【正文】 產(chǎn)業(yè)和巨大的商機(jī)。 高爾夫經(jīng)濟(jì)帶來的社會(huì)效益有利于城市投資環(huán)境的改善 美化城市環(huán)境。一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)高層管理人員都十分熱衷于高爾夫運(yùn)動(dòng)。許多跨國公司選擇在中國投資、辦實(shí)業(yè)，不僅關(guān)注中國的優(yōu)惠政策和廉價(jià)勞動(dòng)力，同時(shí)也特別關(guān)注所投資城市的整體環(huán)境。他們往往把當(dāng)?shù)馗郀柗蚓銟凡慷嗌佟⑶驁鲑|(zhì)量優(yōu)劣作為考察一個(gè)城市投資環(huán)境的一項(xiàng)指標(biāo)系數(shù)。高爾夫球場以其優(yōu)美的、自然的球場環(huán)境著稱，綠地、陽光、水域、山坡，遠(yuǎn)近結(jié)合，難易結(jié)合。既能調(diào)動(dòng)身體每塊肌肉的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)身健體，又有每球落點(diǎn)不易處理好的趣味性，引人入勝。這樣一種休閑式、商體結(jié)合性極強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，既有無限商機(jī)，又適合桂林特色。是實(shí)現(xiàn)桂林市旅游發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)“世界級、桂林化”的最佳途徑之一。 “綠色” “健康” “挑戰(zhàn)” “商機(jī)”是高爾夫運(yùn)動(dòng)得以在全球迅速發(fā)展的根本原因，也是其他球賽不可替代的一種運(yùn)動(dòng)。年齡可從 8 歲～80 歲人群都能參與。成功人士多在 40歲以后，他們關(guān)心健康、直面挑戰(zhàn)、尋找商機(jī)，高爾夫運(yùn)動(dòng)已成為他們生活中必不可少的重要組成部分。許多商界人士都把高爾夫球場作為交流、溝通、交友、交際的活動(dòng)場所，也有的把它看成是一個(gè)信息互動(dòng)平臺。在日本，許多大公司高層人士的重要會(huì)談都選在高爾夫俱樂部這種輕松的娛樂場所，而在談判桌上簽訂合約僅僅是一種形式。 　 由此可見，一座城市的高爾夫球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展水平對改善投資環(huán)境，吸引和增強(qiáng)外資的能力是十分重要的。正如《新財(cái)富》近期報(bào)道的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國一些城市的外資引進(jìn)數(shù)與當(dāng)?shù)馗郀柗蚯蚨磾?shù)高度相關(guān)，達(dá)到 80%。 促進(jìn)旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開發(fā) 經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展已經(jīng)引起了旅游業(yè)的騰飛，但傳統(tǒng)旅游如風(fēng)景名勝游、城市風(fēng)光游對經(jīng)常外出的社會(huì)高層人士的吸引力卻在不斷衰退。要發(fā)展特色旅游，尤其是城市特色旅游，就必須開發(fā)出新的旅游品種。高爾夫以其優(yōu)美的球場環(huán)境著稱，青草、陽光、水塘、山坡，這樣一種休閑式的運(yùn)動(dòng)為開發(fā)一個(gè)城市的特色旅游提供了不可多得的自然條件。一個(gè)占地 1000 畝左右的高爾夫球場，其優(yōu)美的環(huán)境，清新的空氣，不僅被人們稱之為城市空氣凈化器，同時(shí)又是一道亮麗的景觀，地域的區(qū)段價(jià)值不可估量。高爾夫球場對其周邊地塊的土地價(jià)格，房產(chǎn)開發(fā)起到了巨大的推進(jìn)和帶動(dòng)作用。深圳市一些高品位的地產(chǎn)樓盤廣告詞語中都常常以“毗鄰高爾夫球俱樂部” ， “高爾夫球場美景盡收眼底”作宣傳。 深圳市天安高爾夫花園幾年前在市場上推出時(shí)，價(jià)格高出其它樓盤一大截，有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長。在歐、美等高爾夫運(yùn)動(dòng)較為普及的國家，都已建立起較為完整的高爾夫產(chǎn)業(yè)。專業(yè)設(shè)備、球場設(shè)計(jì)建造、農(nóng)藥化肥、球具、球服、廣告策劃、會(huì)籍交換、餐飲、健身等等，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，一串緊密連動(dòng)的鏈條，對城市經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用。在我國，盡管高爾夫運(yùn)動(dòng)開展較晚，產(chǎn)業(yè)化程度還很低，但近幾年在外商、外資企業(yè)的帶動(dòng)下，高爾夫球具、球服的生產(chǎn)和出口突飛猛進(jìn)，從我國高爾夫球具在全球球具最大的消費(fèi)市場——美國的銷售增長情況就可見一斑。廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，發(fā)達(dá)的服裝、輕工制造業(yè)為高爾夫球相關(guān)制造業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，高爾夫運(yùn)動(dòng)的興起為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的騰飛提供了保障，高爾夫產(chǎn)業(yè)的形成與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。隨著高爾夫運(yùn)動(dòng)的逐步發(fā)展，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈真正形成時(shí)，可預(yù)見其對城市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將更明顯、直接。 緩解城市就業(yè)壓力 一家 18 洞俱樂部一般擁有員工 500 人左右，目前僅珠三角的俱樂部中，共擁有 1200 多個(gè)球洞，大約可安置近 3 萬人就業(yè)。另一方面，高爾夫還間接的解決了相關(guān)制造業(yè)的就業(yè)問題。如前面所分析，高消費(fèi)的高爾夫運(yùn)動(dòng)有效拉動(dòng)球具、球服等相關(guān)制造業(yè)，而相關(guān)生產(chǎn)類型都屬于精密型的生產(chǎn)，尤其是高檔球具，幾乎是全手工制作；加上服裝、草坪設(shè)備、球車等生產(chǎn)，其制造業(yè)解決的就業(yè)是其俱樂部內(nèi)部所解決的就業(yè)人數(shù)的數(shù)倍。另外，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著內(nèi)需不足的難題，而內(nèi)需不足是相對不足，表現(xiàn)為：低收入者購買力有限，但中低檔商品生產(chǎn)能力強(qiáng)，形成中、低檔日用商品相對過剩；高收入階層消費(fèi)潛力巨大，但符合其消費(fèi)需求的高品位、高質(zhì)量產(chǎn)品供應(yīng)不足。高爾夫是公認(rèn)的時(shí)尚、文明的高品位運(yùn)動(dòng)，滿足了高收入階層的消費(fèi)需要，僅以高爾夫球手的一套“行頭”為例，普通檔次都超過 1 萬元，檔次高的達(dá)到 6 萬，甚至十幾萬。高爾夫運(yùn)動(dòng)所能拉動(dòng)的相關(guān)消費(fèi)對城市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不可低估。 增加城市財(cái)稅 高爾夫球場的投資建設(shè)在一座城市中算得上是一個(gè)大項(xiàng)目，一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的 18 洞球會(huì)的投資，包括俱樂部會(huì)所等一些其它輔助設(shè)施(不含地價(jià))，一般需要近億元，若計(jì)入地價(jià)、地產(chǎn)，其投資額更加龐大，而這些投資都以民間資本為主。同時(shí)，高爾夫是一種高消費(fèi)，國內(nèi)的會(huì)籍費(fèi)一般都在 20 萬到 80 萬元間不等（上海佘山高爾夫會(huì)籍費(fèi)已升至 150 萬元） ，會(huì)員還要繳納年費(fèi)，入場打球還有球童費(fèi)、球車費(fèi)、餐飲費(fèi)等，而散客在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場打場球平均消費(fèi)約 1000 元。無論是民間投資還是鼓勵(lì)消費(fèi)，對拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長，增加稅收，都有一定作用。加之政府相關(guān)部門自 2022 年提高了高爾夫俱樂部的營業(yè)稅率，高爾夫俱樂部對城市的財(cái)稅貢獻(xiàn)更是有增無減。高爾夫運(yùn)動(dòng)和其發(fā)展正漸漸成為一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。只要我們加強(qiáng)研究，抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，合理規(guī)劃，我國的高爾夫運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到更強(qiáng)的促進(jìn)和推動(dòng)作用。 萬福園高爾夫球場的設(shè)置 本次萬福園的策劃抓住高爾夫球入奧這一契機(jī)，預(yù)留高爾夫發(fā)展用地，策劃建設(shè)國際一流水準(zhǔn)的 18 洞 72 桿的高爾夫球場，配套建設(shè)高爾夫會(huì)館服務(wù)區(qū)、超五星級高爾夫度假酒店、會(huì)員別墅區(qū)。 桂林旅游的 SWOT 分析桂林旅游的 SWOT 分析指的是桂林旅游的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅分析。 優(yōu)勢定位于國際旅游與國內(nèi)旅游并重的桂林旅游，主要的競爭優(yōu)勢是硬環(huán)境無以倫比，軟環(huán)境獨(dú)具一格，良好走勢初顯端倪。桂林因桂樹成林得名，是世界上發(fā)育最好的亞熱帶巖溶地貌景區(qū)，“山青、水秀、洞奇、石美”四絕畢集。百里漓江，千峰環(huán)立，沿江兩岸田園風(fēng)光如詩如畫。陳毅元帥“愿作桂林人，不愿做神仙”這廣為流傳的詩句是桂林秀麗風(fēng)光、宜人氣候、優(yōu)美環(huán)境的真實(shí)寫照。桂林的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近幾年有了突破性改善，水、陸、空進(jìn)出便利，為桂林旅游參與未來市場競爭奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。桂林的歷史文化源遠(yuǎn)流長，民族風(fēng)情濃郁，地方特色顯著。兩千多年來，桂林歷為縣、郡、州、府的治所，宋代之后，一直是嶺南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，成為全國著名的抗戰(zhàn)“文化城” 。自開展旅游接待業(yè)務(wù)以來，桂林一貫十分注意旅游服務(wù)質(zhì)量的提高，旅游服務(wù)的規(guī)范管理走在全國前列，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，注重樹立良好的旅游城市形象，培養(yǎng)了一大批旅游服務(wù)的各類專門人才。 弱勢旅游產(chǎn)品相對單一。大多數(shù)屬于觀光型的產(chǎn)品，產(chǎn)品承載的資源功能單元之間缺乏聯(lián)動(dòng)性。產(chǎn)品規(guī)模與發(fā)育程度存在較大差異， “漓江風(fēng)光”是桂林市觀光型旅游產(chǎn)品中規(guī)模最大、發(fā)育最成熟的精品，年接待旅游者 140 萬人次以上。桂林歷史文化名城、興安靈渠與龍勝民族民俗文化等觀光型產(chǎn)品有一定的發(fā)育程度，有待于深度開發(fā)，特別是城市旅游產(chǎn)品亟待培育和發(fā)展。觀光與度假型產(chǎn)品、觀光與專項(xiàng)類型的旅游產(chǎn)品之間缺乏整體規(guī)劃與合理配置，觀光型旅游產(chǎn)品的壟斷性地位，使其它類型的旅游產(chǎn)品難以脫穎而出，導(dǎo)致旅游活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、貧乏，旅游者停留時(shí)間比較短，綜合效益有待于進(jìn)一步提高。產(chǎn)品空間組合存在替代性競爭，部分劣質(zhì)觀光型產(chǎn)品損害了桂林風(fēng)光的產(chǎn)品形象。桂林高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品種類少，且種類的供給的速度跟不上需求發(fā)展的速度；由于高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品跟不上需求發(fā)展的速度；大量的低質(zhì)量的觀光、娛樂性旅游產(chǎn)品不斷推出，影響游客的體驗(yàn)，使桂林市旅游的總體吸引力下降；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以觀光型為主，其它類型的產(chǎn)品的發(fā)展受到影響，如會(huì)議旅游、康復(fù)旅游起步早，但發(fā)展慢，觀光度假、特種旅游等起步晚、發(fā)展也慢；對服務(wù)性的產(chǎn)品和非自然資源型的產(chǎn)品重視不夠、認(rèn)識不清，造成為散客服務(wù)的產(chǎn)品和高質(zhì)量文化產(chǎn)品的遺缺，也沒有積累起文化產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)家；以觀光型產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)使桂林市的旅游業(yè)有強(qiáng)烈的季節(jié)波動(dòng)性；使游客難以長期在桂林停留，影響桂林旅游的效益。目前，入境旅游者在廣西人均停留僅 天，位居全國倒數(shù)第三位。旅游產(chǎn)品的銷售缺乏靈活性，旅游線路均是事先安排好的，一日幾游的情況比較典型，游客在桂林游覽往往是走馬觀花式的被動(dòng)接受旅游產(chǎn)品，缺乏主動(dòng)參與，這不符合當(dāng)今旅游者喜經(jīng)歷、重參與的心理指向。旅游客源相對于接待能力而言顯得不足，客房出租率還無法達(dá)到理想水平。競銷手段相對單一，過度競爭嚴(yán)重，行業(yè)管理政出多門，協(xié)調(diào)性差，旅游行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)威性未到應(yīng)有的高度。一些重要舉措的實(shí)施缺乏可行性研究與科學(xué)論證。如旅游產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)對旅游產(chǎn)品銷售量變動(dòng)的彈性如何，無人認(rèn)真考證。一般而言，提價(jià)會(huì)導(dǎo)致銷售量的減少，降價(jià)會(huì)導(dǎo)致銷售量上升。無論是提價(jià)，還是降價(jià)，目的只有一個(gè)，那就是增加銷售額，如果達(dá)不到這一目的，提價(jià)就沒有任何意義，反而造成不良影響。市民旅游名城意識淡薄，缺乏維護(hù)旅游城市形象的自覺性，少數(shù)市民沒有主人意識，對游客不夠熱情，有一定程度的語言污染。環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生維護(hù)缺乏長效管理措施，尤為嚴(yán)重的是在一些著名景區(qū)或景點(diǎn)存在直接影響整個(gè)桂林形象的衛(wèi)生死角。近一兩年來，桂林比以前漂亮了很多，街道也干凈、整潔了，如果一些著名景區(qū)、景點(diǎn)存在疏于管理的死角，其影響將是極為嚴(yán)重的，會(huì)敗壞整個(gè)桂林的環(huán)境形象，務(wù)必引起重視。造成這種反差的原因是桂林街道店面實(shí)施了分片包干責(zé)任制，而一些公園、景區(qū)或景點(diǎn)則重門票輕服務(wù)與管理。此外，旅游項(xiàng)目還存在比較大的同質(zhì)化、可替代性，如農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游是近幾年比較熱門的旅游項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)中具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，滿足了人們回歸自然、返樸歸真的個(gè)性化需求。但許多地方缺乏對旅游的理解，沒有進(jìn)行深層次的開發(fā)，旅游活動(dòng)單一，也缺乏必要的服務(wù)，基本上都是“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、看農(nóng)家生活” ，項(xiàng)目總體的競爭力和吸引力必定會(huì)下降。旅游市場中一些不和諧因素的影響。一是火車站及周邊、景點(diǎn)中，有些服務(wù)人員服務(wù)意識淡薄，服務(wù)態(tài)度欠佳，對游（旅）客不夠熱情；出租車司機(jī)服務(wù)意識不強(qiáng)，語言、服務(wù)態(tài)度、文明素質(zhì)有待提高。二是個(gè)別旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中，發(fā)布虛假廣告或信息不全，誤導(dǎo)消費(fèi)，不履行旅游合同，降低服務(wù)質(zhì)量及無證照經(jīng)營的 “黑社” 、 “黑導(dǎo)” 、“黑車” 、 “黑店”等現(xiàn)象仍有發(fā)生。這些都成為嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的禍根和影響桂林旅游市場形象的毒瘤。 機(jī)會(huì)上世紀(jì)九十年代以后，全球的經(jīng)濟(jì)形勢普遍看好，美國這個(gè)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的超級經(jīng)濟(jì)大國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，進(jìn)入緩慢的增長階段。同時(shí)，世界的政治格局已向多極化方向發(fā)展，全球的政治形勢初步建立了內(nèi)在制約機(jī)制。世界國際交往頻繁，經(jīng)貿(mào)往來活躍，全球的國際旅游有了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政治環(huán)境，最近幾年，全球的旅游業(yè)強(qiáng)勁不衰，每年均保持近 10％的增長幅度。經(jīng)歷過 2022 年的經(jīng)濟(jì)狂歡后，自 2022 年開始由美國次貸危機(jī)引發(fā)世界金融危機(jī)。在各國政府強(qiáng)力干預(yù)下，目前普遍的看法是經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底，今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇。黨的十五大召開以后，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)國際間經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作包括旅游服務(wù)業(yè)的合作，來中國大陸旅游的客人將會(huì)越來越多。國際經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展放緩，但國內(nèi)仍舊保持不低于 8%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。中國大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，人民生活正逐步進(jìn)入小康狀態(tài)，生活水平的提高以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，使得國民對旅游的觀念也在發(fā)生改變，外出旅游將是中國大陸居民不可或缺的部分。國內(nèi)旅游近年形勢喜人，全國上下對旅游業(yè)的發(fā)展給予極大的關(guān)注，旅游業(yè)普遍得到政府的關(guān)心與支持，走上了“政府主導(dǎo)型”的戰(zhàn)略發(fā)展之路。面對旅游行業(yè)的樂觀形式，在華南地區(qū)發(fā)行量最大的報(bào)刊南方都市報(bào)專門發(fā)行國民休閑旅游?？?。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東地區(qū)，政府與多家單位聯(lián)合發(fā)行了國民旅游卡，進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展。在稍早時(shí)候，全國多個(gè)地方免費(fèi)發(fā)行旅游劵，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。2022 年十一黃金周，全國共接待旅游者 億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1007 億元，成績喜人。桂林的旅游得到了區(qū)、市兩級政府的高度重視與極力支持。桂林的旅游資源獨(dú)具特色，絕無僅有，桂林的軟、硬環(huán)境取得了突破性的改善，桂林人民正全力以赴增強(qiáng)旅游的吸引力。 威脅國際上對我國不利的重大政治、經(jīng)濟(jì)事件，如戰(zhàn)爭爆發(fā)，金融危機(jī)等。目前，對桂林旅游業(yè)構(gòu)成威脅的是一時(shí)難以完全消除負(fù)面影響的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，日本經(jīng)濟(jì)市場疲軟以及韓國經(jīng)濟(jì)一時(shí)難以走出蕭條。而日、韓的客源市場是桂林目前最大的兩個(gè)國際旅游市場，整個(gè)東南亞則是桂林的主要國際旅游客源市場。國內(nèi)外其它旅游地競爭激烈。東南亞新興旅游市場如泰國、印度尼西亞等國因價(jià)格實(shí)惠，對旅游消費(fèi)者有一定的吸引力，分流了國內(nèi)旅游市場。桂林范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的與旅游相關(guān)程度大的惡性事件，災(zāi)難性事件以及管理上的不盡完善。自然災(zāi)害的影響。2022 年初，受持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣影響，全區(qū)旅游行業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，其中，桂林、賀州、柳州、百色、河池等市的旅游災(zāi)情最為嚴(yán)重。盡管各級黨委、政府和各部門做了大量工作，來桂游客量急劇減少，旅游市場還是受到嚴(yán)重影響，緊接著，又遇上了 5 月的汶川大地震、6 月和 10 月罕見洪澇災(zāi)害的影響，這些都嚴(yán)重地打擊了廣西的旅游業(yè)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況項(xiàng)目位于廣西桂林市。桂林市位于廣西東北部，地處南嶺山脈西南側(cè)，東經(jīng) 109176。36′～111176。29′，北緯 24176。15′～26176。23′，總面