【正文】 有的城中村雨水管網(wǎng)改造工程可能還處于基槽開挖，有的可能在進行管溝回填，施工單位有時可能為了趕工期，忽視隱蔽驗收程序。因此，針對工程施工，必須設(shè)置質(zhì)量控制點，針對基槽開挖放線復測、基槽底驗槽、管道材料進場、管道連接、打壓試驗、基槽回填壓實度檢測等相關(guān)環(huán)節(jié)和隱蔽前的檢查，對施工單位進行交底和設(shè)置相關(guān)程序要求。難點三：相對于其他房建或市政道橋工程，給水管網(wǎng)改造工程內(nèi)容相對單一，工序較為簡單，質(zhì)量控制中過程及工序控制容易忽視針對雨水、污水管網(wǎng)改造工程，不同于房屋建筑或市政道橋工程，不涉及結(jié)構(gòu)安全問題，施工單位及建設(shè)單位往往容易忽視質(zhì)量控制，而偏重于工程進度管理。但對于給水管網(wǎng)工程，無論設(shè)計及標準圖集，還是施工及驗收，均需遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程及驗收規(guī)范，針對上述各相關(guān)工藝環(huán)節(jié)，必須嚴格尊社相應(yīng)的施工技術(shù)要求及驗收規(guī)范。難點四：雨水、污水改造工程涉及路面開槽、施工占道等，需要協(xié)調(diào)部門多雨水、污水管網(wǎng)改造，必須占用相關(guān)道路并對其實施基槽開挖，并且需占用較長時間，從而影響社區(qū)居民生活。在施工前，針對不同的管網(wǎng)所述管理部門，要有針對性進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，市政管網(wǎng)占道開槽需協(xié)調(diào)城管、交委等部門，社區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造需協(xié)調(diào)城中村相關(guān)村委會下屬的物業(yè)管理公司等，將整個施工計劃和占道時間等向上述相關(guān)部門匯報，并建立定期協(xié)調(diào)會議制度。難點五：原社區(qū)建設(shè)無統(tǒng)一規(guī)劃和施工報建程序，地下管線資料缺乏，施工過程中有可能遇到地下管線或其他障礙由于歷史遺留問題，原城中村建筑主要屬于原行政村居民自行建設(shè)和使用住房，建設(shè)從用地規(guī)劃到施工許可均無相關(guān)報建手續(xù)，無統(tǒng)一的建設(shè)工程資料檔案，地下管線資料缺乏，導致此類社區(qū)雨水、污水管網(wǎng)施工中，有可能在基槽開挖施工過程中，遇到原有市政管線或其他障礙，給工程施工順利推進造成進度方面的不利影響，同時導致相關(guān)工程變更及由此造成的造價增加等影響。難點六：支護結(jié)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場條件及管道埋設(shè)深度，分別采用槽鋼支護和鋼板樁支護市政管道施工采用放坡開挖、支護開挖和小口徑頂管施工三種方法，采用支護開挖地段，支護結(jié)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場條件及管道埋設(shè)深度，分別采用槽鋼支護和鋼板樁支護。在此以鋼板樁支護為例，簡要闡述其施工質(zhì)量與安全控制難點。鋼板樁施工工藝包括設(shè)備選型、鋼板樁的檢驗及吊裝、定位放線、鋼板樁打入施工、垂直度及標高控制、沉樁控制、圍檁施工、支撐施工、鋼板樁的拔拔除等。由于現(xiàn)場地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復雜，地下管線較多，鋼板樁打拔施工中注意以下問題：打樁過程中有遇上其他不明障礙物，導致鋼板樁打入深度不夠，可采用轉(zhuǎn)角樁或弧形樁繞過障礙物。鋼板樁雜填土地段擠進過程中受到石塊等側(cè)向擠壓作用力大小不同容易發(fā)生偏斜時，～，再向下錘進，如此上下反復振拔數(shù)次，可使大的石塊被振粹或使其發(fā)生偏移，從而使鋼板樁的位置得到糾正，減小鋼板樁的傾斜度。鋼板樁沿軸線傾斜度較大時，可以采用異形樁糾正，異形樁一般為上寬下窄或?qū)挾却笥诨虻扔跇藴蕦挾鹊陌鍢叮愋螛犊筛鶕?jù)實際傾斜度進行焊接加工；傾斜度較小時也可以用卷揚機或葫蘆和鋼索將樁反向拉住再錘擊。在基礎(chǔ)較軟處，有時發(fā)生施工過程中將鄰樁帶入現(xiàn)象，采用的措施是把相鄰的數(shù)根樁焊接在一起，并且在施打的該根樁的連接鎖口上涂以黃油等潤滑劑減少阻力。難點七：小管徑頂管施工施工過程質(zhì)量與安全控制是本工程的監(jiān)理一大難點隨著城市舊城改造的加快，各類小管徑的管道埋設(shè)工程不斷增多，但傳統(tǒng)的開槽施工越來越不適應(yīng)，而小口徑頂管施工工藝來敷設(shè)管道或修復舊管道，即是很好替代工法。其工藝原理是：通過小口徑頂管機進行鉆孔、擴孔、灌注泥漿減阻、擴孔至設(shè)計管徑時進行拉管、拉管至設(shè)計長度時完成了頂管任務(wù)。管道的施工質(zhì)量應(yīng)符合：國家標準《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268的要求、國家標準《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303。進管口、出管口在設(shè)計允許偏差范圍內(nèi)；頂管時地面沉降或隆起的允許量應(yīng)符合規(guī)范、設(shè)計圖紙要求。現(xiàn)場質(zhì)量控制，以信號測量控制頂管的鉆進角度、深度、方向。第十一章 工程質(zhì)量控制點針對工程工序施工中的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)和隱蔽工程等重點控制對象設(shè)置三級質(zhì)量控制點：一級（停止點：由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、施工共同參加，并報請質(zhì)量監(jiān)督部門參加）、二級（見證點：由監(jiān)理、施工雙方同參加，必要時報請業(yè)主、設(shè)計、勘察參加）、三級（一般控制點：由監(jiān)理、施工雙方同參加，或監(jiān)理單方抽查），具體見下表：序號部位或工序質(zhì)量控制要點質(zhì)量控制級別控制手段一二三1溝槽開挖工程現(xiàn)場測量旁站監(jiān)理2溝槽回填工程試驗檢驗現(xiàn)場量測試驗檢驗3溝槽支護及排水現(xiàn)場檢查、觀測、監(jiān)測觀察、檢查、鋼板樁打入及拔出4地基處理 現(xiàn)場量測、驗收原材檢驗、檢查檢查、旁站檢查、量測5道路破除及恢復工程（軸線及高度）現(xiàn)場檢查、測量、驗收旁站監(jiān)理、檢查、驗收6綜合管線安裝工程、標高、坡高、坡度觀察、量測、試驗、試壓材料試驗、平行檢驗、旁站監(jiān)理、接頭、量表安裝位置、接頭第十二章 監(jiān)理措施一、施工質(zhì)量控制保證措施（一）合同措施在起草合同時要寫明工程質(zhì)量標準，越細越好，明確規(guī)定工程項目的質(zhì)量等級。合同中要明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴格質(zhì)量檢查和工程驗收，達不到合同規(guī)定質(zhì)量的不予簽證和驗收。要求承建商按照合同要求制定質(zhì)量目標分解表，承建商自定的質(zhì)量標準應(yīng)高于國家合格標準。（二）組織措施建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，完善職責分工及有關(guān)監(jiān)理制度，落實質(zhì)量控制責任。按質(zhì)量控制程序?qū)|(zhì)量進行控制，嚴格開工報告和復工報告審批制度。建立工地例會制度，討論確保各工序質(zhì)量的措施，并解決已出現(xiàn)的各種問題。對于新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)積極而慎重地對待，必要時報請本公司專家組，對項目監(jiān)理辦工作進行指導。項目監(jiān)理辦內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。本公司嚴格執(zhí)行ISO90012000版質(zhì)量標準，從公司級管理和監(jiān)理辦兩個層次出發(fā)，堅決抓好監(jiān)理工作質(zhì)量。督促承建商建立健全質(zhì)量保證體系，使其發(fā)揮作用，正常運轉(zhuǎn)，對影響到質(zhì)量目標實現(xiàn)的不合理架構(gòu)必須提前指出，堅決予以整改。要求總承包商實行質(zhì)量檢查控制點制度，沒有經(jīng)過檢查驗收并達到合同要求的標準（驗收后監(jiān)理工程師簽字），不能進行下一道工序施工。總承包商與獨立分包商實行交接單制度。（三）技術(shù)措施監(jiān)理人員要熟悉和掌握以下資料，以做好質(zhì)量控制:（1）設(shè)計圖紙及其說明書；（2）建安工程質(zhì)量評定標準及施工驗收規(guī)范；（3）施工組織設(shè)計及圖紙交底、會審紀錄；（4）有特殊要求的質(zhì)量指標和驗收標準。進行資質(zhì)審查：從承建商的組織、人員資格和能力、隊伍技能水平、材料設(shè)備及半成品供應(yīng)廠商的生產(chǎn)能力和水準等方面著手，選擇具有良好資質(zhì)的施工單位和分包單位及供貨商；嚴格原材料、半成品的質(zhì)量檢驗制度，對使用的材料、設(shè)備、成品、半成品等嚴格把好技術(shù)關(guān)。材料、設(shè)備、成品、半成品進入現(xiàn)場后，必須附有原材料、成品半成品的質(zhì)量合格證或試（檢）驗報告，并按照質(zhì)檢站規(guī)定進行有見證送檢或抽樣復試。審查施工單位所報的施工組織設(shè)計和施工方案，確認或提出修改意見；審查施工單位選用的施工設(shè)備的技術(shù)性能和數(shù)量；為施工單位提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，并監(jiān)督施工單位不因施工而影響周圍環(huán)境；對施工工藝過程進行質(zhì)量監(jiān)控；對工序交接進行檢查；對隱蔽工程進行檢查驗收；管理工程變更和洽商：來自設(shè)計院及業(yè)主的變更，必須經(jīng)過監(jiān)理認可后方可執(zhí)行。來自承建商的洽商，必須經(jīng)過監(jiān)理部同意后方可與業(yè)主、設(shè)計院聯(lián)系解決。1對容易發(fā)生質(zhì)量、安全問題的工序或部位，監(jiān)理部提前召開研討會，研究解決的辦法，并實旁站監(jiān)理。1對工程質(zhì)量事故進行處理（1）原因、責任分析；（2）事故處理方案和彌補措施；（3）制訂事故防范措施。1行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，必要時可下停工令；1建立質(zhì)量報表體系，使質(zhì)量控制表格化、規(guī)范化。1審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；1整理工程監(jiān)理資料并編目建檔，最終報送業(yè)主；（四）經(jīng)濟措施嚴格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)，對達不到合同規(guī)定質(zhì)量、達不到設(shè)計要求、達不到驗收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標準的不予簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng)濟損失的要賠償。若工程質(zhì)量達到優(yōu)良，業(yè)主應(yīng)支付合理的獎金或質(zhì)量補償金。二、施工進度控制保證措施（一）合同措施合同中應(yīng)有關(guān)于工期的明確條款。合同中應(yīng)有提前或拖延工期的獎、罰條款。合同中應(yīng)有關(guān)于對分包和指定分包提供配合的條款。嚴格按照《施工合同》規(guī)定，督促各方履行責任。分包商合同進度要求應(yīng)與總承包商進度計劃一致，并明確分包商相應(yīng)進度管理責任。強調(diào)總承包商負責總進度，獨立分包商或分包商以交接單規(guī)定的完成時間向總承包商負責。（二）組織措施建立進度控制審核制度承包商不論是承包單項工程、單位工程或分項工程，在開工前上報的施工組織設(shè)計或施工方案中必須有詳細的、科學可靠的進度計劃，否則不許開工。建立進度控制協(xié)調(diào)制度本工程涉及的承包商、分包商可能較多，很可能因為協(xié)調(diào)不良影響工期，可通過組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會加以解決。正常情況下每周一次協(xié)調(diào)會，特殊情況下可增加次數(shù)，有問題隨時協(xié)調(diào)解決。重視工序工期的控制，若工序工期發(fā)生拖延，應(yīng)督促承包商增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次或調(diào)整工藝順序，以加快施工進度。監(jiān)理辦安排專業(yè)工程師進行進度控制，項目總監(jiān)直接行使進度控制權(quán)利。督促承建商完善進度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時向業(yè)主報告。審查獨立分包商或分包商的人員、設(shè)備、資金狀況，防止影響進度。（三）技術(shù)措施建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系。（1）業(yè)主對項目進度要有總體計劃，且這個計劃是有經(jīng)驗的技術(shù)人員小組編制的，是科學合理的。（2）施工單位不但要有總體進度計劃，而且要對每個單項工程、單位工程以至特殊的分項工程都要有具體的作業(yè)計劃。單項、單位工程計劃要符合總計劃。監(jiān)理公司要嚴格審查承包商的進度計劃。（3）所有進度計劃不但要有線條圖，更重要的是應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)計劃。幫助承包商合理組織施工，增加同時作業(yè)的工作面，盡可能協(xié)調(diào)空間與時間的關(guān)系。建議承包商采用高效率的施工機械設(shè)備、縮短工序作業(yè)時間。采用新工藝、新技術(shù)、提高工效、縮短作業(yè)時間。采用合理經(jīng)濟的技術(shù)措施，縮短作業(yè)時間和工序時間的技術(shù)間歇時間。 業(yè)主負責供應(yīng)的材料、設(shè)備，要按計劃及時到位。資金應(yīng)按計劃及時到位。即時檢查工程進展，對偏離計劃的工序，首先檢查是否為關(guān)鍵工序，明確其對后繼工序或總工期的影響程度，及時采取糾偏措施。定期向業(yè)主報告進度情況，取得業(yè)主的支持。（四）經(jīng)濟措施實行付款簽證制度，按完成實物量付款，調(diào)動承包商生產(chǎn)積極性。對應(yīng)急工程采用計件單價。嚴格按照《現(xiàn)場施工獎罰管理辦法》中規(guī)定了進度達到或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額；對工期提前者實行獎勵，拖延工期者罰款。監(jiān)督總承包商、獨立分包商或分包商完成工作面的交接與反交接工作，及時處理不按規(guī)定時間交接工作面的責任方并進行處罰。三、施工投資控制保證措施（一）合同措施協(xié)助業(yè)主選擇有利于投資控制的合同結(jié)構(gòu)，制定嚴謹、明確的《施工承包合同》文件。按合同條款支付工程款，防止過早、過量支付款項。嚴格按照合同條款進行索賠與反索賠。（二）組織措施建立健全的監(jiān)理組織：監(jiān)理班子中，設(shè)專人負責投資控制，有專職預算人員審核承包商的報價，核實付款額度，審核、分析承包商索賠額度，監(jiān)測付款情況，向總監(jiān)匯報投資控制執(zhí)行情況，分析發(fā)生偏差的原因。付工程款和材料預付款。組織分項工程分期驗收使用，以使工程盡早發(fā)揮投資效益。督促承建商及時辦理簽證和補充預算，及時辦理結(jié)算?？偝邪虇挝煌瓿晒こ塘坎糠譀]有經(jīng)過監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格，不得支付工程款；所有獨立分包商實行交接單制度，獨立分包商沒有完成交接與反交接，監(jiān)理工程師沒有驗收簽字，將視為此項工作沒有完成不得支付工程款。（三）技術(shù)措施在招標階段，合理地確立標底和合同價。通過質(zhì)量、價格對比，合理選定材料設(shè)備的供應(yīng)單位。審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支措施費，并合理組織施工，避免不必要的趕工。嚴格審核變更和簽證，并做到立項合理、證據(jù)齊全、計算準確、處理及時。定期向業(yè)主報告投資控制情況。（四）經(jīng)濟措施承包商和監(jiān)理對設(shè)計提出合理化建議，采用后使投資節(jié)約的，對承包商和監(jiān)理給予適當獎勵，調(diào)動參建各方節(jié)約工程投資的積極性。四、施工安全控制保證措施（一）合同措施嚴格按照《施工合同》規(guī)定，督促各方履行責任，以確保工程現(xiàn)場的安全文明形象。在合同中設(shè)定安全文明施工目標，并設(shè)定相應(yīng)的獎罰條款。責成總承包商負責整個現(xiàn)場的安全文明管理，獨立分包商或分包商必須服從并配合總承包商的管理。（二）組織措施責成項目總監(jiān)為兼職安全主任，必要時任命一名專業(yè)監(jiān)理工程師，對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。督促和審核承包商建立施工安全保證體系，建立安全文明施工制度。每周組織安全文明巡視，對違犯情況進行處理，并在工程例會上，對安全文明施工情況進行通報。督促承包商每月召開一次安全文明施工例行核查，監(jiān)理派員參加，并督促對安全隱患進行整改。