【正文】 以整合，打造文化新品牌。（牽頭單位：市委宣傳部、市文廣局、市建委、市規(guī)劃局、市城建局、市旅游局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。塑造城市人文景觀。強(qiáng)化人文景觀設(shè)計(jì)，為城市環(huán)境系統(tǒng)注入美學(xué)元素。塑造富有人文魅力的城市景觀，強(qiáng)化城市整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力打造宜居、宜業(yè)的美麗城市形象，規(guī)避以適用建設(shè)單一功能為主的設(shè)計(jì)偏向。充分彰顯城市自然環(huán)境的特點(diǎn)，合理搭配自然景觀和人文景觀，交融城市山水名勝。注重歷史文化傳承，在存古求新中實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代化城市氣息的交相輝映。（牽頭單位：市建委、市規(guī)劃局、市城建局、市文廣局）鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。第三節(jié) 推動(dòng)智慧城市建設(shè)以地理空間、人口、法人和宏觀經(jīng)濟(jì)信息資源為重點(diǎn)，建設(shè)全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建智慧城市運(yùn)行體系，提升政務(wù)管理與決策能力。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。建設(shè)大連市超級(jí)計(jì)算中心，打造高性能計(jì)算應(yīng)用示范平臺(tái)，推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和全市范圍內(nèi)的覆蓋，加大4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為智慧城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。（牽頭單位：市經(jīng)信委、大連通信管理局）遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。加大智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程建設(shè)。大力培育物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升信息消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)供給能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提升傳統(tǒng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建成面向農(nóng)業(yè)的云數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)云平臺(tái)，推進(jìn)電子商務(wù)在各領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)物流業(yè)智慧化發(fā)展，推進(jìn)智慧電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同攻關(guān)智慧城市關(guān)鍵技術(shù)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市服務(wù)業(yè)委、市農(nóng)委、市港口口岸局、市科技局）幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。推進(jìn)智慧管理平臺(tái)建設(shè)。完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)電子政務(wù)公共支撐平臺(tái)建設(shè)，建立跨部門的綜合性決策支持系統(tǒng)，建設(shè)全方位智慧立體交通，打造全域智慧生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，健全智慧安全預(yù)防控制體系，建設(shè)一體化智慧城管體系，實(shí)現(xiàn)智慧化安全生產(chǎn)生活。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市公安局、市環(huán)保局、市交通局、市公共行政服務(wù)中心）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。推動(dòng)民生服務(wù)智慧化建設(shè)。建立跨地區(qū)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，共建共享的公共信息服務(wù)體系，綜合運(yùn)用多種信息技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會(huì)保障、社區(qū)生活、旅游、金融等領(lǐng)域的服務(wù)模式。營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境，增強(qiáng)市民幸福感。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市金融局）醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。第四節(jié) 創(chuàng)新城市社會(huì)治理順應(yīng)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì)，改革城市社會(huì)治理體制機(jī)制，完善城市社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新城市社會(huì)治理方式，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提升城市社會(huì)治理水平。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。完善城市治理結(jié)構(gòu)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自主調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)解、權(quán)益保障機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)管理、承接公共服務(wù)的作用。完善政府購(gòu)買服務(wù)工作機(jī)制。（牽頭單位：市民政局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能。加強(qiáng)基層服務(wù)管理，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，構(gòu)建市、區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的新型社區(qū)治理體系。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化，促進(jìn)社區(qū)居民在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。加快公共服務(wù)向社區(qū)延伸，積極推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，整合社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。（牽頭單位：市民政局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步完善市民服務(wù)管理體系、矛盾糾紛化解體系、社會(huì)組織培育孵化體系、平安大連建設(shè)體系，深化社會(huì)服務(wù)管理與治安防控的深度融合。全面實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，依法依規(guī)做好信訪工作，防范和化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)食品藥品安全綜合治理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，提高突發(fā)事件處置能力。加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。（牽頭單位：市公安局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市應(yīng)急辦）韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。完善城市安全保障基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化災(zāi)害分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和救災(zāi)能力，強(qiáng)化行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)城市消防、防洪、抗震等設(shè)施和救援救助能力建設(shè)，提高城市建筑的災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。合理規(guī)劃布局和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，強(qiáng)化公共建筑物和設(shè)施應(yīng)急避難功能。進(jìn)一步修訂和完善各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級(jí)覆蓋各類企事業(yè)單位的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。（牽頭單位：市民政局、市公安局、市地震局、市水務(wù)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。第七章 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展圍繞完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化水平、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、強(qiáng)化宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制障礙，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。第一節(jié) 健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制障礙，統(tǒng)一城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素在城鄉(xiāng)間平等交換、自由流動(dòng)，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場(chǎng)建設(shè)。加快建立和完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，逐步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，以嚴(yán)格用途管制、符合用地規(guī)劃為前提，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，創(chuàng)新面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用，支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)組織形式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。建立健全有利于農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的激勵(lì)和利益分享機(jī)制。（牽頭單位：市國(guó)土房屋局、市金融局、市農(nóng)委、市人社局）購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛。推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制一體化。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，改革城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理體制，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)治理一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。合理安排區(qū)市縣城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等各類空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有機(jī)銜接。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動(dòng)水電路氣等各類設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。強(qiáng)化政府公共服務(wù)供給責(zé)任，促進(jìn)基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間均衡配置，把農(nóng)民就業(yè)納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)各類基本保險(xiǎn)制度全面并軌。健全城鄉(xiāng)社會(huì)管理體系，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市人社局、市建委、市規(guī)劃局、市教育局、市民政局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市國(guó)土房屋局、市經(jīng)信委）囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。第二節(jié) 提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化水平加快建設(shè)政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)大連市各區(qū)域公共服務(wù)發(fā)展水平，重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)地區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共教育事業(yè)快速發(fā)展。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)及教育資源投入、教師配備標(biāo)準(zhǔn)和待遇、城鄉(xiāng)教育管理和質(zhì)量的一體化建設(shè)。進(jìn)一步完善人力資源城鄉(xiāng)共同發(fā)展機(jī)制、信息資源城鄉(xiāng)共享交流機(jī)制、學(xué)校資源城鄉(xiāng)共用合作機(jī)制。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，促進(jìn)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。全面提高城鄉(xiāng)普通高中教育質(zhì)量。構(gòu)建中高等職業(yè)教育相互銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。（牽頭單位：市教育局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。建立城鄉(xiāng)一體化的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，構(gòu)建“四位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善醫(yī)藥衛(wèi)生管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)科技、人才、信息、法制建設(shè)，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和管理服務(wù)能力。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。提高就業(yè)保障均等化水平。完善法規(guī)政策體系，把城鎮(zhèn)與農(nóng)村、本地與外地勞動(dòng)者平等納入法規(guī)保護(hù)范圍，保障各類勞動(dòng)者平等享受就業(yè)服務(wù)保障權(quán)力。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)資源均衡化，切實(shí)解決城鄉(xiāng)間、區(qū)域間以及不同人群間存在的就業(yè)服務(wù)資源分布不均衡問題。建立城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)服務(wù)的能力和水平。改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基本公共就業(yè)服務(wù)均等化的資金保障。（牽頭單位：市人社局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)保障公平化改革，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障兜底能力。建立城鄉(xiāng)一體化低保體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，逐步縮小城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。完善臨時(shí)救助制度建設(shè)，將符合條件的困難家庭納入低保范圍，同時(shí)與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)制度做好銜接，形成合力保障。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障公共服務(wù)體系，探索建立城鄉(xiāng)一體化的老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度及經(jīng)濟(jì)困難老人、高齡老人津補(bǔ)貼制度，大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)，提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展能力。探索建立中長(zhǎng)期社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡規(guī)劃，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理機(jī)制，探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金辦法，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平適度提高。（牽頭單位：市民政局、市人社局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。健全城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的公共文化體育服務(wù)體系。完善市、區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化體育服務(wù)資源的均衡供給、共建共享。全面實(shí)現(xiàn)公共文化場(chǎng)館向全社會(huì)免費(fèi)開放，繼續(xù)推進(jìn)在全市農(nóng)村免費(fèi)放映電影、農(nóng)村敬老院每月免費(fèi)放映電影，組織文化志愿者開展城鄉(xiāng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)等“文化為民，文化惠民”工程。提高農(nóng)村文化設(shè)施利用率，不斷壯大志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)水平不斷提升。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的居民健身指導(dǎo)站、社區(qū)健身組織，形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣大人民群眾就地就近開展各類健身活動(dòng)。建立市、區(qū)市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）各層級(jí)的健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：市文廣局、市體育局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。第三節(jié) 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)，優(yōu)先在北部涉農(nóng)地區(qū)等玉米、水稻主產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的糧食生產(chǎn)基地，將口糧生產(chǎn)能力落實(shí)到田塊地頭。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展海珍品生產(chǎn)，強(qiáng)化水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)品種引進(jìn)、良種選育、新品種培育、地方品種保護(hù)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。大力實(shí)施水果提質(zhì)增效工程，構(gòu)建果品良種繁育體系。（牽頭單位：市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展，加快建設(shè)水產(chǎn)、蔬菜、畜禽、水果優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)用地政策，鼓勵(lì)農(nóng)地向農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，支持農(nóng)民合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施。改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，優(yōu)先向種糧大戶以及家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在尊重農(nóng)民意愿前提下，推進(jìn)連片耕地重組重整，擴(kuò)大耕地面積和機(jī)械化作業(yè)水平。（牽頭單位：市農(nóng)委，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品促銷扶持力度，提升農(nóng)戶營(yíng)銷能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)物流配送、冷鏈設(shè)施設(shè)備完善。推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村物流運(yùn)輸組織，培育大型農(nóng)村物流公司，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”推進(jìn)行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接。（牽頭單位：市農(nóng)委，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。第四節(jié) 推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持城鄉(xiāng)