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人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理服務(wù)及創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-08-03 08:49本頁(yè)面
  

【正文】 治。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(四)注重公共服務(wù)方面均等化,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)關(guān)懷,推進(jìn)服務(wù)管理。積極搞好計(jì)生管理與服務(wù)的結(jié)合,在關(guān)懷中強(qiáng)化管理,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。具體工作中著力推進(jìn)關(guān)口前移、注重源頭治理,打破城鄉(xiāng)界限,推行基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、下崗待業(yè)人口、留守人口和老齡人口等特殊人群的社會(huì)關(guān)懷,為不同需求群眾搞好有針對(duì)性的服務(wù)。強(qiáng)化主人翁地位,傾聽(tīng)群眾的訴求。落實(shí)人民群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育制度的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。在涉及面向民眾的政策制定、公共管理、宣傳教育以及健康服務(wù)中,要不斷堅(jiān)持和強(qiáng)化“以人為本”、以滿足被服務(wù)者的需求為中心,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中促進(jìn)計(jì)生群眾在不同發(fā)展階段都能獲得適宜的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(五)狠抓人口信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“黨委政府主導(dǎo),部門(mén)共建共享”的原則,由政府統(tǒng)一安排部署,相關(guān)部門(mén)配合,建立部門(mén)信息共享機(jī)制。切實(shí)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各部門(mén)間的信息交換比對(duì)、數(shù)據(jù)維護(hù)交流等配合協(xié)作,有效轉(zhuǎn)變依托某一部門(mén)的單一性和局限性,盡快建設(shè)部門(mén)間橫向聯(lián)接、縱向貫通的全市人口信息資源共享平臺(tái),為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、提高政府管理社會(huì)事務(wù)水平提供科學(xué)的人口信息支撐。(六)建立做好城市社區(qū)計(jì)生工作四大保障體系。一是建立領(lǐng)導(dǎo)保障體系。充分發(fā)揮各級(jí)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的組織優(yōu)勢(shì),尤其是發(fā)揮好人口計(jì)生、公安、民政、勞動(dòng)、建設(shè)、房管、工商、金融等部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與、積極配合街道和社區(qū)抓好人口計(jì)生管理和服務(wù)工作,并建立相關(guān)部門(mén)之間的信息交換平臺(tái),落實(shí)信息通報(bào)、信息資源共享等制度。公安部門(mén)大力推進(jìn)戶口進(jìn)社區(qū),并落實(shí)好落戶審驗(yàn)計(jì)生證件制度和《流動(dòng)人口婚育證明》審驗(yàn),為計(jì)生進(jìn)社區(qū)鋪好路、護(hù)好駕;建設(shè)部門(mén)主動(dòng)與民政、人口計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào),在審批新建住宅小區(qū)時(shí),就明確其所轄社區(qū),切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)滯后于小區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀;在房屋銷售時(shí)搞好戶主信息登記,建好家庭檔案,為計(jì)生管理服務(wù)打好基礎(chǔ),切實(shí)解決入戶摸底難的問(wèn)題。同時(shí),在對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司資質(zhì)年檢時(shí),落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。工商部門(mén)配合街道和社區(qū)搞好已婚育齡婦女的清理清查工作,做好《流動(dòng)人口婚育證明》的審驗(yàn);金融部門(mén)將履行計(jì)劃生育職責(zé)納入企業(yè)誠(chéng)信考評(píng)內(nèi)容,對(duì)不落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制的限制貸款;房管部門(mén)建立房屋交易、出租社區(qū)把關(guān)備案制度,嚴(yán)防已婚育齡婦女漏管。二是建立財(cái)政投入體系。經(jīng)費(fèi)不足、來(lái)源渠道不明確,是制約社區(qū)計(jì)生人員配備、開(kāi)展免費(fèi)普查、落實(shí)節(jié)育措施的主要瓶頸,必須將社區(qū)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并嚴(yán)格按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求,及時(shí)落實(shí)到位,專款專用,定期調(diào)賬檢查,確保社區(qū)計(jì)生工作人員、網(wǎng)格員工資待遇的落實(shí),確保計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、救助等政策的落實(shí),確?!八男g(shù)”免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí),確保計(jì)劃生育日常宣傳教育、管理和服務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下崗職工、失業(yè)無(wú)業(yè)人員的“四術(shù)”費(fèi)及普查費(fèi)也要納入財(cái)政預(yù)算。三是建立科學(xué)的考核評(píng)估體系。市、區(qū)兩級(jí)都將社區(qū)計(jì)生工作列入年度人口目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)做好社區(qū)計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口、暫住人口考核體系,強(qiáng)化對(duì)戶籍地的源頭管理和合同化管理,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)居住地的責(zé)任考核,加大考核分值,增強(qiáng)街道和社區(qū)對(duì)非戶籍育齡婦女管理服務(wù)的責(zé)任,切實(shí)解決對(duì)轄區(qū)非戶籍已婚育齡婦女“不管、不問(wèn)、與己無(wú)關(guān)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,真正形成流動(dòng)人口、暫住人口“一盤(pán)棋”管理的工作格局。四是加強(qiáng)社會(huì)保障,推進(jìn)利益導(dǎo)向。建立完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,大力推進(jìn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、征地補(bǔ)償、教育資助、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)和改善民生等政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接,積極幫助農(nóng)村計(jì)生家庭改房、改廁、改路、改水、改電,全面提升計(jì)生戶綜合發(fā)展能力,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中促進(jìn)計(jì)劃生育家庭少生快富15 / 15
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