情況、新變化。公司從業(yè)人員，特別是高管的綜合素質(zhì)決定著企業(yè)今后的發(fā)展前景。為促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、合法合規(guī)經(jīng)營、有效防范金融風(fēng)險，ⅩⅩ工商局利用ⅩⅩ香港活動周的契機(jī)，組織全省部分小額貸款公司高級管理人員以及部分日常監(jiān)管人員共45人參加了由ⅩⅩ大學(xué)和香港理工大學(xué)聯(lián)合授課的小額貸款公司高級管理人員培訓(xùn)班，學(xué)員們深入了解了國內(nèi)外小額貸款的發(fā)展模式，學(xué)習(xí)了小額貸款公司的內(nèi)部治理、財務(wù)管理、風(fēng)險管理等內(nèi)容，并就小額貸款公司的業(yè)務(wù)拓展、未來發(fā)展等與一些專家、學(xué)者進(jìn)行了研討。今后我們按照小額貸款公司發(fā)展的內(nèi)在需求，還將聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索建立小額貸款公司從業(yè)人員專業(yè)基礎(chǔ)和知識更新教育的長效機(jī)智，以適應(yīng)小額貸款公司的長期發(fā)展。結(jié)束語ⅩⅩ年，ⅩⅩ工商局將根據(jù)中央一號文件精神和省委、省政府、國家工商總局提出的工作要求，帶領(lǐng)全省各地工商部門繼續(xù)著力服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管、扶持發(fā)展，營造小額貸款公司良好的發(fā)展環(huán)境，力爭試點(diǎn)工作取得新成效。