【正文】 圃。同時供游人參觀。在保護物種、發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)的同時發(fā)揮科教意義，使民族瑰寶中醫(yī)藥科學被更多的人了解，一舉三得。3．大氣環(huán)境保護①改變景區(qū)燃料結構、改柴為電，既利于森林保護又防止產(chǎn)生污染。②嚴格控制進入景觀區(qū)的機動車數(shù)量，區(qū)內(nèi)交通以電瓶車為主。③建設施工過程中，嚴格控制粉塵的污染。④嚴禁在景區(qū)隨意焚燒物品（包括植物垃圾）既防火又防污染。4．景觀保護與建設區(qū)內(nèi)各級道路的選線建設應結合景觀環(huán)境，不能有損當?shù)氐娘L景環(huán)境。道路沿線綠化應因循自然，結合環(huán)境因地制宜自由布置，通過道路的合理組織突出景區(qū)特點。旅游服務設施及居民安置點的建設必須結合自然環(huán)境，不得對山體進行大面積開挖、破壞自然景觀。各類建筑物、構筑物均有綠化加以屏擋，使之與環(huán)境融為一體。5．文物古跡、景點的保護對區(qū)內(nèi)懸棺墓葬等文物古跡進行調(diào)查建檔，按文物的級別、保護范圍及要求進行保護、修復與利用。作為景點的文物古跡和自然景物應按景點規(guī)劃進行保護、建設和利用。其建設過程要注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。6．保護人文生態(tài)神女溪景區(qū)具有底蘊深厚的巴蜀文化，尤其是其中巫文化由地域環(huán)境特點在此源遠流長。建議對巫文化起源發(fā)展予以系統(tǒng)的整理，并在當?shù)剌^好的民風基礎上以一定程度重現(xiàn)。使神女溪景區(qū)內(nèi)居有民宅、衣有民衫、唱有山歌、吃有土產(chǎn)，而且地方土特產(chǎn)工藝品也依此主題系列開發(fā)，盡現(xiàn)傳統(tǒng)文化的淳樸特色。使文化與經(jīng)濟有機結合。 （三）景觀分區(qū)分級保護為了更為有效地指導神女溪風景區(qū)的保護工作。將景區(qū)進行分區(qū)并將景點分級進行保護。1．景區(qū)分級保護①一級保護景區(qū)：該區(qū)段景致優(yōu)美。山峻水秀，景點密集景觀價值高。景區(qū)內(nèi)應控制游人容量，嚴禁建設任何無關設施。②二級保護景區(qū)：該區(qū)段自然景觀較為特色，山綠水幽，但景點不夠集中，游覽線路較長。該景區(qū)內(nèi)應結合生態(tài)環(huán)境建設和游人生理心理需求建設一定旅游服務設施。神女溪景區(qū)內(nèi)屬一級保護景區(qū)的有：神女溪主景區(qū)，巫峽主景區(qū)二級保護景區(qū)的有：神女溪溪口景區(qū)2．景點分級①絕對保護景點：系國家級歷史文物或極具特色的自然地貌景觀。嚴格按照文物保護法和有關法規(guī)認真保護，以增加風景區(qū)人文景觀及自然景觀的層次及吸引力。②一級保護景點：特色景觀及歷史文化遺跡、文物。其保護范圍內(nèi)不得安排與其無關的建設項目，如有特殊需要經(jīng)風景區(qū)上級管理部門和上一級文化行政部門同意。③二級保護景點：對現(xiàn)存景點要按要求規(guī)劃保護范圍，樹立保護標志并根據(jù)其價值、類型、質地和所處地理位置、自然環(huán)境的不同因素而采取可靠的保護措施。3．景點建設①對可能形成一定美學價值的自然景點，有可能情況下可以結合生態(tài)復建的過程進行培育。②對于一些不利于參觀和保護的人文史跡，可以在文物專家的指導下進行有序的搬遷，移至適宜的環(huán)境下進行保護并構成具有文化內(nèi)涵的人文景觀。③對一些受庫區(qū)淹沒的人文遺跡，確又無法搬遷的，可以在文物專家指導下于適宜地點募制。使原有人文遺跡的文化內(nèi)涵不至因庫區(qū)建設而失去。④對于一些以前很有特色的自然及人文景觀，已受種種原因影響而被破壞了的，可根據(jù)情況于原址或遷址重新育成和重建。附：景點保護一覽表序號景點名稱保護級別及措施序號景點名稱保護級別及措施1神女峰絕對保護23七女塘I級保護2朝云峰I級保護24紫陽塘I級保護3松巒峰I級保護25蝴蝶谷II級保護4集仙峰I級保護26一線天I級保護5飛鳳峰I級保護27九曲回廊塘I級保護6翠屏峰I級保護28觀景臺絕對保護7聚鶴峰I級保護29文筆朝天I級保護8孔明碑絕對保護、搬遷30滴水觀音塘I級保護9神女洞II級保護31八仙洞II級保護10授書臺絕對保護32長塘I級保護11神女廟搬遷修復33棲鳳塘I級保護12大硝洞II級保護34如來觀天I級保護13上升峰I級保護35神秘洞II級保護14起云峰I級保護36龍頭峰II級保護15凈壇峰I級保護37駿馬峰II級保護16埃 峰I級保護38駿觀歸欄II級保護17駱駝峰II級保護39人影壁I級保護18轎頂峰II級保護40板巖壁I級保護19懸 棺絕對保護41嫦娥奔月I級保護20偉人峰II級保護42石柱子I級保護21美人峰II級保護43帕連潭I級保護22會仙臺絕對保護44炮花塘I級保護45金盔銀甲峽II級保護47九元山II級保護46老鼠峽II級保護48鯉魚仙子II級保護49箭穿峽II級保護50石和尚II級保護51駝子巖石II級保護 （四）環(huán)境保護管理與教育 1．嚴格控制游客容量，實施立體分流，防止景區(qū)環(huán)境因超負荷而衍生的環(huán)境破壞。 2．對游人實行入?yún)^(qū)前教育，并為他們準備隨身垃圾袋，敦促游人養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。 3．對內(nèi)部職工及區(qū)內(nèi)居民實施生態(tài)知識普及教育，提高他們的生態(tài)素質，使其自覺成為區(qū)內(nèi)環(huán)境生態(tài)的建設者和維護者。4．制定嚴格的獎懲制度，對惡意破壞生態(tài)環(huán)境和區(qū)內(nèi)景觀者嚴罰不怠。五、綠地復建規(guī)劃 （一）規(guī)劃原則 1．本區(qū)以自然山水風光為主導，綠化更應注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)，避免喧賓奪主。 2．因地制宜，選擇樹種：根據(jù)土壤的性狀及土層深淺選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種，可能情形下參照近似的原生林生態(tài)配置進行樹種搭配，使人工源于自然并融于自然。 3．自由布局，分層發(fā)展：風景區(qū)綠化不同于城市綠化，不僅樹種的選擇而且種植形態(tài)都應該模仿自然盡可能采用自由式布局。同時注意林木層次，將生態(tài)林與經(jīng)濟林結合，并利用林地的立體構成發(fā)展適宜的林地經(jīng)濟（如藥材生產(chǎn)）。 （二）生態(tài)綠地規(guī)劃布局 1．峽谷中坡度大、生態(tài)敏感區(qū)建立水土保持防護林。共退耕還林54公頃。 2．人工建筑較為密集處，建有視線防護林。 3．兩大景區(qū)之間道路兩側視線敏感帶建設一類景觀綠地，仿生態(tài)自由式種植。 4．核心景區(qū)外圍地帶建設為二類景觀綠地，生態(tài)式復建種植。 5．神女溪景區(qū)與外圍地域交界地帶設置外圍防護帶以防區(qū)外不當開發(fā)給景區(qū)帶來景觀及生態(tài)損害。 6．主景區(qū)與次景區(qū)間設置防火隔離帶以防林火蔓延。7．結合綠化系統(tǒng)，在王家大屋場、青石鎮(zhèn)規(guī)劃兩處綠色食品基地，為景區(qū)供應時鮮本地蔬果。在青石鎮(zhèn)后設置野生藥材觀賞園，以供科普和科研之用。 （三）景觀視廊規(guī)劃 1．保持神女溪溪谷視廊的通暢，使溪谷自然的視覺空間轉換關系予以保持。 2．授書臺、觀景臺兩處高地觀景點環(huán)視凈空予以保證，構成向四周發(fā)散的放射狀視廊。第十三章 綜合防災規(guī)劃一、防災規(guī)劃指導思想：針對災害我們既不能杞人憂天，亦不可掉以輕心。本著嚴肅認真的態(tài)度對于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的自然災害針對其特點經(jīng)濟合理設防，對于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的人為災害以加強管理，防范于未然。二、綜合防災原則：立足景區(qū)特點，對災害以防為主，以救為輔。防災措施的貫徹以人為本，首先以保證區(qū)內(nèi)游人，居民的人員安全為主導，其次注重對區(qū)內(nèi)最為重要的景觀資源的保護，防止和減小災害造成的資源損失。三、分類防災規(guī)劃 （一）地質災害的綜合防治神女溪景區(qū)地處巫山背斜部分，地殼運動抬州形成山高谷深的地貌，巖層破碎且內(nèi)部軟硬相間，巖體容易滑動。巖體質地以碳酸鈣類巖體為主，為喀斯特地形區(qū)。所以總的來講神女溪景區(qū)易發(fā)地質災害。災害的發(fā)生有偶然性因素也有必然性因素，災害防治便主要針對其可控制的必然性因素方面，通過對這些必然因素的控制降低災害發(fā)生的機率或減輕災害程度。1．生態(tài)防災：通過對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設，重建生態(tài)平衡。利用林木固土，固石，蓄水，防止過多地面徑流的沖蝕作用導致的巖層滑動及落石、崩塌以及泥石流等中小型地質災害的發(fā)生，同時減少和降低地震等大型地質災害所造成的損失，并有效控制其發(fā)生二次災害發(fā)生。生態(tài)防災是一個積極過程，是防災和治理統(tǒng)一的過程。2．建設防災：在景區(qū)物質空間環(huán)境建設過程中，針對地質狀況選擇適宜的建設用地。避開可能的災害多發(fā)地帶減少災害對各類設施的影響，并使建設更為經(jīng)濟合理，根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃建設防災網(wǎng)絡，保證交通疏散通道的安全效率。并結合環(huán)境設計開辟較為開闊的避難地，使災難發(fā)生時人們能夠迅速退蔽，有地庇護，便于救災。3．設防標準：根據(jù)巫山地區(qū)地質災害的發(fā)生頻率及強度。神女溪景區(qū)的地震災害設防標準為六度設防。 （二）水文災害的防治水文災害的頻發(fā)與生態(tài)環(huán)境的破壞有密切的聯(lián)系，神女溪景區(qū)匯水面積較大，山高坡陡，地形復雜使水文狀況也隨之復雜。其主要特點是溪谷常有水害而坡地缺水嚴峻，因而神女溪景區(qū)水文災害防治的關鍵在于水資源的合理調(diào)蓄。1．森林蓄水：茂密的森林不僅可以有效地降低雨水下落時對地面的沖刷作用，延續(xù)地面徑流出現(xiàn)的時間和削減徑流峰值，還可以通過植物根系的導流作用促使雨水盡快滲入地下，涵養(yǎng)地下水。同時還可通過植物本身光合作用，在植物體內(nèi)蓄積相當水量，形成立體水庫。因而配合神女溪景區(qū)生態(tài)復建，造林蓄水，可以有效減少水文災害發(fā)生的頻度和強度。不僅可防止河谷的水患，還可保證坡地的用水水源。2．水利工程防災：發(fā)揮各類水利工程的調(diào)蓄作用，防止水文災害。3．有效管理，減少災害損失：對景區(qū)水資源進行有效管理，合理使用，避免過度使用造成的損失。（例如地下水資源過度開采造成的池譚干涸）同時對行洪沖溝河道中的水建構筑物按行洪要求進行清理，防止因行洪不暢衍生的其它災害。4．防洪設防標準：按巫山暴雨強度工式計算，20年一遇洪水標準設防，50年一遇洪水標準校核，于其相關設施重點地段進行加固，設建堤防。 （三）火災防救神女溪景區(qū)內(nèi)山高坡陡，林木茂密，容易爆發(fā)森林火災。不論由自然原因（雷電、樹木干燥自然）或人為原因（不慎失火）所造成的火災都會因為其陡峭的地表和坡地缺水的現(xiàn)實狀況而難以撲救，所以火災的防救尤其注重以防為主，為救為輔。1．森林火災的防救①通過管理，降低火災發(fā)生機率，減少可燃物質積存量：對游人及居民進行火災防治教育，進入森林區(qū)域進行嚴格的火種管理，明令禁煙，以減少人為原因造成火災可能。實施有效巡林，周期性地清理林間可燃性物質，如枯死的樹木，減少過多的可燃物積存量。尤其是旱季。設立火險預警哨，在森林中于合適地點，按一定密度設置火險預警哨，實時監(jiān)控，及時預警，將火險和火災控制在最小范圍內(nèi)。②合理規(guī)劃森林分區(qū)及林木搭配，設置防火區(qū)，防止火災蔓延：在神女溪生態(tài)復建過程中根據(jù)自然地形貌，水系進行分區(qū)建設，并搭配樹種，在分區(qū)林緣適當選擇難燃樹種，延緩火勢防止火災蔓延。根據(jù)地形水系特色劃分林地防火分區(qū)，設置防火帶（例如：利用山脊、水溝、道路、池潭等）防止火災蔓延。③合理規(guī)劃森林區(qū)道路，保證足夠路網(wǎng)密度，以利調(diào)運物資，疏散人員，組織撲救。2．景點防火游人和景區(qū)內(nèi)居民主要活動區(qū)域——各大景點及景觀內(nèi)服務區(qū)的防火，比照相應規(guī)模的村鎮(zhèn)防火規(guī)范進行防火設計。①建筑防火：根據(jù)不同建筑功能要求比照建筑防火規(guī)模進行功能組織及防火設計。②景點消防：沿景區(qū)內(nèi)具務供水條件的道路在給水主干管上以120米間距布置消火栓，以備不時之需，及時救災。3．防火教育：針對景區(qū)防火的重要性，貫徹以防為主，撲救為輔的防火原則，廣泛開展以景區(qū)居民和游客為主體的防火教育減少火災人為發(fā)生的機率。教育景區(qū)內(nèi)居民合理用火，杜絕違規(guī)操作，防患未燃。教育游客在森林區(qū)域嚴禁吸煙，亂拋煙頭，以防一時疏忽引發(fā)森林火災。對游客的防火要求應寫入游客需知之中。（四）游覽安全防護安全游覽是莊稼活快樂的基礎，景區(qū)建設對建構安全游覽環(huán)境極為重要。 選擇安全的游覽路線。神女溪景區(qū)地質情況較為復雜，易發(fā)地質災害，如滑坡、崩落、泥石流等。為防止偶然地質災害對游人造成傷害，游線的選線在慮及景觀等多方因素的基礎上，還應鄭重對其地質狀況進行勘測評價，保證線路安全。同時針對建設可能誘發(fā)的二次災害要進行有效預防，對道路周邊山體要進行加固處理。 安全防護措施到位。景區(qū)游覽線路與城市道路不同，它存在一定潛在危險性，為防止游客意外跌落，不僅要有相關防護設施（如：欄桿、扶手、必要照明等）還要有預見的警示體系，以及時提醒游客注意安全。同時還應有一定密度的報警設施（如：治安亭、報警電話）以及一旦意外出現(xiàn)時的緊急通道，以利疏散和搶險。 安全管理。一方面涉及對游覽秩序的管理。嚴格控制景區(qū)容量，防止因游人擁擠造成的人為事故，另一方面涉及治安維護。防止景區(qū)內(nèi)刑事案件四、神女溪景區(qū)防災重點自然災害的發(fā)生有其自然運作的規(guī)律，往往不以人的意志為轉移。如果想達到對一切災害均能有效抵御的目標，既不經(jīng)濟、也不現(xiàn)實，針對神女溪景區(qū)的自然環(huán)境特點，景區(qū)防災的重點在于： （一）對人為災害的防治：風景區(qū)游人如織，由于人類活動過程中一時疏忽的行為所行發(fā)的偶發(fā)性災害時有發(fā)生。因此針對這種情況，人為災害應是景區(qū)防災的重點，這樣可以杜絕災害于產(chǎn)生的源頭。尤其是不當使用火種行發(fā)的山林火災是重中之重。防治以教育為主，管理為輔。對居住于景區(qū)之中的居民和游人進行教育，使人們具有對自我行為自覺約束的意識，提高警惕。同時加強對可能引發(fā)人為災害物品的管理，制定相應的使用規(guī)章（例如防治火災、相應的火種管理、區(qū)域禁煙等規(guī)定）以切實有效的管理進一步減小人為災害發(fā)生的機率。景區(qū)開發(fā)過程應是對景區(qū)資源合理利用，對景區(qū)資源的使用不僅僅是對其潛在價值的開發(fā)，更重要的是資源的培育和增值。景區(qū)屬于生態(tài)敏感地域，對資源不當使用，不僅直接導致資源價值的損失，還會間接地引發(fā)二次災害，所以景區(qū)開發(fā)應注意資源容量和生成規(guī)律的要求，避免由于不當建設和使用造成的景觀資源失卻，水