【正文】 露1 每年幾次暴露 非常罕見地暴露人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，收到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為 10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為 。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。根據(jù)上表及實(shí)際選擇各崗位的數(shù)值。說明：8 小時(shí)不離工作崗位，算“連續(xù)暴露” ； 8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次的，算“每天工作時(shí)間內(nèi)暴露” 。 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）見表 44。表 44 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 。分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100 大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失40 災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大的財(cái)產(chǎn)損失15 非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失7 嚴(yán)重，重傷，或較小的財(cái)產(chǎn)損失3 重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失1 引人注目,不利于基本安全要求事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為 l～100，把需要治療的輕微傷害或較小的財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為 l，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為 l00，其他情況的數(shù)值均在 l與 100之間，根據(jù)分析得出各崗位的取值。危險(xiǎn)性等級(jí)劃分（D）根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分 D值在 20以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的；總分 D值在 20～70 之間， 屬于一般的危險(xiǎn)性，需要注意；總分 D值在 70～160 之間， 屬于顯著的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改；29 / 62總分 D值在 160～320 之間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；總分 D值在 320以上，表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止； 危險(xiǎn)性等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。按危險(xiǎn)性分析劃定危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見表 45。 表 4—5 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)D 值 危險(xiǎn)程度＞320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160～320 高度危險(xiǎn)，要立即整改70～160 顯著危險(xiǎn)，需要整改20～70 一般危險(xiǎn)，需要注意＜20 稍有危險(xiǎn)，可以接受30 / 62第 5 章 定性、定量分析 安全管理單元安全管理單元采用安全檢查表進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)過程見表 5－1。表 5－1 安全管理單元檢查表序號(hào)項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別1技術(shù)資料具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖?！斗敲旱V山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 （以下簡稱《許可證實(shí)施辦法》 ）第九條有廣西賀州平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙符合礦山實(shí)際情況。符合 A2安全機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員《安全生產(chǎn)法》第十九條設(shè)有安全專職機(jī)構(gòu)，配備有 2名專職安全員。 符合 A3安全經(jīng)費(fèi)投入安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；《許可證實(shí)施辦法》第五條2022年 1至 10月共計(jì)投入 安全專項(xiàng)金費(fèi)。符合 A4安全評價(jià)依法進(jìn)行安全評價(jià)；《許可證實(shí)施辦法》第五條本次評價(jià)為第二次安全現(xiàn)狀評價(jià) 符合 B1. 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格；《許可證實(shí)施辦法》第五條主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有的安全管理資格證書已過期。不符合 A5安全教育和培訓(xùn)2. 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；《許可證實(shí)施辦法》第五條執(zhí)證上崗 符合 A31 / 62序號(hào)項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別3. 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受 20h的在職安全教育；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 條無從業(yè)人員在職安全教育記錄 不符合 B1. 必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；《安全生產(chǎn)法》第 37條給從業(yè)人員發(fā)放勞保用品，有發(fā)放記錄。符合 A2. 監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。《安全生產(chǎn)法》第 37條從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品 符合 B6勞動(dòng)保護(hù)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)《安全生產(chǎn)法》第 43條每年分期為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。符合 A1. 建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；《許可證實(shí)施辦法》第五條建立有礦長、副礦長、安全員等全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和職能部門、崗位責(zé)任制符合 B2. 制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；《許可證實(shí)施辦法》第五條無重大危險(xiǎn)源；檢查和管理制度齊全 符合 B7安全生產(chǎn)管理制度3. 制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；《許可證實(shí)施辦法》第五條作業(yè)規(guī)程齊全 符合 B1. 對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施；《許可證實(shí)施辦法》第五條有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。 符合 B8事故預(yù)防、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測、評估報(bào)告及監(jiān)控措施；《許可證實(shí)施辦法》第五條爆破器材由縣公安部門統(tǒng)一派送，無露天邊坡登記檔案和評估報(bào)告。不符合 B32 / 62序號(hào)項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別患，要及時(shí)進(jìn)行整改，并有登記、整改和處理的檔案。對暫時(shí)無法完成整改的，必須有切實(shí)可行的監(jiān)控和預(yù)防措施；《礦山安全法》第十八條有檢查和整改記錄 符合 B4. 年設(shè)計(jì)采剝量 10萬噸以下的露天開采礦山，可不建專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)指定 2～3 名兼職應(yīng)急救援人員和配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備?！对S可證實(shí)施辦法》第五條配備有必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，有兼職的應(yīng)急救援人員符合 B職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。《礦山安全法實(shí)施條例》第四十條制定有爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案,但沒有進(jìn)行演練。不符合 B6. 對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 《許可證實(shí)施辦法》第五條有防治職業(yè)病危害的措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞保防護(hù)用品.符合 B在安全管理單元檢查項(xiàng)目中，共有 7 項(xiàng)否決項(xiàng)，其中有 1項(xiàng)不合格；非否決項(xiàng)共有 12項(xiàng)，其中有 3 項(xiàng)不合格，合格率 75%，合格率＞65%，根據(jù)安全檢查表評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理單元評價(jià)結(jié)論為安全生產(chǎn)條件不合格。存在的問題：1. 石場主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有的安全管理資格證書已過期。2. 無從業(yè)人員安全教育記錄；3. 無露天邊坡登記檔案和評估報(bào)告；4. 制定有爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案,但沒有進(jìn)行演練；對策措施：、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)及時(shí)參加安監(jiān)部門的安全培訓(xùn)和考33 / 62試，以取得新的有效的安全生產(chǎn)管理資格證。2. 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受 20h的在職安全教育，并做好安全教育記錄；3. 按規(guī)定定期對露天邊坡進(jìn)行評估和檢查，及時(shí)掌握邊坡安全情況；4. 按規(guī)定制定爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,每 1～2 年定期按照規(guī)定進(jìn)行演練。 采剝單元采剝單元包括剝離、鑿巖、采石等。該石場鑿巖主要使用風(fēng)鉆，使用小型空壓機(jī)提供動(dòng)力。采剝單元采用安全檢查表法進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)過程見表 5－2。表 5－2 采剝單元安全檢查表序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論類別1采石場應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采，不能夠采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采，嚴(yán)禁掏采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過 6m；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過 20m。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于 4m，最終邊坡角不得大于 60176?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條分兩層開采，平臺(tái)寬度和邊坡角符合安全要求符合 A2石場上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面 4m以上《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十三條超前剝離表土 符合 A3在距離地面高度超過 2m或者坡度超過 30176。的坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十五條高出作業(yè)佩戴安全繩，且專人監(jiān)護(hù)。 符合 B4作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或多層同時(shí)作業(yè)。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十六條有上山道路，同一坡面無雙層同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象。符合 B34 / 62序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論類別5危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人在邊坡底部休息和停留。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十四條安全警示標(biāo)志不足 不符合 B6排土場的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度，及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。《許可證實(shí)施辦法》第九條符合要求 符合 B7露天開采應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)。產(chǎn)塵點(diǎn)和產(chǎn)塵設(shè)備，應(yīng)采取綜合防塵技術(shù)措施。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 濕式打眼 符合 B8排土場進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí)，應(yīng)該圈定危險(xiǎn)范圍，并設(shè)立警戒標(biāo)志，無關(guān)人員不能進(jìn)入危險(xiǎn)范圍內(nèi)?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 無警戒標(biāo)志 不符合 B9挖掘機(jī)的行走、上下坡、鏟裝、安全距離、與車輛的聯(lián)系信號(hào)等應(yīng)符合《規(guī)程》要求。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 符合要求 符合 B10推土機(jī)的行走、安全距離、與車輛的聯(lián)系信號(hào)等應(yīng)符合《規(guī)程》要求?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 符合要求 符合 B11建立和健全邊坡管理和檢查制度，對邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段采取有效的防治措施?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 條無邊坡管理和檢查制度 不符合 B在采剝單元檢查項(xiàng)目中，共有 2項(xiàng)否決項(xiàng)，全部不合格；非否決項(xiàng)共有 9項(xiàng)，其中有 3項(xiàng)不合格，合格率 %，合格率＞65%，根據(jù)安全檢查表評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理單元評價(jià)結(jié)論為安全生產(chǎn)條件合格。存在的問題：；；。35 / 62對策措施： ；；，并認(rèn)真執(zhí)行。 運(yùn)輸單元 礦山運(yùn)輸是礦山開采的主要工序之一。運(yùn)輸?shù)幕救蝿?wù)是將礦山采出的礦石運(yùn)送到加工廠或最終用戶，也包括把剝離的巖土運(yùn)送到廢石場，并將生產(chǎn)過程中所需的人員、設(shè)備和材料運(yùn)送到工作地點(diǎn)。該單元包括礦石運(yùn)輸、運(yùn)輸?shù)缆泛驮O(shè)施情況等。運(yùn)輸單元采用安全檢查表法進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)過程見表 53。表 5－3 運(yùn)輸單元檢查表序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別1不應(yīng)用自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；駕駛室外平臺(tái)、腳踏板及車斗不應(yīng)載人。不應(yīng)在運(yùn)行中升降車斗。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 無違章現(xiàn)象 符合 A2雙車道的路面寬度，應(yīng)保證會(huì)車安全。陡長坡道的盡端彎道，不宜采用最小平曲線半徑。彎道處的會(huì)車視距若不能滿足要求，則應(yīng)分設(shè)車道。急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)有警示標(biāo)志?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 危險(xiǎn)地段未設(shè)警示標(biāo)志不符合 B3霧天或煙塵彌漫影響能見度時(shí)，應(yīng)開亮車前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛，前后車間距應(yīng)不小于 30m。視距不足 20m 時(shí)，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車前、車后的警示燈?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 符合要求 符合 B4多雨季節(jié)道路較滑時(shí)，應(yīng)有防滑措施并減速行駛；前后車距應(yīng)不小于 40m；拖掛其他車輛時(shí)，應(yīng)采取有效的安全措施，并有專人指揮?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 專人指揮 符合 A36 / 62序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別5正常作業(yè)條件下，同類車不應(yīng)超車，前后車距離應(yīng)保持適當(dāng)。生產(chǎn)干線、坡道上不應(yīng)無故停車?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 無違章現(xiàn)象 符合 B6自卸汽車進(jìn)入工作面裝車，應(yīng)停在挖掘機(jī)尾部回轉(zhuǎn)范圍 以外，防止挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)撞壞車輛。汽車在靠近邊坡或危險(xiǎn)路面行駛時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎通過，防止崩塌事故發(fā)生?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 符合要求 符合 A7