【正文】 按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復雜程度、項目單項工程的性質，選擇合同的具體類型、使用條款等。 項目協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵。在整個工程實施過程中，建設項目與外部各關聯(lián)單位方面，需要處理與計劃、土地、規(guī)劃、建設、交通、消防、環(huán)保、電力、水、通信等有關部門的協(xié)調(diào)問題。項目管理單位應嚴格遵守國家有關規(guī)章制度，積極主動地和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設項目的順利進行。在項目組織內(nèi)部，各部門之間、專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需要多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此要取得一個項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)，排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設項目的各項預期目標。 竣工驗收在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。建設項目全部建成后，由業(yè)主及相關職能部門的專業(yè)技術人員和專家組成的驗收組驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。 安全、文明施工管理要求和監(jiān)督項目施工單位和其他參建單位建立健全符合本項目特點的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)制度。工程項目安全生產(chǎn)制度應符合國家、地方、相關行業(yè)及單位的有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。參與項目的施工、監(jiān)理、管理的單位和相關人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。做好經(jīng)常性的安全檢查和安全教育工作，強化安全施工意識，防患于未然。對安全檢查結果必須認真對待，需要及時整改的必須限定時間，落實整改方案和責任人。 工程招標按照國家發(fā)展和改革委員會第3號《工程建設項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《遼寧省工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定》的要求，擬建項目將嚴格按照項目建設程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，監(jiān)督管理、實施招標。 招標范圍主要包括項目的勘測、設計、工程施工、工程監(jiān)理、主要設備及材料采購等。 招標方式根據(jù)項目投資方向和金額，招標方式采用公開招標，做到公開公平、公正的競爭原則，擇優(yōu)選擇，節(jié)省投資。在招標過程中應按照程序進行，招標人應向主管部門提出招標申請，經(jīng)核準后，委托有相應資質的招標代理結構進行招標。由建設單位法人根據(jù)每個單項工程的投資規(guī)模，按照《招投標法》的規(guī)定進行招標。招標初步方案見表101。表101 工程招標初步方案表序號招標內(nèi)容招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部部分自行委托公開邀請1建筑工程√√√2安裝工程√√√3主要設備采購√√√4勘測、設計√√√5工程監(jiān)理√ √ √6其 它第十一章 建設進度安排 建設工期根據(jù)總體規(guī)劃，本項目擬于2010年8月完成立項、報批和初步設計階段工作，2010年10月完成施工圖設計和施工招標以及資金籌措到位工作，2010年11月開始施工，2012年8月底建成。規(guī)劃建設期24個月。 項目實施進度安排項目位于城區(qū)，外部水、電、交通等基礎設施條件較為完善，施工場地寬闊，可組織機械化操作。目前，設計單位已基本完成項目方案設計，項目開工建設前，還需完成項目初步設計、審批、施工圖設計和施工招標以及資金籌措到位等前期工作。進度安排如下：前期工作：3個月，2010年8月～10月；建筑施工：12個月，2010年11月～2011年11月；設備安裝：3個月，2011年11月～2012年1月；裝飾裝修：6個月，2012年1月～2012年6月；附屬設施：3個月，2012年5月～7月；施工驗收：1個月，2012年8月。表101 項目實施進度安排表序號時間項目2010年2011年2012年810111212345678910111212345678一前期準備1可研、審批2初步設計3施工圖設計4工程招標二施工工作1建筑施工2設備安裝3裝飾裝修4附屬設施5竣工驗收 第十二章 投資估算和資金籌措 估算范圍本項目建設投資即固定資產(chǎn)投資部分。工程費用工程費用主要由建筑工程、機電設備及安裝工程、總圖工程組成。（1）建筑工程包括基礎、上部建筑及幕墻工程。（2）機電設備及安裝工程包括給排水及消防工程、強弱電、暖通工程及設備。（3）總圖工程包括道路及停車場、綠化工程。工程其他費用包括以下費用：（1）工程勘察設計費（2）工程招標代理費（3）工程監(jiān)理費（4）工程咨詢費（5）建設單位管理費（6）工程質檢、安監(jiān)費（7）環(huán)境評估費（8）地質災害評估費（9）前期費（10）規(guī)費預備費 投資估算依據(jù) 建筑工程采用投資指標估算法。投資指標依據(jù)2010年《遼寧省建設工程工程量清單計價定額》及配套文件，市場價調(diào)整根據(jù)遼寧省2010年8月“造價信息”及參考當?shù)亟ú膬r格，擬選定一級施工單位的收費標準，綜合測算投資指標進行估算。 機電設備購置及安裝費采用設備制造廠或供應商報價，加運輸保險費計算設備購置費；安裝費包含在設備費用中，不再另計算安裝費用。 工程建設其他費項目咨詢費用、環(huán)境評估費、地質災害評估費按實際發(fā)生費用計算；建設單位管理費：包括建設單位開辦費和建設單位經(jīng)費（含業(yè)務招待費、必要的人員培訓費、竣工驗收費），依據(jù)《基本建設財務管理規(guī)定》（財政部財建〔2002〕394號）%計算；勘察設計費：包括工程地質勘察、初步設計、施工圖設計及施工圖審查費等，依據(jù)《工程勘察設計收費管理規(guī)定》（計價格〔2002〕10號）相關規(guī)定計算；工程招投標費用：按（計價格《招標代理服務收費管理暫行辦法》〔2002〕1980號）相關規(guī)定計算；工程監(jiān)理費：按《建設工程監(jiān)理及相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號）相關規(guī)定計算；%計?。磺捌谫M：%計??；規(guī)費：按《遼寧省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》相關規(guī)定計算。 預備費預備費按工程費用及工程建設其他費之和的5%計取。 項目建設投資估算。見表121：表121 工程投資估算表項目技術經(jīng)濟指標單位數(shù)量單價（元）總價(萬元)比例（%）　立案用房m23501653審判用房m252001653執(zhí)行用房m22201653審判配套用房m212001653輔助用房m22701653裝修工程m272403002. 其他費用m2 勘察設計費　 招標代理費　 監(jiān)理費　 咨詢費　建設單位管理費　 質監(jiān)、安監(jiān)費　 環(huán)境評估費　地質災害評估費　 前期費　 規(guī)費　3. 預備費：m25 基本預備費　 漲價預備費建設投資合計m2本項目為遼寧省市區(qū)人民法院新建審判法庭項目。從表121可以看出，本項目單位建筑面積綜合單價為2300元。本項目建設規(guī)模為7240m2。 資金來源與籌措，項目屬于公用事業(yè)性質建筑，屬于國家援助建設項目，資金的籌措方面有保障。 第十三章 社會評價 社會影響分析項目對遼寧司法事業(yè)發(fā)展的影響遼寧省位于我國東北地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展落后于南部地區(qū)，司法體系建設與南部地區(qū)相比，也具有一定差距，以至長期以來遼寧司法事業(yè)的發(fā)展落后于發(fā)達地區(qū)。基礎設施缺乏、投資不足、欠缺是主要制約因素。市區(qū)人民法院新建審判法庭項目為政府投資的司法基礎設施項目,該工程建設作用明顯,社會效益十分顯著.項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響“依法治國”是我國的根本大計，是實現(xiàn)我國長治久安的保障。通過項目實施,可以解決市區(qū)人民法院審判及辦公用房不足和基礎設施不達標的問題。完善地區(qū)司法體系，改善法院的辦公服務設施，對于提高法院的服務水平，促進爭創(chuàng)全國先進法院活動的開展，為地區(qū)基層法院的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的保證。 社會適應性分析 項目的建設符合市城市建設總體規(guī)劃，建筑設計新穎、獨特，造型美觀，與周邊建筑風格和自然風貌和諧。項目建成后，將改善城市形象，帶動建設場址周邊經(jīng)濟發(fā)展?？傊椖康慕ㄔO與當?shù)氐奈幕厣?、宗教信仰、民族風俗習慣不存在矛盾，能促進城市發(fā)展，具有較強的社會適應性。 社會風險分析 風險分析項目是公用事業(yè)建筑，與其它行業(yè)建設項目在風險因素識別方面存在顯著區(qū)別，主要風險體現(xiàn)在以下幾個方面：資金風險人民法院為財政撥款事業(yè)單位，資金自籌能力有限，本項目來自國家財政資金，如出現(xiàn)特殊情況，中斷或延誤資金供應，將會影響項目建設。工程風險主要指因工程地質、水文地質和設計等因素發(fā)生重大變化，導致工程量增加、投資增加、工期拖延所造成的損失。財務風險主要指項目建設超支造成的投資風險。 風險防范措施工程風險控制首先，通過加強地質、水文勘察測量工作，并在設計和施工階段全面考慮工程風險因素，采取針對性措施，可以避免和降低工程風險危害。其次對工程質量進行控制，加強工程質量監(jiān)理工作的管理，建立本項目的質量控制體系，對工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督和控制；督促、檢查工程建設是否符合國家有關規(guī)范和設計圖紙的要求；檢查工程材料和機電設備是否符合要求；對工序交接、隱蔽工程檢查、設計的變更、質量事故的處理、質量和技術鑒證進行控制；對出現(xiàn)違反質量規(guī)定的事件，容易形成質量隱患的做法采取措施予以制止。建立并實施質量日記、質量匯報會等制度以了解和掌握質量動態(tài)，及時處理質量問題。財務控制對財務風險進行風險預測，采取相應的防范措施。熟悉項目設計圖紙與設計要求，分析項目價格構成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。確定投資控制目標并加以分解，形成投資目標控制體系，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發(fā)現(xiàn)偏差及時分析原因，提出改進方案，采取有效措施加以控制，以保證控制目標的實現(xiàn)。加強進度控制，編制及審核項目實施總進度目標和階段性目標計劃，制定及審核材料供應采購計劃，合理安排進度和材料采購，降低建設成本。 社會評價結論綜上所述，本項目的實施是為了加強基層法院的基礎設施建設，將促進當?shù)厮痉ㄊ聵I(yè)的發(fā)展，具有顯著的社會效益。項目與所在地區(qū)具有較強的互適性，建設風險性較小，社會可行性良好。 第十四章 結論與建議 結論項目建設地點位于遼寧省市區(qū)，場址的自然條件、環(huán)境條件、外部基礎設施條件均符合項目建設選址要求，具備工程建設的可實施性。項目建設規(guī)模合適，符合市區(qū)人民法院業(yè)務發(fā)展的實際需要；方案設計能保證所需的硬件條件，工程技術方案具備可操作性。項目主要建設內(nèi)容為：立案用房350平方米。審判用房5200平方米。執(zhí)行用房220平方米。審判配套用房1200平方米。輔助用房270平方米。項目總建筑面積7240m2，單位建筑面積造價2694元，工程造價合理。項目的建設能促進市司法事業(yè)的發(fā)展，對加快法制建設，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義，建議立項支持。 建議為了本項目盡快實施，建議政府各部門給予大力支持并及時協(xié)調(diào)實施過程中的相關事項，確保項目按預定周期建成投入使用。項目投資大、專業(yè)性較強，建議在全市范圍內(nèi)進行公開招標，選擇有實踐經(jīng)驗、有技術實力的設計單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位，以保證工程質量和進度，節(jié)省造價。建議結構設計時提高抗震標準，施工過程中加強對基礎和主體結構的監(jiān)理工作。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，嚴把設計、施工、材料質量關，確保高質量地完成建設任務。