【導讀】新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程CKGZTJ-12標段。林家屋基隧道突泥突水安全專項方案。中鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部

　　

【正文】 預警與預防 (一 ) 發(fā)生源控制 1) 量測信息所反應的圍巖變形速度和數(shù)值超過允許值。 2) 坑道內(nèi)滲 水、滴水突然加劇或變渾。 3) 根據(jù)超前地質(zhì)預報判斷有可能發(fā)生突泥、突水。 出現(xiàn)以上情況的時候應該及時匯報并加強該地段的監(jiān)控量測，并根據(jù)測量結(jié)果采取相應的應急措施。 (二 ) 預警行動 條件：隧道內(nèi)因地質(zhì)原因可能出現(xiàn)的隧道突泥突水。 方式：事故現(xiàn)場立即采取措施及時按規(guī)定程序、渠道報告，堅持先防護后處理的原則。 發(fā)布程序：依照中鐵二十二局集團有限公司《質(zhì)量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理程序文件》應急準備和響應程序中的應急響應工作流程實行。 應急處置 事故應急救援領導小組通訊錄 緊急事故聯(lián)絡表 姓 名 性 別 職 務 聯(lián)系電話 備注 鄭恩樹 男 項目經(jīng)理 18788680333 羅 軍 男 書記 18785896000 孫立昌 男 總工程師 15103506002 宋宏吉 男 副經(jīng)理 18788695333 孫少軍 男 安全總監(jiān) 18637019398 新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 中 鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 27 姓 名 性 別 職 務 聯(lián)系電話 備注 工程部 梁曉超 男 工程部長 18685887706 安質(zhì)部 劉銳 男 安質(zhì)部長 18685889079 計劃合同部 王太強 男 計劃合同部長 18685887669 財務部 張冀唐 男 財務部長 18685889080 物資部 邢賀 男 物資部長 18768689268 辦公室 肖仇 男 辦公室主任 18768689256 上述所列人員的電話必須 24 小時開機，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時能保持聯(lián)絡暢通，保證應急救援工作及時。 表 急救醫(yī)院清單 醫(yī)院名稱 醫(yī)療特色 地 址 聯(lián)系電話 盤縣第二人民醫(yī)院 綜合醫(yī)院 紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 08583633770 英武鄉(xiāng)醫(yī)院 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院 英武鄉(xiāng) 08583440036 盤縣煤電醫(yī)院 綜合醫(yī)院 盤縣紅果干溝橋 08583702533 負責接送車司機： 王殿學 孫艷東 黃軍慶 新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 28 中鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 (一 ) 應急處置基本原則 1) 必須堅持 “預防為主，安全第一，全力搶險 ”的原則。 2) 落實本預案應從思想、組織、人力、物力、財力等方面做好充分的準備，一旦出現(xiàn)緊急情況，能及時滿足應急搶險的要求，能及時控制、消除險情，減少災害的危害和損失。 3) 應急救援行動的優(yōu)先原則： A、員工和應急救援人員的安全優(yōu)先； B、防止事故擴散優(yōu)先； C、保護環(huán)境優(yōu)先。 如果事故還在進一步擴大，相關人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入存在很大的生命威脅，則決不盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案 實施救援行動。 (二 ) 應急級別劃分本工程應急級別劃分為三級 一級 ——預警，最低應急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。 二級 ——現(xiàn)場應急，屬于中間應急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產(chǎn)一種級別般不會受事故的影響。這表明項目內(nèi)部人員已經(jīng)不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、醫(yī)療單位的救助）。 三級 ——全體應急，這是最嚴重的應急情況，表明事故已經(jīng)擴散到項目外，根據(jù)不同事故的類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。 (三 ) 應急響應 當 林家屋基 隧道突泥突 水發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進行救援工作，同時撥打應急領導小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負其責，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 中 鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 29 重大險情，須馬上通知項目部應急領導小組，同時電話通知 局指 安質(zhì)部、工程部，進行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。 通訊聯(lián)絡組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時切斷事故現(xiàn)場電源，接通應急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮，以便指揮決策；另一方面要視人員傷亡情況向當?shù)氐木o急救援機構(gòu)報警，并 做好接警的各項工作。 負責疏散的人員立即承擔疏散引導的責任，要首先對人員進行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全。 安全防護救護組人員在接到報警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，首先對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護的保衛(wèi)工作，同時，要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進行救護，在必要時撥打 120 急救中心，使傷員得到及時救護。 (四 ) 應急報告程序 隧道突泥突水事故 發(fā)現(xiàn)人 項目部現(xiàn)場 值班室 項目部現(xiàn)場 負責人 項目部主要負責人 局指揮部主管領導 局指安質(zhì)部 項目部 應 急救援組織 監(jiān)理 、 當?shù)卣跋嚓P部門 指揮長 滬昆客專 貴州公司 二十二局集團新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 30 中鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 (五 ) 接警與通知 接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷， 初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。否則應迅速、準確按預先確定的通報程序規(guī)定，向上級指揮中心發(fā)出事故通知，以采取相應的救援措施。 (六 ) 應急啟動 應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急中心有關人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡、通知調(diào)配救援所需的應急資源（包括應急人員和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場項目部等。 (七 ) 搶險方案 當由于地質(zhì)預報不準確和超前處理措施不當?shù)仍?，造成開挖工作面 突 泥、突水時，由掌子面領班作業(yè)人員在洞內(nèi)向項目部應急救援領導小組報告，有人員受傷 時，應立即與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系安排住院搶救事宜，并立即啟動應急預案，同時向第一項目部報告。 新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 中 鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 31 突泥突水事件報告流程圖 隧道突泥突水事件 盤縣人民 醫(yī)院 事件發(fā)生地應 急救援人員 控制事態(tài) 組織搶救 保護現(xiàn)場 疏導人員 車輛保證 通道暢通 現(xiàn)場急救 了解事件及傷亡人員簡況 項目部應急救援組織 報告事件簡況 局指安質(zhì)部 項目部事故調(diào)查組 項目部善后工作組 新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 32 中鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 (八 ) 林家屋基 隧道突泥突水處理方法 當 順 坡開挖時 隧道 順 坡開挖時，工作面出現(xiàn)突泥、突水狀況，首先撤出工作面施工人員及機械設備，待突泥、突水情況穩(wěn)定后，方可進行處理，不可冒進；其次進行洞內(nèi)降水和排水，由洞外向洞內(nèi)清理、疏通排水設施，降低洞內(nèi)水位，盡快滿足施工條件；進行鉆孔卸壓施作，對突水處鉆孔分流，鉆孔數(shù)目根據(jù)水量而定。當突水口被分流 且由集中流變?yōu)榧毩鲿r即行封堵，鉆孔深度根據(jù)現(xiàn)場圍巖和實際情況而定，一般為 10m～ 15m；而后進行突水口引排、封堵，鉆分流孔后，突水口水量相對變小，利用大直徑帶開關的鋼管引排突水，同時在其旁邊設置帶開關的注漿管，接通注漿泵進行雙液注漿封堵鋼管周圍部分，使突水只從鋼管流出；最后進行注漿作業(yè)，關閉導水鋼管開關，致使突水全部從分流孔排出，進一步在突水處壓注水泥漿加固，使突水處趨于安全，然后由近及遠逐次向分流孔內(nèi)壓注水泥單液漿，逐個封閉分流孔。突水、突泥封堵完成后，進一步補強加固注漿，以確保注漿成果和洞身穩(wěn)定。如果注 漿封堵不住，可泵壓混凝土填充封堵后再注漿。 針對其它突涌情況，當工作面突水且地質(zhì)較差時，突水突泥會引起坍塌，為確保施工安全，采用砼封堵，施作止?jié){墻，采用帷幕注漿加固；當發(fā)生突水、突泥須處理時間較長時，利用導坑繞行以保證繼續(xù)施工，后方按突水處理方法進行處理。 當反坡開挖時 隧道反坡開挖時，拉專線內(nèi)外連接警報裝置；設 36 伏低壓照明，專線專閘；邊墻下水溝處設 φ100 供水管、 φ150 供風管、 φ200 排水管。當工作面發(fā)生突水，人員、移動機械立即撤離，啟動警報，斷開高壓電，啟動低壓照明，避免觸電事故，啟動大 功率抽水裝置減緩水位升高以利人員安全撤除。人機安新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 中 鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 33 全撤離后，采用機械排水，進行處理。 (九 ) 應急恢復 應急恢復是指事故被控制后所進行的短期恢復，在恢復過程中確定可能潛在的危險，并為長期恢復提供指導和建議，至此宣告應急救援工作的結(jié)束。應急恢復主要包括現(xiàn)場的清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 (十 ) 應急結(jié)束 執(zhí)行應急關閉程序，由事件總指揮宣布應急結(jié)束。 信息發(fā)布與公眾教育 (一 ) 在應急過程中，如有媒體和公眾在場，由項目經(jīng)理或黨委書記對媒體和公眾發(fā)言。負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的通報工作，接受他們的采訪 ，必要時負責人召開新聞發(fā)布會。 (二 ) 當項目的緊急情況會對周圍居民造成危險時，應急小組應根據(jù)事態(tài)情況采取相應的措施進行疏散及危險告知。指定的通訊負責人應該與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)境部門保持聯(lián)系。根據(jù)事態(tài)發(fā)展是否采取進一步措施。 事故報告和處理 (一 ) 事故報告 1) 事故后發(fā)生后，必須在第一時間向應急救援小組報告。 2) 安質(zhì)部門必須在 12 小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。 3) 報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故的簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采用的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事 故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，部門應及時進行補報。 (二 ) 處理流程 1) 查明事故原因及責任人。 新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 34 中鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 2) 制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。 3) 對所有員工進行事故教育。 4) 宣布事故處理結(jié)果。 應急訓練與演習 (一 ) 培訓 應急預案和應急計劃確立后，第一項目部安質(zhì)部按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。 1) 一級應急組織每年進行一次培訓； 2) 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓； 3) 新加入的人員及時培訓； (二 ) 演練 1) 目的：保證所有應急隊員都能接受有效的應急培訓，使他們熟悉報警 、疏散路線，安全躲避場所等。 2) 基本任務：鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效減低事故危害，減少事故損失。 3) 內(nèi)容：基本目標；日期、時間和地點；參加組織人員；模擬事故；事故大約發(fā)展階段；對演練和演習進行適當?shù)脑u價；個人防護措施；對潛在事故的辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散等。 4) 演練周期 5) 應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓， 項目 部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不 定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演新建滬昆鐵路客運專線長沙至昆明段（貴州）站前工程 CKGZTJ12 標段 安全專項方案 中 鐵二十二局集團有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項目部 35