【正文】 場(chǎng)地準(zhǔn)備施工竣工驗(yàn)收第十一章 工程招投標(biāo)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及《招標(biāo)投標(biāo)條例》等國(guó)家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行招標(biāo)，方案依據(jù)如下：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)1999年8月30日）；《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令2000年11月）；其他相關(guān)法律法規(guī) 工程招投標(biāo) 招投標(biāo)的組織按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目的施工、監(jiān)理均采用招標(biāo)形式。由于項(xiàng)目業(yè)主自身?xiàng)l件所限，故采用委托招標(biāo)。確定招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和評(píng)標(biāo)方法的內(nèi)容的招標(biāo)方案，報(bào)審批本項(xiàng)目前期工作的部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。 招標(biāo)方式依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及原國(guó)家計(jì)委制定《建設(shè)可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和《襄樊市市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，政府投資工程項(xiàng)目總造價(jià)在50萬(wàn)元以上的（含50萬(wàn)元，下同），勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等必須依法實(shí)行招標(biāo)；50萬(wàn)元以下的，也必須依照規(guī)定履行相關(guān)程序。有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的具體事宜（包括擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等）詳見下表：招標(biāo)基本情況表序號(hào)項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1地質(zhì)勘察√√√2工程設(shè)計(jì)√√√3建筑工程√√√4安裝工程√√√5監(jiān)理√√√6設(shè)備√√√7重要材料√√√7其它第十二章 投資估算及資金來(lái)源《方法與參數(shù)》（第三版）《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)[2002]259號(hào)《湖北省建設(shè)工程消耗定額及統(tǒng)一基價(jià)表》[2008]；《湖北省建筑安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》[2008]；湖北省現(xiàn)行人工、機(jī)械、材料調(diào)整文件及相關(guān)系數(shù)；工程所用主要外購(gòu)材料的供應(yīng)價(jià)格參照《湖北省工程造價(jià)信息》（2008年）制定；工程估算采用實(shí)物工程量估算法進(jìn)行計(jì)算；工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原則，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行市場(chǎng)調(diào)查確定價(jià)格；項(xiàng)目總投資估算為 萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元；其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元（詳見投資估算表）本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià)開展社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)發(fā)展的方針、政策、遵循有關(guān)法律及規(guī)章，以近期目標(biāo)為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系，力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益與影響，以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民對(duì)項(xiàng)目的不同反應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應(yīng)，共同發(fā)展。依據(jù)客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、采用科學(xué)、適用的評(píng)價(jià)方法。遵循可比的原則，按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則，以人為本的原則，“有無(wú)”對(duì)比的原則，力求使分析評(píng)價(jià)反映客觀實(shí)際。本項(xiàng)目主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，所產(chǎn)生的效益大部分表現(xiàn)為難以用貨幣量化的社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目?jī)H進(jìn)行社會(huì)效益分析，不作財(cái)務(wù)分析。一、社會(huì)影響分析序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度1對(duì)居民收入的影響 通過吸納部分當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^參與該項(xiàng)目,直接獲得勞動(dòng)報(bào)酬增收 調(diào)解民事和經(jīng)濟(jì)糾紛，保障居民合法利益2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建設(shè)需要建筑材料,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到一定的作用,對(duì)生活水平影響一般方便群眾訴訟，體現(xiàn)司法為民3對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響有利于當(dāng)?shù)厝罕娊邮芊ㄖ平逃?，提高?dāng)?shù)仄辗ㄋ?對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響提升基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)，美化城市提高司法服務(wù)輻射面有利于改善當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境二、互適性分析序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度1不同利益群體的影響 年均結(jié)案率達(dá)到97%以上，其中刑事案件達(dá)到100%，2008年接受群眾法律咨詢 多人次，信件 多件，群眾滿意和信賴度高 積極發(fā)揮審判職能，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)，妥善處理轄區(qū)企業(yè)起訴案件，保護(hù)企業(yè)合法利益，企業(yè)滿意程度較高2當(dāng)?shù)馗黝惤M織的態(tài)度 是當(dāng)?shù)刎?cái)政擔(dān)保的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)組織均大力支持項(xiàng)目建設(shè) 交通、電力、供水、通信均可滿足3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件 項(xiàng)目地均是經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)，當(dāng)?shù)仄辗ń逃Χ容^大 區(qū)域內(nèi)企業(yè)集中程度較高，法治氛圍濃厚三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的后果措施建議1當(dāng)?shù)厝后w支持問題因擔(dān)心建設(shè)期間環(huán)境受污染而抵制項(xiàng)目建設(shè)加大宣傳力度，注重環(huán)保措施第十四章 研究結(jié)論、建議及附件該項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合最高人民法院有關(guān)規(guī)定。建設(shè)地位置優(yōu)越、交通便利，給排水、供熱、供電、通訊等配套條件可靠，建設(shè)方案布局合理，功能齊全。項(xiàng)目建成后，將會(huì)極大地緩解法院基礎(chǔ)設(shè)施不足、缺乏必備的審判場(chǎng)所等問題，改善法院基礎(chǔ)設(shè)施，以充分發(fā)揮法院在執(zhí)法辦案過程中的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化科技審判能力，提高戰(zhàn)斗力，保障法院充分發(fā)揮打擊、預(yù)防犯罪，保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，整體推進(jìn)法院正規(guī)化建設(shè)步伐，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，社會(huì)效益顯著。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。從建設(shè)項(xiàng)目諸多方面的研究情況表明，本項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持，為該項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境，以利項(xiàng)目盡快實(shí)施，發(fā)揮效益。 項(xiàng)目建筑書的批復(fù)文件建設(shè) 規(guī)劃（土地使用）條件資金承諾函總平圖、建設(shè)方案圖委托書機(jī)構(gòu)設(shè)置批復(fù)