【正文】 》GB179161999的要求。（7）易燃?xì)怏w及易燃液體儲存區(qū)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度探測，易燃液體物品間設(shè)防液體流散設(shè)施，易腐蝕物品間表面采取防腐處理。（8）各儲存區(qū)域均應(yīng)設(shè)有通風(fēng)設(shè)施，并針對各單元存放貨物的特點選取相應(yīng)的通風(fēng)措施。（9）建立安全管理組織機構(gòu)和配備安全管理人員；健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；開展安全教育、培訓(xùn)及持證上崗；制度事故應(yīng)急救援預(yù)案與預(yù)案編制辦法。（10）應(yīng)當(dāng)要求周邊單位遵守危險品倉庫的安全管理規(guī)定，防止周邊單位員工特別是距離特殊物品間較近的單位往區(qū)域內(nèi)投擲煙火等。（11）加強操作過程的監(jiān)督，建立分級責(zé)任管理，完善巡檢制度，規(guī)范操作。尤其是夜班的時候。五、崗位責(zé)任和人員培訓(xùn)方面庫區(qū)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理事項，負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督以及出現(xiàn)事故時的應(yīng)急處理。建立庫區(qū)各級管理人員和操作人員的崗位責(zé)任制，明確“誰的崗位，誰負(fù)責(zé)”。 操作人員在上崗前應(yīng)接受有關(guān)的安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)的新工人，實習(xí)人員和臨時工等不得頂崗單獨操作，廠內(nèi)應(yīng)制定有關(guān)安全操作規(guī)章制度。倉庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗；對化學(xué)危險品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育，使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作；倉庫的消防人員除了具有一般消防知識之外，還應(yīng)進(jìn)行在危險品庫工作的專門培訓(xùn)，使其熟悉各區(qū)域貯存的化學(xué)危險品種類、特性、貯存地點、事故的處理程序及方法。六、危險物品的包裝要求（1）危險物品必須按照規(guī)定的數(shù)量盛裝在相應(yīng)規(guī)定的容器內(nèi)，并牢固封好，必要時應(yīng)加鉛封，收運時應(yīng)注意是否封好。容器應(yīng)能防止內(nèi)裝物在運輸過程中由于溫度、濕度和高度的變化而爆炸、失火、散失和漏溢。（2）危險物品的內(nèi)包裝應(yīng)有防破碎和防震的內(nèi)襯物，液體應(yīng)有吸濕物，以保證其在運輸過程中不致因震撞、摩擦而破損。（3）盛裝液體的容器包裝必須完全填充好。運輸過程中由于溫度的升高，內(nèi)裝容器必須留有充分的空襲，至少為5%。內(nèi)裝容器還必須抗壓，在溫度變化液體膨脹時，不致因此而外溢。（4）外包裝必須適宜裝卸操作，保證安全可靠。易碎或易破的內(nèi)包裝容器如陶制品、玻璃制品等，外包裝必須加固，內(nèi)襯物必須襯好，以防破碎外溢。七、環(huán)境風(fēng)險防范的管理對策（1）在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”，在初步設(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時，完善并落實在初步設(shè)計審查中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的意見。在審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作。（2）在施工過程中，應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)理工作，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施的施工質(zhì)量，及時糾正施工中的缺陷。（3）建議建立公司安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)工作；并應(yīng)設(shè)專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全技術(shù)人員，負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理工作。班組應(yīng)設(shè)不脫產(chǎn)的安全員，一般可由班長擔(dān)任。（4）建立第一責(zé)任人對公司的安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范工作全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時建立各部門和各級人員的安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范的責(zé)任制是所有生產(chǎn)規(guī)章制度中最基本也是最根本的文明生產(chǎn)制度。從公司的領(lǐng)導(dǎo)到每一位員工；以及各行政管理部門都必須建有各自的安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任制，這樣便可形成從上到下，各部門各人員都有各自的安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任制。除此以外，還必須真正做到落實，只有這樣才能做到安全生產(chǎn)和防范環(huán)境風(fēng)險于未然、人人有責(zé)，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作全員、全方位、全面的管理。安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任制還隨著管理體或機構(gòu)的變更，不斷地進(jìn)行修訂。（5）建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如《安全生產(chǎn)通則》、《環(huán)境保護(hù)檢查制度》、《環(huán)境保護(hù)獎懲制度》、《環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施計劃》、《環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)制度》、《危險作業(yè)審批制度》、《吸煙管理規(guī)定》、《消防安全管理規(guī)定》、《用電安全管理規(guī)定》、《臨時用電制度》、《手持電動工具管理制度》、《廠內(nèi)交通安全管理規(guī)則》、《事故管理規(guī)定》、《設(shè)備安全管理規(guī)定》、《持證上崗管理規(guī)定》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《日常安全教育和考核制度》、《轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)教育制度》、《日常安全教育和考核制度》等一系列安全管理規(guī)定?？蓪⒕幹茀R編成冊的《環(huán)境風(fēng)險防范管理制度》，發(fā)至每個員工人手一冊，以便職工學(xué)習(xí)掌握。（6）建立健全設(shè)備安全檢修制度，同時建立《動火作業(yè)安全許可證》、《設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)安全許可證》、《電氣工作票》、《高處作業(yè)安全許可證》、《抽插盲板安全作業(yè)證》等安全作業(yè)許可證，堅決做到無安全作業(yè)許可證不進(jìn)行作業(yè)。實踐證明安全檢修制度與安全作業(yè)許可證的實施對防止事故的發(fā)生，起到十分有效的作用。（7）建立安全生產(chǎn)管理臺帳。如《事故管理臺帳》、《安全檢查臺帳》、《安全裝置臺帳》、《事故隱患整改臺帳》、《消防器材管理臺帳》等一系列安全管理臺帳。（8）事故的發(fā)生是由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為所造成，然而絕大多數(shù)事故主要是是人的不安全行為所造成。減少或避免因人的不安全行為而造成事故發(fā)生的有效辦法，就是加強環(huán)境風(fēng)險教育與環(huán)境風(fēng)險管理。環(huán)境風(fēng)險教育是企業(yè)安全管理的重要組成部分，因此對新進(jìn)廠的員工必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險防范教育和“三級安全教育”，并經(jīng)考試合格后上崗。特殊工種必須取得相應(yīng)資格方可上崗。同時還要開展經(jīng)常性的環(huán)境保護(hù)教育活動，以提高職工的環(huán)保意識和異常情況下的應(yīng)變能力。（9）按規(guī)范要求加強對廠區(qū)消防設(shè)施的完好性定期檢查，保證消防設(shè)施處于完好狀態(tài)，定期組織消防訓(xùn)練，使每個職工都會使用消防器材。（10）生產(chǎn)裝置在投產(chǎn)前應(yīng)制定安全操作規(guī)程，如《變配電房操作規(guī)程》、《消防泵房崗位操作規(guī)程》等。裝置投產(chǎn)后，還應(yīng)根據(jù)運行實際情況及時完善各項安全操作規(guī)程。（11）建設(shè)、設(shè)計、施工單位應(yīng)對該工程的施工安全性、可靠性及其施工質(zhì)量予以高度重視，并制定相應(yīng)的施工安全管理方案。（12）該工程建設(shè)單位必須對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行有效審查，并加強對施工隊伍的環(huán)境保護(hù)教育。（13）該工程建設(shè)單位須加強施工階段的環(huán)境監(jiān)督和管理工作，建立嚴(yán)格的安全管理制度和監(jiān)督機制。九、綜合結(jié)論本工程的建設(shè)符合我國產(chǎn)業(yè)政策，選址符合廈門市總體規(guī)劃、海滄分區(qū)規(guī)劃，也符合評價區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃的要求；在運行中落實環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案、加強風(fēng)險管理，對環(huán)境的影響可以滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求；施工及運營期污染物達(dá)標(biāo)排放對當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)質(zhì)量的負(fù)面影響可以得到控制；項目選址可行、平面布置基本合理，采取合理退線及綠化措施后，道路交通噪聲和汽車尾氣的影響可以接受，因此，該項目的建設(shè)在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，落實本報告書中提出的環(huán)保措施和風(fēng)險防范措施，建成投產(chǎn)后保證各項環(huán)保設(shè)施正常運行，加強環(huán)境管理前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項目建設(shè)是可行的。16 /