【正文】 富文鎮(zhèn)裸土地開發(fā)雷鳴鎮(zhèn)園地開發(fā)南海農(nóng)場園地開發(fā)金雞嶺農(nóng)場園地開發(fā)龍河鎮(zhèn)園地開發(fā)黃竹鎮(zhèn)園地開發(fā)翰林鎮(zhèn)園地開發(fā)龍門鎮(zhèn)園地開發(fā)合計(jì)第三節(jié) 土地開發(fā)整理的途徑和保障措施第三十一條 土地開發(fā)整理的途徑土地整理包括三個(gè)基本途徑：狹義的土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)。狹義的土地整理是指為改變地塊零散、插花狀況，改良土地、提高土地利用率、生產(chǎn)率和改善環(huán)境，而采取的一整套合理組織土地利用、調(diào)整土地權(quán)屬的綜合措施；土地復(fù)墾是指對廢棄地采取整治措施，使其恢復(fù)到可利用狀態(tài)的活動(dòng)。廢棄地指因生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)挖損、塌陷、壓占（生活垃圾和建筑廢料壓占）、污染或自然災(zāi)害損毀等原因而造成的目前不能利用的土地；土地開發(fā)是指對未利用地或利用效率低下的土地，通過工程、生物或綜合的措施，使其成為可利用的和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益較高的土地過程。殼贈(zèng)嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄。.重點(diǎn)開發(fā)宜農(nóng)后備土地資源加強(qiáng)宜農(nóng)后備土地資源的調(diào)查和評價(jià)，因地制宜地確定土地開發(fā)的規(guī)模和用途，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)宜農(nóng)后備土地資源開發(fā)利用。年定安縣有宜農(nóng)后備土地資源公頃，占未利用土地面積的。結(jié)合—年土地開發(fā)的情況，現(xiàn)有荒草地中宜耕后備土地資源公頃，占宜農(nóng)荒草地的。襉藍(lán)動(dòng)蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛。.推進(jìn)耕地和基本農(nóng)田整理按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的要求，推進(jìn)農(nóng)用地改造和綜合整治，改善農(nóng)業(yè)水土資源配套設(shè)施條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和熱帶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮。.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃加大農(nóng)村廢棄土地和閑置宅基地整理力度，逐步推進(jìn)遷村并點(diǎn)、退宅還田，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，探索建立保障農(nóng)村建設(shè)用地整理及其穩(wěn)步推進(jìn)的長效機(jī)制。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅。.加快工礦廢棄地復(fù)墾對工礦廢棄地的類型、分布和規(guī)模進(jìn)行調(diào)查和適宜性評價(jià)，合理確定復(fù)墾土地用途，統(tǒng)籌兼顧恢復(fù)土地生產(chǎn)功能、改善生態(tài)環(huán)境等目標(biāo)要求，鼓勵(lì)多用途使用。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞。第三十二條 土地開發(fā)整理保障措施. 拓寬土地整理投資渠道提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和土地出讓金用于土地整理的比例，并嚴(yán)格執(zhí)行該經(jīng)費(fèi)的收繳、使用與管理為土地整理提供穩(wěn)定的投入渠道。按照“誰投入、誰受益”的原則，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的投資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)土地整理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。畫價(jià)鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵。. 提高土地整理效益，保障土地整理順利開展加強(qiáng)土地整理實(shí)施前的論證與研究，建立健全整理后土地的有效利用與管理機(jī)制，將土地整理資金用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，提高土地整理的效益，實(shí)現(xiàn)土地整理的良性循環(huán)。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮。. 落實(shí)土地復(fù)墾任務(wù)，加大土地復(fù)墾投入力度土地復(fù)墾責(zé)任人應(yīng)對被破壞的土地履行復(fù)墾義務(wù)，將土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃。建立土地復(fù)墾評估與目標(biāo)管理機(jī)制，加大對土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)投入和規(guī)劃引導(dǎo)，推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲。. 規(guī)范宜農(nóng)后備土地資源開發(fā)統(tǒng)籌安排全縣耕地保護(hù)任務(wù)，確立土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地區(qū)在保障發(fā)展和保護(hù)耕地中的重要地位。嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)立項(xiàng)評價(jià)與論證制度，加強(qiáng)土地開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)可行性研究，堅(jiān)持宜農(nóng)后備土地資源開發(fā)與耕地建設(shè)“占補(bǔ)”機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)做好開發(fā)新增耕地的后續(xù)管理和規(guī)范建設(shè)，確保被開發(fā)的后備土地資源得到合理、有效利用。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏。. 加強(qiáng)土地整理的組織領(lǐng)導(dǎo)保障土地開發(fā)整理是深化農(nóng)村土地利用的一項(xiàng)復(fù)雜工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成合力。有條件的地方，土地管理部門應(yīng)成立相應(yīng)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，輔助開展這項(xiàng)工作。同時(shí)擴(kuò)大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極爭取群眾的參與和支持。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠。. 改進(jìn)土地整理技術(shù)措施技術(shù)措施是保證土地整理質(zhì)量、效果的重要方面。應(yīng)加強(qiáng)土地整理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立土地信息系統(tǒng)，增加土地整理科技含量，把土地整理納入科學(xué)管理軌道。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾。第九章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)第三十三條 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想立足于定安縣生態(tài)環(huán)境條件和特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，構(gòu)建定安縣協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，打造和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系、建設(shè)良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。以促進(jìn)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，確定定安縣協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展模式。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩。第三十四條 環(huán)境友好的土地利用模式環(huán)境友好型土地利用模式是針對特定的地域單元，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約與集約利用土地及可持續(xù)利用土地為原則和目標(biāo)的土地利用方式。膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產(chǎn)繞。. 農(nóng)村土地利用模式農(nóng)村土地利用模式要充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。定安縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣“沼—果—菜”、“豬―沼―果(菜)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。著重打造“定安黑豬”和淡季瓜菜品牌。發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)、淡季瓜菜、檳榔和橡膠是全縣農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是定安縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁。農(nóng)村建設(shè)用地用按照生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)要求，重新規(guī)劃、整理和改造農(nóng)村土地，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面相連，喬、灌、花、草相結(jié)合”的綠色城鎮(zhèn)生態(tài)體系。大力開展生態(tài)文明示范村建設(shè)。適當(dāng)?shù)剡w村并點(diǎn)，逐漸減少村鎮(zhèn)建設(shè)用地，形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代居住社區(qū)。祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙。. 城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用模式城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地利用根據(jù)其特殊區(qū)位條件和自身的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，既不同于城市內(nèi)部，又不同于農(nóng)村。該區(qū)域土地利用具有過渡性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。過渡性表現(xiàn)在土地利用性質(zhì)、使用強(qiáng)度、土地利用類型及景觀類型等由市區(qū)向郊區(qū)過渡；動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在隨城市擴(kuò)展和發(fā)展，城郊邊緣呈動(dòng)態(tài)推移。該利用模式主要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)用地，進(jìn)行相應(yīng)的交通用地布局和水利設(shè)施用地布局，為城市遠(yuǎn)景發(fā)展創(chuàng)造條件。城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)用地應(yīng)根據(jù)各地不同情況進(jìn)行重點(diǎn)安排，既與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，又滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。陘輔銨澩礙紛趕錙類贏攔洶。. 工業(yè)園區(qū)土地利用模式定安縣應(yīng)在土地生態(tài)環(huán)境承載能力范圍內(nèi)，按照資源高效化、污染減小化、廢物資源化、管理現(xiàn)代化、土地利用高效化的要求，大力開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)“綠色、生態(tài)”的理念，體現(xiàn)以人為本，人與自然和諧共處，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞“較高、較新”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向及展示優(yōu)美自然環(huán)境的主題，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)理念，引導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。瀉襠鐵補(bǔ)粵驕謗闥餑鑿鰍馴。. 建成區(qū)土地利用模式建成區(qū)主要是指縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)，通常為縣域的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。建成區(qū)區(qū)域內(nèi)城市設(shè)施和機(jī)能相對比較完善,集聚度較高，承擔(dān)區(qū)域的金融、貿(mào)易科技、信息和綜合交通樞紐的功能。土地利用綜合化、多元化特征明顯，除少數(shù)商業(yè)中心區(qū)、工業(yè)區(qū)、高級住宅區(qū)外，城市土地都呈現(xiàn)為多用途層疊特征。這種土地利用模式有利于節(jié)約土地，縮短工作居住距離，節(jié)約能源。鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧。第十章 中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用第三十五條 中心城區(qū)土地利用. 目標(biāo)定位中心城區(qū)的目標(biāo)定位：凸現(xiàn)地區(qū)中心城鎮(zhèn)的功能，承接?？诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為縣域城鎮(zhèn)體系中心，成為引領(lǐng)縣域發(fā)展的商品物流中心、交通樞紐、信息傳遞中心和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)成為定安縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌。. 用地規(guī)模年、年中心城區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模分別為公頃和公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模分別為公頃和公頃。譜廩軾瘓輿猶蘇鮐濕弒嶇鈁。. 土地利用方向和開發(fā)時(shí)序（）中心城區(qū)土地主要用于縣城建設(shè)，保障政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)用地需求，優(yōu)化用地布局，提高縣城土地集約利用水平。噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦。（）中心城區(qū)近期土地開發(fā)應(yīng)以利用閑置土地、盤活低效存量用地為主，進(jìn)行舊城和城中村改造，遠(yuǎn)期城市開發(fā)建設(shè)，應(yīng)逐步擴(kuò)大輻射范圍，落實(shí)用地控制規(guī)模。薩駝貰騶襤湞絆絲檢驥諗鶉。第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用.定城鎮(zhèn)土地利用（）定城鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足塔嶺工業(yè)區(qū)的新建與擴(kuò)建用地、老城區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施用地、城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地以及熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。鼉鑄讜強(qiáng)詒鏈窮儺鐘洼現(xiàn)許。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。紓負(fù)誨絨諤棟疇臥撥贛噠戰(zhàn)。. 新竹鎮(zhèn)土地利用（）新竹鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格保護(hù)西部和北部生態(tài)防護(hù)林地。飛節(jié)評違贄釤瀟噯軛鑿闖鐠。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。煒瞞覬麥轉(zhuǎn)攔氬嬸幃糾蟬綱。. 龍湖鎮(zhèn)土地利用（）龍湖鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足丁湖路旅游設(shè)施用地和配套基礎(chǔ)設(shè)施用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地、熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。鋰樞蠱棖遞轤條廣謹(jǐn)鏘淚湊。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。搖壯蒔蘢鈀廡摶戇墳張儉貲。. 雷鳴鎮(zhèn)土地利用（）雷鳴鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足南麗湖風(fēng)景旅游區(qū)旅游設(shè)施用地、丁湖路旅游設(shè)施用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。踐鼉艷錯(cuò)鐒賢庫敵講虬鋮櫥。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯。. 龍門鎮(zhèn)土地利用（）龍門鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、龍門工業(yè)園用地、冷泉旅游設(shè)施用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格保護(hù)西部生態(tài)防護(hù)林地。覯郟縷瀾鬩誠噦澮蕕窪擷膾。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。偵証繡診頌嗎剎燭亞贛鸞塹。. 嶺口鎮(zhèn)土地利用（）嶺口鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。縷綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔。. 翰林鎮(zhèn)土地利用（）翰林鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽。. 龍河鎮(zhèn)土地利用（）龍河鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)格保護(hù)西部生態(tài)防護(hù)林地。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆。. 黃竹鎮(zhèn)土地利用（）黃竹鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足南麗湖風(fēng)景旅游區(qū)旅游設(shè)施用地、城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)民安置用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。鏹盧癉贗黷齬饋縋駙張駛覿。. 富文鎮(zhèn)土地利用（）富文鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展用地、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。（）年、年建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)工礦用地分別為公頃和公頃；耕地保有量分別為公頃和公頃，其中基本農(nóng)田面積為公頃。櫺鱭獵鯊眾縋韙腦睞虯譖慟。第十一章 規(guī)劃實(shí)施保障措施第三十七條 法律保障措施加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度；完善政府內(nèi)部行政監(jiān)察力度，建立經(jīng)常性的規(guī)劃監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃破壞耕地、濫砍亂伐森林等違法行為，對構(gòu)成犯罪的，要依《刑法》追究刑事責(zé)任。遲鍰災(zāi)掄涼鰒鐲薩靚驥皚鍍。第三十八條 行政保障措施. 加強(qiáng)政府土地管理職能，強(qiáng)化土地管理。推行政府領(lǐng)導(dǎo)土地管理目標(biāo)責(zé)任制，把縣鎮(zhèn)兩級政府落實(shí)土地利用規(guī)劃，完成耕地與生態(tài)林保護(hù)目標(biāo)，村鎮(zhèn)土地整理、開發(fā)復(fù)墾指標(biāo)作為考核政府工作和干部政績的重要內(nèi)容幃賽澗縑縣約鎖覘燈洼壇籃。. 實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管制。按照全縣規(guī)劃劃定的土地用途分區(qū)和定位以及相應(yīng)制定的分區(qū)用途管制規(guī)則結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)，實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管制。任何單位和個(gè)人都不得擅自擴(kuò)大用地范圍和改變土地用途。誚蕆沒鈄囪驢鈑詮鏤趙陽償。. 對農(nóng)用地的使用，要對耕地實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地用途的轉(zhuǎn)變。在對耕地實(shí)施保護(hù)的同時(shí)，嚴(yán)禁各類建設(shè)占用水土保持林、水源涵養(yǎng)林、其它各種防護(hù)林地以及名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林地。勞篤欖優(yōu)嬸矚輻謬歿芻謄貢。. 劃入城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦等建設(shè)用地區(qū)的土地嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃確定的用地范圍、批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)村、獨(dú)立工礦建設(shè)規(guī)劃和國家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)使用土地。城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)集約挖潛，充分使用現(xiàn)有建設(shè)用地和空閑地，鼓勵(lì)零散的建設(shè)用地縮并、集中。膃檁樅氌帳頁賚贍鉞紆瀆欒。第三十九條 經(jīng)濟(jì)保障措施. 加強(qiáng)對土地整理、開發(fā)、復(fù)墾的扶持和管理縣人民政府應(yīng)利用各種土地收益建立土地利用專項(xiàng)資金，用于耕地與基本農(nóng)田的保護(hù)，村鎮(zhèn)土地整理及土地復(fù)墾與開發(fā)。同時(shí)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和推進(jìn)土地整理，增加資金技術(shù)等各項(xiàng)投入，保證和促進(jìn)規(guī)劃提出的各類土地開發(fā)利用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雞壽擺蠱憫燴諶轍擱鍶凱顆。. 發(fā)展生態(tài)工業(yè)，實(shí)行清潔生產(chǎn)（）按照能源、資源和環(huán)境的承載力來謀劃工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，大力發(fā)展低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和低公害、無公害產(chǎn)品；禁止發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。竇從掄門擄鐓諱鐘輞張鋯羆。（）重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)