【正文】 的，按照耕地等級折算增加補充耕地面積。鼓勵建設(shè)占用耕地的表土剝離再利用，在符合水土保持要求的前提下，將建設(shè)占用耕地的耕作層土壤剝離用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。第五章 建設(shè)用地調(diào)控一、建設(shè)用地調(diào)控的目標(biāo)與方向建設(shè)用地調(diào)控的目標(biāo)為嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，適度增加城鎮(zhèn)和工礦用地規(guī)模，調(diào)減農(nóng)村居民點用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照本次土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌存量與增量建設(shè)用地，綜合考慮建設(shè)用地布局適宜性與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展方向，與城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，合理安排建設(shè)用地布局。核心片區(qū)組團式發(fā)展，重點城鎮(zhèn)緊湊式發(fā)展，村鎮(zhèn)集聚發(fā)展；在生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)和基本農(nóng)田的間隔地帶，安排城鎮(zhèn)村建設(shè)用地，形成結(jié)構(gòu)合理、人地和諧的城鎮(zhèn)和村莊用地布局；構(gòu)建功能完善、有機聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地體系。二、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地布局和調(diào)控方向（一）城鎮(zhèn)村建設(shè)用地規(guī)模布局城、鎮(zhèn)、村、工礦等用地，按照點軸發(fā)展規(guī)律，形成集聚發(fā)展的土地利用格局。在統(tǒng)籌存量土地利用的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地重點安排到街道、重點建制鎮(zhèn)，依托城鎮(zhèn)已有的基礎(chǔ)設(shè)施，避讓基本農(nóng)田和重要的生態(tài)環(huán)境用地。，盡量在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局。加強農(nóng)村建設(shè)用地整治，重點發(fā)展中心村建設(shè)，并與舊村整治相掛鉤，促進農(nóng)村居民點適度集中。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，因地制宜地開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序，防止超越人口、經(jīng)濟發(fā)展速度的過快擴張。從嚴(yán)控制城鎮(zhèn)工礦用地中工業(yè)用地比例，有效保障民生用地，穩(wěn)步提高生態(tài)用地比例，切實促進建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地，合理調(diào)整農(nóng)村建設(shè)用地布局。實施農(nóng)村居民點撤并，并及時復(fù)墾一批零星分布的舊村莊、小村落和產(chǎn)業(yè)用地，促進農(nóng)村居民點和產(chǎn)業(yè)用地的適度集中。按照調(diào)控目標(biāo)，用于農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)村道路、飲水、防災(zāi)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，積極實施農(nóng)村建設(shè)用地整治，調(diào)整和騰挪安置用地，推進農(nóng)村土地綜合整治工程。三、保障基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地主要用于滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的客觀需求，改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展能力?；A(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)劃與用地標(biāo)準(zhǔn)等要求，避讓基本農(nóng)田、生態(tài)屏障用地。無法明確定位的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)，在規(guī)劃圖上標(biāo)示項目選址、選線位置，并列入重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表。（一）交通重點項目建設(shè)為促進經(jīng)濟發(fā)展、方便人民群眾出行，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展服務(wù)，合理布局對外交通系統(tǒng)（東青高速公路和省道青墾路）、縣域干線公路系統(tǒng)。2006年至2010年，主要任務(wù)是加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)投入力度，進一步提高公路通達深度，建設(shè)省道博辛公路。解決鄰縣交界地帶的斷頭路的溝通連接和主要縣級道路的路面改造和技術(shù)等級的提高問題及嚴(yán)重危窄涵橋的維修加固問題。公路建設(shè)：1．高速公路；2．省道（一級公路標(biāo)準(zhǔn)）：（1）；（2）；鐵路建設(shè)：1．黃大鐵路，計劃2010年計劃開工建設(shè)，；2．德大鐵路，計劃2010年計劃開工建設(shè)，；3．廣饒至壽光地方鐵路，計劃2009年計劃開工建設(shè)。20112020年建設(shè)興廣鐵路華泰站與黃大、德大、益羊鐵路連接線，，沿途設(shè)華星企業(yè)站。4．為照顧工業(yè)聚集區(qū)、正和集團對鐵路運輸?shù)男枨?，從興廣鐵路李鵲站引出支線經(jīng)過樂安街道，在石村村北向東折到達正和集團，沿途設(shè)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)站和正和集團站。（二）水利設(shè)施重點建設(shè)項目根據(jù)灘涂開發(fā)現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，計劃將現(xiàn)有防潮提加高、培厚，提高標(biāo)準(zhǔn)，對南、北堤外坡進行襯砌，與現(xiàn)有南北向防潮堤相接。到2020年，由于沿海灘涂開發(fā)力度加大，防潮堤繼續(xù)向東部灘區(qū)延伸，北邊延伸到本縣養(yǎng)殖場東壩，向南與壽光市養(yǎng)殖場圍壩相接，南堤向西與現(xiàn)在的防潮堤相連通。（三）能源設(shè)施建設(shè)重點及戰(zhàn)略布局加快能源建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率。進一步建設(shè)改造和完善區(qū)域電網(wǎng)，搞好熱電聯(lián)產(chǎn)項目，提高發(fā)電能力，實現(xiàn)熱電連網(wǎng)與并網(wǎng)供電，努力建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、能夠提供安全可靠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的堅強電網(wǎng)。勝利油田項目規(guī)劃期內(nèi)，勝利油田建設(shè)油井及其附屬設(shè)施，分布于廣饒街道、樂安街道、稻莊鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、花官鄉(xiāng)、陳官鄉(xiāng)、西劉橋鄉(xiāng)、大碼頭鄉(xiāng)、廣北農(nóng)場。電力工程設(shè)施規(guī)劃期間，全縣電網(wǎng)220kV、110kV輸變電工程建設(shè)項目5個，35kV輸變電工程建設(shè)項目3個及風(fēng)電項目。具體項目如下：220kV大王變電站110kV出線方案：110kV楊永線開斷進220kV大王站，一回到110kV劉集變電站，一回到110kV西水變電站，一回到110kV十里變電站；220kV大王變電站35kV出線方案：一回到35kV金宇變電站，一回到35kV永盛變電站，一回到35kV金宇子午胎變電站，一回到35kV宏偉變電站，一回到35kV城東變電站，一回到35kV大海變電站。規(guī)劃期間，加大了廣饒電網(wǎng)建設(shè)改造的力度，加快了220kV、110kV變電站和35kV變電站環(huán)網(wǎng)供電的建設(shè)，縮短了10kV供電半徑，電網(wǎng)布局更加合理。增強了電力市場的競爭能力，優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，徹底改變了一條線路T接多個變電所的現(xiàn)象，使110kV系統(tǒng)形成了分層次、分區(qū)域供電格局。110kV系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)布置，電源來自不同的220kV變電所，平時開環(huán)運行。（四）旅游重點項目孫子文化旅游區(qū)北起綦公路，南至紀(jì)家閘，東臨康安路和靜安路，西至樂安大街和傅家路。規(guī)劃期內(nèi)，重點建設(shè)展示、游樂等點狀分布項目。孫子文化旅游區(qū)將作為全縣的旅游業(yè)發(fā)展基地，作為旅游業(yè)的引力核心、服務(wù)中心、交通集散中心，成為旅游業(yè)的服務(wù)及中轉(zhuǎn)基地。孫子文化旅游區(qū)是本縣的龍頭項目，也是品牌性形象項目，更是最大的、服務(wù)設(shè)施最齊全的旅游項目，在廣饒旅游格局中具有特殊的重要意義。依靠孫子文化旅游區(qū)項目的文化內(nèi)涵及硬件設(shè)施，吸引廣大游客前來廣饒，規(guī)劃在孫子文化旅游區(qū)建設(shè)廣饒游客集散服務(wù)中心，提供旅游交通服務(wù)，使得游客可以通過孫子文化旅游區(qū)，便利的到達縣內(nèi)各旅游區(qū)（點），并輻射周邊地區(qū)，如臨淄、黃河口等地，成為廣饒及周邊地區(qū)旅游的重要景區(qū)。四、建設(shè)用地空間管制為加強對建設(shè)用地的空間管制，根據(jù)管理需要，因地制宜地劃定允許建設(shè)用地區(qū)、有條件建設(shè)用地區(qū)、限制建設(shè)用地區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)四個區(qū)域：（一）允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)涵蓋規(guī)劃期內(nèi)將保留的現(xiàn)狀建設(shè)用地和規(guī)劃新增的建設(shè)用地，劃分為城鎮(zhèn)、工礦、村莊等不同類型建設(shè)用地，考慮到縣域城鎮(zhèn)體系、格局與未來發(fā)展方向，選擇適宜建設(shè)的拓展空間，一是城區(qū)周圍允許建設(shè)用地區(qū)，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片允許建設(shè)用地區(qū)。主要集中在縣城東區(qū)、縣工業(yè)集聚區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、大王稻莊共建區(qū)、濱海生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域。主要管制規(guī)則：1．允許建設(shè)區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間。2．市級規(guī)劃下達的新增建設(shè)用地指標(biāo)布局在允許建設(shè)區(qū)，在具體用地上受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束。3．規(guī)劃期內(nèi)，在允許建成區(qū)總規(guī)模不變的前提下，其空間布局形態(tài)可適度調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界。4．規(guī)模邊界確需調(diào)整的，須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。（二）有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)暨農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）規(guī)模，在建設(shè)用地規(guī)模邊界外，有條件建設(shè)區(qū)依托允許建設(shè)區(qū)，在避讓優(yōu)先劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)的前提下，嚴(yán)格避讓優(yōu)質(zhì)耕地和重要的生態(tài)環(huán)境用地，根據(jù)空間發(fā)展用地的可行性研究，主要分布在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地周圍。區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整或使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）規(guī)模進行建設(shè)。主要管制規(guī)則：1．在有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可以安排建設(shè)項目用地，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。2．使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進行建設(shè)，必須堅持先拆舊復(fù)耕后方可使用。3．規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報規(guī)劃審批機關(guān)批準(zhǔn)。（三）限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。，分布在2個街道、4個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)以及廣北農(nóng)場。 主要管制規(guī)則：1．區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。2．區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。3．限制建設(shè)區(qū)已處于生態(tài)風(fēng)向警戒區(qū)域，區(qū)內(nèi)對周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等造成嚴(yán)重影響的企業(yè)，應(yīng)考慮搬遷或采取有效治理措施。（四）禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)為具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境、歷史文化價值，必須禁止各類建設(shè)開發(fā)的區(qū)域。，屬于生態(tài)安全控制區(qū)，主要分布在縣域內(nèi)的小清河、支脈河等河流。主要管制規(guī)則：1．區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項建設(shè)。2．除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。五、中心城區(qū)用地規(guī)劃（一）中心城區(qū)現(xiàn)狀中心城區(qū)即廣饒縣城駐地，控制范圍為：東至淄河，西到齊安路，北至長安路和廣凱路，南到濰高路南2000米，涉及廣饒街道和樂安街道，是全縣政治、文化中心。2005年，，%；，%；，%；人均建設(shè)用地面積為123平方米。中心城區(qū)現(xiàn)狀人口、土地統(tǒng)計表單位：萬人、公頃人 口土 地合計常住人口流動人口總面積農(nóng)用地建設(shè)用地其他用地合計廣饒街道樂安街道（二）中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模及方向中心城區(qū)到2010年。到2020年。，扣除中心城區(qū)的交通水利用地后，，人均用地約119平方米。中心城區(qū)是縣域內(nèi)一個綜合型區(qū)域，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程中的核心地區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，依托縣城所在地這一區(qū)位優(yōu)勢，強化中心城區(qū)帶動作用，以商業(yè)用地、工業(yè)用地、交通用地和旅游用地為主，突出土地利用綜合功能，積極發(fā)展縣城東區(qū)、孫子文化旅游區(qū)等重點地區(qū)，進一步提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，實現(xiàn)綜合中心型的城鎮(zhèn)職能。中心城區(qū)現(xiàn)狀是工業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，規(guī)劃期間，中心城區(qū)保持創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高度集約化；穩(wěn)步農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鏈條化格局，合理布局重點產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)濟集聚區(qū)的建設(shè)用地，重點調(diào)整服務(wù)業(yè)用地。中心城區(qū)服務(wù)業(yè)用地布局調(diào)整集中在為“兩片、一區(qū)”:“兩片”即縣城中心城，以孫武路為軸向可分東西兩個片區(qū),西片區(qū)主要指舊城區(qū)，東片區(qū)主要指城東新區(qū)。“一區(qū)”即孫子文化旅游區(qū)。（三）中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制1．允許建設(shè)區(qū)中心城區(qū)建設(shè)用地的規(guī)模邊界為東至淄河，西到團結(jié)路，北至大寨溝，南到濰高路南700米，，主要分布在縣城駐地和縣城東區(qū)。主要管制規(guī)則：（1）允許建設(shè)區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間。（2）市級規(guī)劃下達的新增建設(shè)用地指標(biāo)布局在允許建設(shè)區(qū)，在具體用地上受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束。（3）規(guī)劃期內(nèi)，在允許建成區(qū)總規(guī)模不變的前提下，其空間布局形態(tài)可適度調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界。（4）規(guī)模邊界確需調(diào)整的，須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。2．有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)暨農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）規(guī)模，在建設(shè)用地規(guī)模邊界外，有條件建設(shè)區(qū)依托允許建設(shè)區(qū)，在避讓優(yōu)先劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)的前提下，嚴(yán)格避讓優(yōu)質(zhì)耕地和重要的生態(tài)環(huán)境用地，根據(jù)空間發(fā)展用地的可行性研究。中心城區(qū)擴展邊界為：東至淄河，西到齊安路，北至長安路和綦公路，南到濰高路南1500米。區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整或使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）規(guī)模進行建設(shè)。主要管制規(guī)則：（1）在有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可以安排建設(shè)項目用地，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。（2）使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進行建設(shè)，必須堅持先拆舊復(fù)耕，后使用。（3）規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報規(guī)劃審批機關(guān)批準(zhǔn)。3．限制建設(shè)區(qū)在中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)邊界之外，還有部分農(nóng)用地和其他用地，劃為限制建設(shè)區(qū)。主要管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。（2）區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。（3）限制建設(shè)區(qū)已處于生態(tài)風(fēng)向警戒區(qū)域，區(qū)內(nèi)對周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等造成嚴(yán)重影響的企業(yè)，應(yīng)考慮搬遷或采取有效治理措施。第六章 建設(shè)用地節(jié)約集約利用一、嚴(yán)格控制建設(shè)用地，全面推進節(jié)約集約用地以控制新增規(guī)模特別是占耕地規(guī)模來控制建設(shè)用地的過度擴張，促進土地利用模式創(chuàng)新和土地利用效率的提高，以土地供應(yīng)的硬約束來促進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。積極盤活存量建設(shè)用地，加強城鎮(zhèn)閑散用地整合。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過市場調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚政策導(dǎo)向，在中心城區(qū)，實施“退二進三”；在城鄉(xiāng)結(jié)合部，通過清理整頓、淘汰、歸并、整合了零星低效的產(chǎn)業(yè)用地，提高土地的節(jié)約集約水平。2020年，全縣人均城鎮(zhèn)工礦用地低于120平方米。二、優(yōu)化建設(shè)用地配置，促進工業(yè)集聚發(fā)展圍繞《廣饒縣縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃及到2020年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略思想，按照 “一核心、兩縱軸、五板塊”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，以中心城區(qū)為核心，實現(xiàn)城市功能、人口、產(chǎn)業(yè)及各項建設(shè)的合理布局。同時擴大中心城市的影響輻射范圍，使之在區(qū)域經(jīng)濟格局中占據(jù)更重要的地位。建設(shè)區(qū)用地應(yīng)改善用地結(jié)構(gòu)；優(yōu)先保障技術(shù)含量高、社會經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，重點保障區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地；調(diào)整優(yōu)化工礦用地布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；加強產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，嚴(yán)格限定區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)用地比例，提升園區(qū)用地效率和產(chǎn)出效益，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、穩(wěn)步推進舊村改造，拓展建設(shè)用地空間以舊村改造、“城中村”改造為核心，全面推進建設(shè)用地整治。積極推進村莊規(guī)劃，建設(shè)宜居、高效、集約的社會主義新農(nóng)村。優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地和未利用地用于農(nóng)民新建住宅，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興建農(nóng)村社區(qū)型住宅。積極推進節(jié)地型城、鎮(zhèn)、村更新改造，全面提高現(xiàn)有建設(shè)用地對經(jīng)濟社會發(fā)展的支