【正文】 了新的更高的要求，但目前預(yù)備役指揮軍官不懂作戰(zhàn)指揮、專業(yè)技術(shù)軍官不精通裝備原理、基層預(yù)備役主官不會帶兵的現(xiàn)象還在一定程度上存在。為此，應(yīng)從完善培訓(xùn)機(jī)制入手，把“平時(shí)能組訓(xùn)、戰(zhàn)時(shí)能指揮”作為硬指標(biāo)來落實(shí)。一是區(qū)分層次訓(xùn)。團(tuán)以上預(yù)備役軍官重點(diǎn)學(xué)習(xí)信息化條件下作戰(zhàn)理論，著力解決提高組織謀劃能力；機(jī)關(guān)預(yù)備役軍官要在掌握機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，提高輔助決策能力和指揮技能；基層預(yù)備役軍官著力提高帶兵訓(xùn)練、帶兵打仗的能力。二是突出重點(diǎn)訓(xùn)。針對預(yù)備役軍官平時(shí)忙于地方工作，難以抽出大塊時(shí)間參加培訓(xùn)的實(shí)際，重點(diǎn)結(jié)合擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和使命課題，加強(qiáng)對應(yīng)急作戰(zhàn)戰(zhàn)法、訓(xùn)法的學(xué)習(xí)研究，使他們熟悉執(zhí)行任務(wù)的各種預(yù)案，知道部隊(duì)行動時(shí)自己該干什么、怎么干。三是創(chuàng)新方式訓(xùn)。針對教學(xué)力量不足、專業(yè)場地器材難以保障的實(shí)際，要努力在拓寬訓(xùn)練渠道上想辦法，積極依托駐地人才和資源優(yōu)勢，進(jìn)行基礎(chǔ)性和軍地通用課目的培訓(xùn)。強(qiáng)化職責(zé)意識，著力解決預(yù)備役軍官作用發(fā)揮不夠明顯的問題。在工作實(shí)踐中，注重加強(qiáng)“三個(gè)引導(dǎo)”，幫助預(yù)備役軍官立足崗位有所作為。一是引導(dǎo)預(yù)備役軍官在部隊(duì)建設(shè)中唱好“主角”。應(yīng)充分信任預(yù)備役軍官的基本覺悟和能力素質(zhì)，虛心傾聽他們的建議和意見，尊重和支持他們按職責(zé)行使職權(quán)，鍛煉和提高他們的能力素質(zhì)。二是引導(dǎo)預(yù)備役軍官在軍地協(xié)調(diào)中當(dāng)好“橋梁”。發(fā)揮預(yù)備役軍官大多擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)勢，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，及時(shí)向地方黨委、政府傳達(dá)上級對預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的指示要求，反映部隊(duì)建設(shè)取得的成績和存在的問題，爭取地方黨委、政府對預(yù)備役部隊(duì)工作的重視。三是引導(dǎo)預(yù)備役軍官在解決部隊(duì)實(shí)際困難中挑好“重?fù)?dān)”。隨著應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備的不斷深入，預(yù)備役部隊(duì)需要地方解決的矛盾和問題越來越多，引導(dǎo)預(yù)備役軍官協(xié)調(diào)各種關(guān)系，積極為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。堅(jiān)持軍地一體，著力解決預(yù)備役軍官教育管理不夠規(guī)范的問題。過去由于缺乏操作性強(qiáng)的制約性措施，預(yù)備役軍官憑著覺悟干、憑著感情抓的現(xiàn)象比較突出。對此，要牢牢把握預(yù)備役部隊(duì)軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)這一特點(diǎn)，建立健全軍地一體的教育管理機(jī)制。一是加強(qiáng)聯(lián)合督察。將預(yù)備役軍官參加部隊(duì)軍事訓(xùn)練、政治教育、戰(zhàn)備演練等工作納入地方各級黨委、政府的目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)軍地雙向溝通，準(zhǔn)確掌握預(yù)備役軍官在崗在位的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。通過軍地有機(jī)連接，使其肩上有擔(dān)子、身上有壓力。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。把獎(jiǎng)懲機(jī)制引入預(yù)備役軍官管理，通過隨機(jī)抽查、定期檢查和完成重大任務(wù)考核等方式，對預(yù)備役軍官履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合考評，對表現(xiàn)突出的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦優(yōu)先提拔使用。三是重視典型引導(dǎo)。結(jié)合預(yù)備役部隊(duì)自身實(shí)際，重視培養(yǎng)典型，以典型為標(biāo)桿，把各項(xiàng)工作的指標(biāo)具體化，使大家學(xué)有榜樣，以強(qiáng)化他們獻(xiàn)身預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的使命意識。 預(yù)備役軍官是預(yù)備役部隊(duì)軍官的主體。這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。我?guī)熓冀K按照實(shí)戰(zhàn)的要求，把選準(zhǔn)配強(qiáng)作為加強(qiáng)預(yù)備役軍官隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，下大力加強(qiáng)預(yù)備役軍官隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)整體水平的提升。 按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)預(yù)備役軍官。堅(jiān)持以對打贏未來戰(zhàn)爭高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)選配預(yù)備役軍官。為實(shí)現(xiàn)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的“無縫”對接，堅(jiān)持以“拉得出、用得上”為前提，通過細(xì)化選拔條件，硬化選配標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把住政審關(guān)、年齡關(guān)、身體關(guān)和素質(zhì)關(guān)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持單位推薦、軍地考核、黨委審批、按權(quán)限任免的程序，認(rèn)真做好選配工作。 著眼實(shí)戰(zhàn)需要，提高帶兵打仗能力。師、團(tuán)兩級注重加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神教育，增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)做好軍事斗爭準(zhǔn)備的緊迫感。堅(jiān)持把“平時(shí)能組訓(xùn)、戰(zhàn)時(shí)能指揮”作為硬指標(biāo)來落實(shí)。在內(nèi)容上，重點(diǎn)結(jié)合使命課題，研究訓(xùn)練多種戰(zhàn)術(shù)課題，學(xué)習(xí)處置多種復(fù)雜情況；在手段上，依托基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練平臺，提高信息化含量；在方法上，采取分期分批集訓(xùn)、函授作業(yè)自訓(xùn)、外聯(lián)掛鉤帶訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)訓(xùn)練效果，使預(yù)備役軍官帶兵打仗能力明顯增強(qiáng)。 注重平戰(zhàn)結(jié)合，建立完善管理機(jī)制。建章立制，堅(jiān)持依法嚴(yán)格管理。依據(jù)《預(yù)備役軍官法》，結(jié)合我?guī)煂?shí)際，研究制定了《預(yù)備役軍官管理意見》，明確規(guī)定了教育訓(xùn)練、崗位職責(zé)、日常管理、征召動員、轉(zhuǎn)服現(xiàn)役及相關(guān)待遇等問題，較好地克服了過去單靠行政協(xié)調(diào)、感情磨合解決問題的現(xiàn)象。每逢整組點(diǎn)驗(yàn)、拉動演練和執(zhí)行各種任務(wù)，預(yù)備役軍官都能隨叫隨到。聯(lián)合辦公，堅(jiān)持軍地共同管理。針對預(yù)備役軍官亦軍亦民的特點(diǎn)，定期召開軍地聯(lián)席會議，研究加強(qiáng)教育管理問題。借助地方組織、人事部門的優(yōu)勢，認(rèn)真抓好雙重管理。師、團(tuán)分別成立管理辦公室，由省、市（州）委組織部派專人到政治機(jī)關(guān)常駐辦公，具體負(fù)責(zé)預(yù)備役軍官日常管理教育，做到集中活動到哪里，管理工作就延伸到哪里。嚴(yán)格考評，堅(jiān)持跟蹤經(jīng)常管理。堅(jiān)持與地方有關(guān)部門一起，共同做好預(yù)備役軍官的考評工作，并將考評結(jié)果作為提職、晉級和獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件。幾年來，師與省委組織部聯(lián)合表彰了126名優(yōu)秀預(yù)備役軍官，其中有42名職務(wù)得到提升，有效調(diào)動了廣大預(yù)備役軍官投身部隊(duì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。 10 / 10