【正文】 展新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門都要明確在新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)，建立責(zé)任清晰、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，形成推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整體合力?！　。ㄈ撸┛茖W(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。審時(shí)度勢(shì)把握歷史性的新機(jī)遇，在分析墾區(qū)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌場(chǎng)區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定規(guī)劃?？偩?、各分局及農(nóng)場(chǎng)都要制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各部門和各單位要主動(dòng)配合，共同解決涉及規(guī)劃中遇到的問(wèn)題。規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，具有可行性和可操作性，有利于實(shí)施。要體現(xiàn)其系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮其引導(dǎo)和保護(hù)作用，使人力、物力、財(cái)力得以充分發(fā)揮，在新的形勢(shì)下肩負(fù)起新的歷史使命。同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要與全面建設(shè)小康社會(huì)、“十一五”規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以及土地利用總體規(guī)劃等相銜接?！　。ㄈ耍┘哟筚Y金投入力度。堅(jiān)持“國(guó)家主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，將農(nóng)場(chǎng)公益事業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到中央和地方財(cái)政支出范圍，用好國(guó)家資金，確保把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新農(nóng)村建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，每年?duì)幦〉呢?cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于新農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，直接用于改善農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，建立投入資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，總局每年安排5000萬(wàn)元資金重點(diǎn)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，專項(xiàng)補(bǔ)助試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)的供水、排水、文化館、文體活動(dòng)室、福利院、場(chǎng)區(qū)道路、環(huán)保公廁等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各分局、農(nóng)場(chǎng)在編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，要結(jié)合各自的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理安排好預(yù)算資金。除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由國(guó)家和農(nóng)場(chǎng)配套投資外，對(duì)既有公益性又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)場(chǎng)可采用補(bǔ)貼的方式，吸引職工和其他社會(huì)主體進(jìn)行投資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、境外資本等參與農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)?！　。ㄈ牛┌l(fā)揮典型示范作用。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)到墾區(qū)在全省新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)作用，要發(fā)揮各方面基礎(chǔ)條件相對(duì)農(nóng)村較好的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快發(fā)展，在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化等方面，走在全省前列，發(fā)揮示范作用。XX年選擇20個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)和130個(gè)管理區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。各分局、試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立宣傳典型，帶動(dòng)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。 （四十）動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。墾區(qū)各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。要建立總局、分局、農(nóng)場(chǎng)各有關(guān)部門工作聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行逐級(jí)幫建、定點(diǎn)幫建，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)軍民和警民共建活動(dòng)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)知名人士和志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織生力軍和突擊隊(duì)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、捐資扶助、提供服務(wù)等各個(gè)方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，盡快形成全社會(huì)關(guān)心、參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的格局?！　「剑汉邶埥瓑▍^(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系　　黑龍江墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系 （XXXX年）　　根據(jù)《黑龍江墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（XX－XX年）》，結(jié)合試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)實(shí)際，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，制定了黑龍江墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系，其中農(nóng)牧場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)42項(xiàng)，管理區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)24項(xiàng)。　　一、生產(chǎn)發(fā)展指標(biāo) 農(nóng)牧場(chǎng)有12項(xiàng)指標(biāo)?！　∩a(chǎn)總值380億元?！　〖Z食綜合生產(chǎn)能力260億斤?！　⌒竽翗I(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比重40%?！　∩指采w率23%?！　」I(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重14%。　　農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均增加值61000元。　　單位農(nóng)業(yè)增加值能源消耗率小于20%。　　農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率70%。　　種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率98%?！　⌒竽翗I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率80%?！　?農(nóng)業(yè)機(jī)械化率95%?！　?%。　　管理區(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)?！　》N植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率98%。　　畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率80%?！　∞r(nóng)業(yè)機(jī)械化率95%?！　??！　《?、生活寬裕指標(biāo) 農(nóng)牧場(chǎng)有11項(xiàng)指標(biāo)?！　∞r(nóng)場(chǎng)居民家庭人均純收入10000元。　　恩格爾系數(shù)小于30%。　　城鎮(zhèn)化人口比重60%?！　∪司》棵娣e25平方米?！　∽≌u瓦化率100%?！　拵ЬW(wǎng)入戶率25%?！　⌒l(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率100%?！　魅静?bào)告發(fā)病率小于十萬(wàn)分之二百?！　〉捅８采w率100%。　　從業(yè)人員五項(xiàng)（基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）保險(xiǎn)參保率100%。　　1登記失業(yè)率小于5%?！　」芾韰^(qū)有7項(xiàng)指標(biāo)。　　家庭人均純收入10000元。　　人均住房面積25平方米。住宅磚瓦化率95%?！　⌒l(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率100%?！　〉捅８采w率100%?！　臉I(yè)人員五項(xiàng)（基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）保險(xiǎn)參保率100%。　　登記失業(yè)率小于5％。　　三、鄉(xiāng)風(fēng)文明指標(biāo) 農(nóng)牧場(chǎng)有7項(xiàng)指標(biāo)?！　⌒W(xué)入學(xué)率100%?！　〕踔腥雽W(xué)率100%?！　臉I(yè)人員高中以上比重80%?！　∪丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率小于5‰?！　∥幕w育廣場(chǎng)普及率100%?！　V播電視入戶使用率100%?！　【用駥?duì)社會(huì)安全滿意率97%?！　」芾韰^(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)?！　臉I(yè)人員高中以上比重80%?！　∥幕w育活動(dòng)室普及率100%。　　廣播電視入戶使用率100%?！　【用駥?duì)社會(huì)安全滿意率97%。　　四、村容整潔指標(biāo) 農(nóng)牧場(chǎng)有8項(xiàng)指標(biāo)?！　≈鞲傻缆酚不?00%?！　∽詠?lái)水入戶率98%?！　【用褡≌泄┡?0%?！　【用褡≌?xì)馄占奥?5%?！　∩罾鵁o(wú)害化處理率90％以上（含90％）。　　生活污水集中處理率70％以上（含70％）。　　享有衛(wèi)生廁所居民比率100%?！　〕擎?zhèn)綠化覆蓋率30%。　　管理區(qū)有5項(xiàng)指標(biāo)。　　區(qū)內(nèi)主干道路硬化率100%?！　∽詠?lái)水入戶率98%?！　【用褡≌?xì)馄占奥?0%?！　∠碛行l(wèi)生廁所居民比率80%?！　【G化覆蓋率25%?！　∥濉⒐芾砻裰髦笜?biāo) 農(nóng)牧場(chǎng)有4項(xiàng)指標(biāo)?！　⊥菩袕S（政）務(wù)公開制度率100%。　　農(nóng)場(chǎng)職工代表大會(huì)召開率100%。　　民主議事會(huì)建制率100%?！　∩鐓^(qū)居民委員會(huì)健全率100%?！　」芾韰^(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)?！　⊥菩袕S務(wù)公開制度率100%?！　∶裰髯h事會(huì)建制率100%。　　社區(qū)居民委員會(huì)健全率100%。　　管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度85％以