【正文】 境保護(hù)局采取措施關(guān)停郴州市涉砷排污企業(yè)后。根據(jù)2022 年 11 月 26 日～28 日和 2022 年 3 月 3 日在耒水 6 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)結(jié)果，除 4監(jiān)測(cè)斷面外,各監(jiān)測(cè)斷面 Cd 監(jiān)測(cè)結(jié)果均有超地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，超標(biāo)率為 60%,最大值超標(biāo) 倍。 耒水 26監(jiān)測(cè)斷面其它水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均符合 GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。耒水 1監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除 P、Cd 最大值均超Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其它水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。Cd 超標(biāo)主要原因是耒陽(yáng)市上游的金屬冶煉（如銦提煉廠）等污染源排污造成。耒水 1監(jiān)測(cè)斷面 P 超 Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要是耒陽(yáng)市的生活污水未經(jīng)處理排入耒水的影響。 地下水灰場(chǎng)下游的監(jiān)測(cè)井距離灰場(chǎng)均在 200m 以內(nèi)。 除 4監(jiān)測(cè)井 pH 值外其余各監(jiān)測(cè)因子均符合 GB/T1484893《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)樣 品水質(zhì)均呈弱酸性；其原因主要是本地土壤為酸性土壤，而不是灰場(chǎng)運(yùn)行對(duì)地下水的影響所至。 噪聲（1）白天和夜間電廠廠界噪聲均能滿足 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》III 類標(biāo)準(zhǔn)。（2）運(yùn)煤鐵路、公路兩側(cè)環(huán)境噪聲均能滿足 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4 類標(biāo)準(zhǔn)。（3）敏感點(diǎn)白天和夜間環(huán)境噪聲均能滿足 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3 類標(biāo)準(zhǔn)。 清潔生產(chǎn)分析及循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析（略） 大氣污染防治對(duì)策三期工程以新帶老，建成投產(chǎn)后電廠年 SO2 排放總量為 4032t/a、煙塵排放總量為 3411t/a。大唐耒陽(yáng)發(fā)電廠年 SO2 排放總量削減2517994t/a、煙塵排放總 量削減 1936t/a。本工程采用濕法脫硫和靜電除塵裝置對(duì)煙氣進(jìn)行處理，在投入運(yùn)行時(shí)保證脫硫效率≥90% ，靜 電除塵效率穩(wěn)定在 %的水平, 采用低氮燃燒器+SCR 脫硝降低 NOx 排放量，脫硝效率 80%左右,NO x 排放濃度約220mg/m 3。 水污染防治對(duì)策 本工程的廢污水經(jīng)處理后全部重復(fù)利用。 噪聲防治對(duì)策（略） 貯煤場(chǎng)、灰?guī)斓葻o(wú)組織源排放防治對(duì)策（略） 灰場(chǎng)污染防治對(duì)策（略） 運(yùn)行期影響 環(huán)境空氣預(yù)測(cè)結(jié)果（1）本期工程采用石灰石—石膏濕法脫硫工藝、低氮燃燒器+SCR脫硝工藝、 1 座 240m 煙囪及除塵效率為 %的靜電除塵器（脫硫及電除塵綜合除塵效率%），其 SO2 排放量和 SO煙塵、NO X 排放濃度均滿足 GB13223—2022《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。（2）本期工程在正常（脫硫脫硝）運(yùn)行條件下所形成的 SO2 最大 1小時(shí)平均濃度、最大日均濃度和年均濃度值分別占 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的 %、 %和 %。NO2 最大1 小時(shí)平均濃度、最大日均濃度和年均濃度值分別占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的%、 %和 %。PM10 最大日均濃度和年均濃度值分別占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的 %、%。（3）在一臺(tái)脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障而停運(yùn)的情況下，SO 2 排放速率仍可滿足 GB132232022 的要求；SO 2 排放濃度、 設(shè)計(jì)煤種煙塵排放濃度已不能滿足 GB132232022 的要求；并對(duì)周圍環(huán) 境 SO2 日均濃度有一定影響，此時(shí) SO2 最大小 時(shí)平均濃度、最大日均濃度分別占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的 %、 %；PM10 最大日均濃度占二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的 %。26（4）本期工程除塵效率設(shè)計(jì)值為 %。煙氣除塵裝置可能出現(xiàn)的故障是其中有 1 個(gè)電場(chǎng)不能正常運(yùn)行，據(jù)測(cè)算，在這種情況下，靜電除塵器除塵效率將下降至 %，綜合除 塵效率下降至 %。從對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi) PM10 日均 濃 度的影響來(lái)看， 這種情況下所造成的 PM10最大日均濃度為 ，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 %， （5）擴(kuò)建前運(yùn)行所形成的 SO2 最大 1 小時(shí)平均濃度、最大日均濃度分別占 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的%、%。擴(kuò)建后運(yùn)行所形成的 SO2 最大 1 小時(shí)平均濃度、最大日均濃度分別占 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的 %、%。擴(kuò)建后比擴(kuò)建前運(yùn)行所形成 SO2 最大 1 小時(shí)平均濃度、最大日均濃度降低約 80%。擴(kuò)建后全部機(jī) 組運(yùn)行比擴(kuò)建前一、二期工程運(yùn)行所造成各評(píng)價(jià)點(diǎn) SO2 最大日均濃度削減約 80%。（6）擴(kuò)建前運(yùn)行所形成 PM10 最大日均濃度為 ，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 %；擴(kuò)建后運(yùn)行所形成的 PM10 最大日均濃度為，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 %。擴(kuò)建后比擴(kuò)建前運(yùn)行所形成的PM10 最大日均濃度降低 約 35%。擴(kuò)建后全部機(jī)組運(yùn)行比擴(kuò)建前一、二期工程運(yùn)行所造成各評(píng)價(jià)點(diǎn) PM10 最大日均 濃度削減約 35%。（7）擴(kuò)建后運(yùn)行比擴(kuò)建前運(yùn)行形成的 NO2 最大日均濃度增加約21%。擴(kuò)建后全部機(jī)組運(yùn)行比擴(kuò)建前一、二期工程運(yùn)行所造成各 評(píng)價(jià)點(diǎn) NO2 最大日均濃度增加 約 21%。擴(kuò)建后運(yùn)行貢獻(xiàn)最大值與各評(píng)價(jià)點(diǎn)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)最大值疊加后 NO2 日均濃度均符合 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。疊加后 NO2 日均濃度最大值占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 %。（8）三期工程采用石灰石—石膏濕法脫硫工藝、低氮燃燒器+SCR脫硝工藝；一、二期工程同時(shí)脫硫技改；一、二、三期工程脫硫后均增設(shè)煙氣加熱系統(tǒng)（GGH ）；三期工程采用 240m 煙囪從環(huán)境空氣影響方面考慮是可行的。 一般排水本工程工業(yè)廢水回收利用，不外排，不增加 COD 排放總量。27 電廠噪聲影響預(yù)測(cè) （1）白天和夜間電廠廠界噪聲均能滿足 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》III 類標(biāo)準(zhǔn)。（2）運(yùn)煤鐵路、公路兩側(cè)環(huán)境噪聲均能滿足 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4 類標(biāo)準(zhǔn)。（3）敏感點(diǎn)白天和夜間環(huán)境噪聲均能滿足 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3 類標(biāo)準(zhǔn)。 灰場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)論 灰場(chǎng)符合 GB185992022《一般工業(yè)固體廢物貯存、 處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類場(chǎng)的選址要求，是合理的，也是可行的。 500kV 升壓站電磁輻射影響預(yù)測(cè) 根據(jù)前面的類比分析和計(jì)算，對(duì)于電廠 500kV 升壓站應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、 規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、并優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大限度減少項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響；并采取本報(bào)告提出的防治電磁影響的保護(hù)措施，以減少電磁輻射對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，降低無(wú)線電干擾和靜電感應(yīng)場(chǎng)強(qiáng)的水平，滿足國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本工程不會(huì)對(duì)附近居民造成超標(biāo)準(zhǔn)的電磁環(huán)境影響。通過(guò)類比調(diào)查及預(yù)測(cè)計(jì)算，本項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)、無(wú)線電干擾滿足標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)要求。500kV 升壓站的建設(shè)，從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。 二氧化硫排放總量控制三期工程建成投產(chǎn)后全廠年 SO2 排放總量為 4032t/a、煙塵排放總量為 3411t/a。小于 大唐耒陽(yáng) 發(fā)電廠核定的 SO2 排放總量指標(biāo)20394t/a、煙塵排放總 量指標(biāo) 6500t/a。可以滿 足省市環(huán)保行政主管部門對(duì)污染物排放總量指標(biāo)的要求。 污染物排放總量控制三期工程以新帶老，建成投產(chǎn)后電廠年 SO2 排放總量為 4032t/a、煙塵排放總量為 3411t/a。小于大唐耒陽(yáng)發(fā)電 廠核定的 SO2 排放總量28指標(biāo) 20394t/a、煙 塵排放 總量指標(biāo) 6500t/a。工業(yè)廢水回收利用，不外排，不增加 COD 排放總量?？梢詽M足省市環(huán)保行政主管部門對(duì)污染物排放總量指標(biāo)的要求。 施工期影響 噪聲白天和夜間均能滿足 GB1252390《建筑施工廠界噪聲限值》噪聲限值要求；環(huán)境噪聲滿足 GB309693 標(biāo)準(zhǔn) 3 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 噪聲防治措施及建議為了減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，建議采取以下措施：（1）加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。 （2）采用低噪聲的施工工具。在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。 （3）混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)間壓到最低限度。 大氣防治措施及建議因本工程施工期較長(zhǎng)，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵 將給附近的大氣環(huán)境帶來(lái)不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍，以減輕對(duì)大氣環(huán)境的污染。 廢水防治措施及建議對(duì)施工期廢水加強(qiáng)管理，針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過(guò)程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物產(chǎn)生量。 綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論本工程的造價(jià)較低。在扣除不可比因素后,低于電規(guī)院頒發(fā)的《電力建設(shè)工程限額設(shè)計(jì)指標(biāo)》擴(kuò)建工程的水平。從財(cái)務(wù)上看本工程具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力和貸款償還能力，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃（1）根據(jù) DL/414—2022《火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。同步設(shè)置 SONOx、煙塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（2）在灰場(chǎng)下游設(shè) 4 個(gè)監(jiān)測(cè)井，監(jiān)測(cè)灰場(chǎng)對(duì)地下水的影響。每年29監(jiān)測(cè)四次。（3）大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃：定期監(jiān)測(cè)電廠對(duì)周圍地區(qū)的影響。（4）環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃：定期監(jiān)測(cè)電廠對(duì)廠界外的影響。（5）電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃：定期監(jiān)測(cè)升壓站對(duì)廠界外的影響。 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)查結(jié)果分析表明：公眾支持本工程建設(shè)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)結(jié)果按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，配備防火、防爆及防泄漏各項(xiàng)設(shè)施；同時(shí)建立事故應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)案。根據(jù)電廠 20 年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況，電廠有嚴(yán)格的安全管理制度，配備有完備的防火、防爆及防泄漏各項(xiàng)設(shè)施；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可控狀態(tài)。 評(píng)價(jià)結(jié)論（1）本期工程符合[2022]864 號(hào)文“ 應(yīng)規(guī)劃建設(shè)高參數(shù)、大容量、高效率、節(jié) 水環(huán)保型燃煤電站項(xiàng)目”等產(chǎn)業(yè)政策。（2）本擴(kuò)建工程符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃。本擴(kuò)建工程地處負(fù)荷中心，因此，本工程的建設(shè)十分必要。（3）調(diào)查結(jié)果分析表明：公眾支持本工程建設(shè)。（4）本工程的污染控制水平在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平。（5）本工程以新帶老、增產(chǎn)減污，污染物排放符合國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及污染物總量控制要求。（6）本工程所在地區(qū)有環(huán)境容量，由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本工程建成運(yùn)行后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境仍符合規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（7）本工程配備防火、防爆及防泄漏各項(xiàng)設(shè)施，同時(shí)建立事故應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)案；加強(qiáng)脫硫、脫硝、除塵器等環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理；可使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可控狀態(tài)。因此，本期工程可行。 建議加強(qiáng)入場(chǎng)煤、入爐煤的煤質(zhì)檢驗(yàn)與管理工作，確保燃煤符合設(shè)計(jì)煤種的指標(biāo)。對(duì)煙氣脫硫、脫硝、靜 電除塵器等 環(huán)保設(shè)備加強(qiáng)運(yùn)行管理，30保證其正常高效運(yùn)行。施工期采取先進(jìn)技術(shù)和文明的施工方法，盡量降低和控制施工時(shí)對(duì)環(huán)境的影響。