【正文】 分部工程全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格對照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查竣工文件全面審查合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收1工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時(shí)發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報(bào)建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計(jì)文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》報(bào)建設(shè)單位1質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報(bào)告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會(huì)預(yù)備會(huì)召開方案論證通過否按批準(zhǔn)方案實(shí)施驗(yàn) 證資料整理保存完善方案否否第8章 、工程投資控制（一）投資控制的原則 建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。（二）投資控制的內(nèi)容及程序 （1）進(jìn)度控制工期和造價(jià)緊密相聯(lián)的工期延長、人工、材料費(fèi)漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)較大，管理費(fèi)用同時(shí)增加，資金回籠推遲也就增大了投資。 （2）設(shè)計(jì)變更的控制。 （3）經(jīng)濟(jì)簽證的控制。 （4）索賠事件的控制。 （5）減少不可抗力的損失。 （6）在施工階段，依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對策。 （7）造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 （8）按施工合同約定的工程量 規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)算和工程款支付。 （9）建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施。 （10）收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 （11）按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，對竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商。 （12）監(jiān)理工作過失而造成重大事故的監(jiān)理企業(yè)，要對事故的損失承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任，補(bǔ)償辦法由監(jiān)理合同事先約定。（三）投資控制的措施及方法 要有效地控制項(xiàng)目投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目投資控制者及其任務(wù)，以使項(xiàng)目投資控制有專人負(fù)責(zé)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較項(xiàng)目投資的實(shí)際值和計(jì)劃值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施。（四）投資控制的要點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審查施工單位提交的工程款支付申請，進(jìn)行工程計(jì)量，并與建設(shè)單位、施工單位溝通協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書。其中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位提交的進(jìn)度付款申請應(yīng)審核以下內(nèi)容：　　1　截至本次付款周期末已實(shí)施工程的合同價(jià)款。　　2　增加和扣減的變更金額?！　?　增加和扣減的索賠金額?！　?　支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款?！　?　扣減的質(zhì)量保證金。　　6　根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額?！　№?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從第一個(gè)付款周期開始，在施工單位的進(jìn)度付款中，按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程結(jié)算規(guī)定及施工合同約定對竣工結(jié)算進(jìn)行審核。第九章 安全生產(chǎn)管理管理的監(jiān)理工作一、安全監(jiān)理工作目標(biāo)督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，建立健全管理體系和制度，全面落實(shí)各項(xiàng)安全施工、勞動(dòng)防護(hù)、消防防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等措施。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)“確保安全施工”的控制目標(biāo)。二、 安全監(jiān)理工作依據(jù)一）、《中華人民共和國建筑法》。二）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。三）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。四）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ332012。五）、《施工現(xiàn)場監(jiān)時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ462012。六）、《建設(shè)工程高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ802011。七）、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ882010。八）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1302011。九）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1282010。十）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ592011。三、安全監(jiān)理工作原則一）、安全監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，安全監(jiān)理受托于業(yè)主，代表業(yè)主按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜。二）、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，國家、省、市現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。三）、安全監(jiān)理與承包人的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與承包人應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助承包人完善施工過程中的各項(xiàng)制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。四、安全文明施工管理控制程序詳見下頁框圖。編制安全、文明施工措施，編制施工安全薄弱環(huán)節(jié)控制點(diǎn)承包商審查項(xiàng)目監(jiān)理部審查結(jié)果在施工過程中依照執(zhí)行，監(jiān)理實(shí)施監(jiān)控，并進(jìn)行日常檢查定期進(jìn)行安全文明施工檢查是否有安全隱患在監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理工作報(bào)告中反映安全文明施工信息項(xiàng)目監(jiān)理部滿足工程安全施工要求，繼續(xù)施工項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)提交專題安全事故分析報(bào)告承包間處理、整改及檢查調(diào)查，研究處理方案項(xiàng)目法人、項(xiàng)目監(jiān)理部承包商發(fā)生安全事故提交安全事故分析報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目法人和項(xiàng)目監(jiān)理部承包商項(xiàng)目法人成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組（項(xiàng)目法人擔(dān)任組長、各參建單位為組員）整改及檢查整改結(jié)果修改承包商YNYN 安全施工管理方法 一）、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。二）、審查承包商的資質(zhì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員及特殊工種工人的資質(zhì)，要求相關(guān)人員持證上崗。三）、對各道工序的安全情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。四）、定期組織現(xiàn)場安全文明施工綜合檢查，對現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并將檢查結(jié)果進(jìn)行書面通報(bào)，對存在問題限期整改。五）、制定獎(jiǎng)罰措施，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。六）、督促施工單位建立健全安全施工組織保證體系，定期檢查體系的運(yùn)行情況。六、安全施工管理措施一）、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理營業(yè)執(zhí)照。施工許可證。安全資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。特種作業(yè)人員的管理情況。主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件。建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績改評情況。1協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書安全生產(chǎn)協(xié)議書有兩方面的內(nèi)容，一是業(yè)主和承包商之間的安全協(xié)議；另一個(gè)是總承包商和分包商的安全生產(chǎn)協(xié)議。在工程準(zhǔn)備階段就要明確雙方在施工過程中各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。：為施工單位提供必要的設(shè)施；并為施工過程中，所需要的安全措施及管理，提供足夠的資金。為保證施工人員在施工生產(chǎn)過程中的安全、健康、創(chuàng)造條件。：（1）按照建筑施工安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，編制安全技術(shù)措施，遇有特殊作業(yè)（預(yù)制構(gòu)件吊裝、模板支撐、臨時(shí)用電等）還要編制單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或方案；（2）貫徹落實(shí)建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全防護(hù)水平，消除不安全隱患；（3）建立健全并認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度，做到預(yù)防為主，杜絕和減少傷亡事故；（4）有責(zé)任對職工進(jìn)行入場前施工中的安全教育，并進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；（5）施工中必須使用合格的又具有各類安全保險(xiǎn)裝置的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施等；（6）對于發(fā)生的傷亡事故要及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真查處。、分包單位的安全協(xié)議：總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作，對分包單位的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查，為分包單位提供符合安全和衛(wèi)生要求的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施，制止違章指揮和違章作業(yè)；分包單位要服從總包單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，分包單位的負(fù)責(zé)人要對本單位職工的安全、健康負(fù)責(zé)。1制定安全監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序或一個(gè)構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工流程，如果其中一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時(shí)，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗(yàn)收方法，只有這樣才能達(dá)到對安全嚴(yán)格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。1 調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示出的地下結(jié)構(gòu)，如暗管、電纜及其它構(gòu)造物?；蛘呤墙ㄔO(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。當(dāng)掌握這些可能導(dǎo)致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細(xì)則。1掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。1審查安全技術(shù)措施。要對承建單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。承包商對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實(shí)施。做財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位。對需修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃，承包商修改后再報(bào)安全監(jiān)理人員審查后，才能實(shí)施。1承建單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已經(jīng)到位。1審查承建單位的安全組織保證體系。雖然安全監(jiān)理是對施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員，不可能對每一工程或分項(xiàng)工程的每一部分進(jìn)行全面的監(jiān)控，只能進(jìn)行部分抽查。因此工程開工前應(yīng)督促承包商完善安全組織保證體系，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全生產(chǎn)檔案。1承建單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等）的檢驗(yàn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前，可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督：，供監(jiān)理人員審查；；，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審查后，以確定該安全設(shè)施的使用。二）、施工階段安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行全面的監(jiān)理。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。定期組織安全綜合檢查，按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價(jià)，提出處理意見并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。工地的安全組織體系和安全人員的配備。1審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。1審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。1審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。1現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。1如遇到下列情況，在報(bào)經(jīng)業(yè)主同意可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)； 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；、變更工程材料時(shí)；。七、安全施工管理要點(diǎn)一）、基坑支護(hù)安全監(jiān)督管理檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、測量等單位提供的有關(guān)基坑的技術(shù)資料。（構(gòu)）筑物、道路、地面及地下管網(wǎng)等狀況的調(diào)查資料。，是否有針對性編寫了安全技術(shù)措施、監(jiān)測措施、搶險(xiǎn)措施、救護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。督促檢查施工單位按設(shè)計(jì)圖紙和基坑支護(hù)方案進(jìn)行施工。、上