【正文】 D 分數(shù)參考范圍：A 類：80100 分；B 類：6580 分；C 類：5565 分；D 類：55 分以下。A 類 項 目 ：（1）屬于國家優(yōu)先扶植的重點產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品，符合本年度新18 / 23產(chǎn)品計劃重點支持領(lǐng)域和方向；（2）創(chuàng)新性強，技術(shù)含量高，附加值高，采用先 進技 術(shù)標準，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，特 別是原創(chuàng)型產(chǎn)品；（3）競爭力強，市場潛力大，能在短時間內(nèi)形成較大規(guī)模效益，并有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌的新產(chǎn)品；（4）科技成果轉(zhuǎn)化，特別是 863 計劃、科技支撐 計劃等相關(guān)科技計劃成果的產(chǎn)業(yè)化項目；（5）滿足國家迫切需要，對提高社會公共健康與安全保障能力、促進資源合理利用等社會公益事業(yè)貢獻大的新產(chǎn)品；（6）地方政府予以配套政策重點支持的新產(chǎn)品。B 類 項 目 ：（1）創(chuàng)新性較強，技術(shù)含量較高，附加 值較大，有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；（2）競爭力較強，市場潛力較大，能在短 時間內(nèi)形成一定規(guī)模效益和知名品牌的新產(chǎn)品；（3）滿足國家需要，對社會公益事業(yè)貢獻較大的新產(chǎn)品。C 類 項 目 ：基本上符合 B 類以上條件，但因缺少某種必 備或關(guān) 鍵附件而影響專家判斷的新產(chǎn)品。D 類 項 目 ：（1）屬于不予立項范圍的產(chǎn)品（詳見本指南）；（2）缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平或市場前景一般的產(chǎn)品；（3）國內(nèi)有相同或類同的產(chǎn)品，且產(chǎn)品性能、 經(jīng)濟效益等沒有明顯 優(yōu)勢，不可能形成知名品牌的產(chǎn)品；（4）有產(chǎn)權(quán)爭議的項目；19 / 23（5）缺少必備或關(guān)鍵申報材料的項目。 2． 項 目 綜 合 評 價 意 見 表《國 家 重 點 新 產(chǎn) 品 計 劃 項 目 專 家 評 價 表 》（見 附 件 五 ）由 評 估 、評 審 專 家 按 要求 對 項 目 進 行 獨 立 評 審 后 填 寫 ，并 簽 字 或 蓋 章 ；《國 家 重 點 新 產(chǎn) 品 計 劃 項 目 總 體 評 價 意 見 表 》（見 附 件 五 ）由 評 估 機 構(gòu) 或 評審 專 家 組 長 填 寫 ，是 在 綜 合 各 專 家 意 見 的 基 礎(chǔ) 上 ，形 成 對 項 目 的 綜 合 評 價 意 見 ，然 后 由 評 估 機 構(gòu) 蓋 章 或 組 長 簽 字 ；《新 產(chǎn) 品 計 劃 項 目 報 送 匯 總 表 》由 申 報 渠 道 部 門 按 照 項 目 評 估 或 評 審 結(jié) 果對 項 目 進 行 綜 合 排 序 ，然 后 在 網(wǎng) 絡(luò) 系 統(tǒng) 上 錄 入 項 目 總 體 評 價 意 見 ，生 成 表 格 ，確 認 無 誤 后 打印、蓋章、 網(wǎng) 絡(luò) 提 交 。（五）紀律與處罰原則 1. 評估委托者應(yīng)遵守的紀律評估委托者應(yīng)保證評估機構(gòu)的獨立性，不得干涉其評估工作。評估委托者可以向評估機構(gòu)推薦咨詢專家，供其參考，但不得影響其 選擇專家的自主權(quán)，不得向咨 詢專家施加傾向性影響。評估委托者對項目審定的意見可以不同于評估意見，但不得在評估過程中向評估機構(gòu)施加傾向性影響，不得偽造或涂改評估報告，在引用評估結(jié)果時，必 須與正式的初評報告保持一致。2. 評估機構(gòu)應(yīng)遵守的紀律評估機構(gòu)應(yīng)維護申報單位的知識產(chǎn)權(quán)，對咨詢專家意見負有保密責(zé)任，不得向被評單位及與新產(chǎn)品評估無關(guān)的任何單位或個人透露咨詢專家的意見。評估機構(gòu)作為評估結(jié)論的責(zé)任者，應(yīng)對專家意見進行分析，在對項目進行深入分析的基礎(chǔ)上，評估機構(gòu)意見 可以不同于咨詢專家意見，但不得在評估過程中向?qū)＜沂┘觾A向性影響，不得偽造或涂改專家咨詢意見表。 評 估機構(gòu)在引用專家對項目的評價結(jié)果時,必須與專家咨詢意見表中的評價結(jié)果保持一致。3. 評審專家應(yīng)遵守的紀律20 / 23（1）認定專家應(yīng)按照規(guī)定的認定程序、獨立、客觀、公正、科學(xué)地對項目進行評價和打分。（2）認定專家如與申報企業(yè)或項目存在利益關(guān)系或其他可能影響公正性的關(guān)系，應(yīng)主動申明并回避。（3）認定專家不得利用專家的特殊身份和影響力與申請企業(yè)及相關(guān)人員串通，為其申請的項目獲得立項提供便利。（4）項目認定過程中，專家不得與申請企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員發(fā)生直接關(guān)系，如確需核實補充某方面信息，可向 評估機構(gòu)提出要求。 認定 專家不得擅自披露、使用申 請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得擴散并非法占有他人的科技成果。（5）認定專家不得接受申請企業(yè)及相關(guān)人員的禮金、禮品或有價證券。（6）認定專家不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點和其他專家意見，不得為得出主觀期望的結(jié)論，投機取巧、斷章取義、片面做出與客 觀事實不符的 評價。4. 處罰原則（1）新產(chǎn)品評估、評審參與者若違法失職、徇私舞弊、弄虛作假，則由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（2）申報單位在提供申報材料和有關(guān)信息時，若存在弄虛作假情況，則視情節(jié)輕重，將項目降檔或取消該單位新產(chǎn)品申報資格。（3）評估機構(gòu)若存在違規(guī)行為，則視情節(jié)輕重，采取批評、通 報、相關(guān)項目的評估結(jié)果無效或取消新產(chǎn)品評估資格等處理措施。（4）咨詢專家若存在違規(guī)行為，則取消該專家新產(chǎn)品咨詢資格，其咨詢意見無效。（5）地方（或部門）若存在違規(guī)行為，則視情節(jié)輕重，采取批評、通 報、相關(guān)項目的審定意見無效等處理措施。（六）評估、評審過程中注意事項1． 關(guān) 于 材 料 審 查 注 意 申報材料的完備性、有效性；申報內(nèi)容的真實性、準確性； 2． 關(guān) 于 立 項 范 圍 對屬于新產(chǎn)品計劃原則上不支持范圍的項目應(yīng)從嚴掌握。21 / 23四、項目認定和項目申報備案（一）項目認定 各地方、部門報送的項目（項目申報備案制單位的項目除外），由科技部組織具有一定權(quán)威的各行業(yè)、各領(lǐng)域的技術(shù)、 經(jīng)濟和管理方面專家進行認定。項目認定的主要內(nèi)容包括：1． 申報、評估（評審）的程序和標準是否符合要求；2． 申報產(chǎn)品是否符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、屬于本年度新產(chǎn)品計劃重點支持領(lǐng)域和范圍；3． 申報產(chǎn)品是否屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品，是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)；4． 申報產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新性與先進性是否達到或超過國內(nèi)先進水平；5． 產(chǎn)品立項是否有利于產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。6． 產(chǎn)品立項是否有利于企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展成為國內(nèi)、國際知名品牌。7． 產(chǎn)品立項是否有利于激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，進行技術(shù)引進吸收再創(chuàng)新。（二）項目申報備案項目申報備案制是指對于各地方、部門經(jīng)過評估排序后申報的新產(chǎn)品計劃項目，科技部不再組織相關(guān)認定活動，而是根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)抽查復(fù)評后，在一定數(shù)量范圍內(nèi)，予以備案立項。經(jīng)認定的新產(chǎn)品計劃申報備案管理單位有：北京、上海、天津、武漢、廣東、湖南、湖北、西安、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西 16 個省市科技廳（委、局），以上 16 家單位 2022 年仍實行項目申報備案管理。備案管理單位應(yīng)立足國家層次，凝練地方發(fā)展重點，精心組織項目，提高 項目推22 / 23薦質(zhì)量，科技部將采取多種措施對備案制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。備案制單位在報送 2022 年新產(chǎn)品計劃項目時，需提交 2022 年新產(chǎn)品計劃項目組織管理和項目評估的工作總結(jié)報告。五、項目立項、經(jīng)費安排及跟蹤管理（一）項目立項 在專家認定的基礎(chǔ)上，經(jīng)科技部和相關(guān)部門的審核、批準，確定本年度 計劃項目，組織編制年度《國家重點新產(chǎn)品計劃》，并下達到各地方科技廳（委、局）、部 門科技司（局）。對列入新產(chǎn)品計劃的項目，科技部與有關(guān)部 門將聯(lián)合頒發(fā)《國家重點新產(chǎn)品證書》，有效期為三年。（二）經(jīng)費安排 經(jīng)科技部、財政部最終認定， 對列入新產(chǎn)品計劃的項目， 擇優(yōu)選擇部分重點項目，給予一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補助經(jīng)費。 新產(chǎn)品研發(fā)補助經(jīng)費嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，?？顚Ｓ谩＃ㄈ└櫣芾硇庐a(chǎn)品計劃下達后，各地方科技廳（委、局）、部門科技司（局） 應(yīng)加強跟蹤和管理服務(wù)，積 極配套落實相關(guān)政策，全面了解本地區(qū)和本部門新產(chǎn)品工作情況，加大引 導(dǎo)和宣傳力度。附件23 / 23附件一　國家重點新產(chǎn)品計劃項目申報表附件二　國家重點新產(chǎn)品計劃項目申報材料（封頁）附件三　項目編號說明和代碼表附件四　新產(chǎn)品計劃項目報送匯總表附件五　新產(chǎn)品計劃項目評價意見表附件六　20222022 年各地方新產(chǎn)品計劃項目立項情況附件七　項目申報材料