【正文】 小企業(yè)展現(xiàn)自我，開拓市場的重要窗口。三是推動中小企業(yè)上網(wǎng)。我們與中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通、中國中小企業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴網(wǎng)等國內(nèi)知名通信商和網(wǎng)站合作推動百萬中小企業(yè)上網(wǎng)活動。四是舉辦各類信息化建設活動。幾年來，舉辦了中小企業(yè)信息化高峰論壇、廣東省企業(yè)信息化巡回講座和實施國家“百萬中小企業(yè)上網(wǎng)工程”，共組織了300多場次的中小企業(yè)信息化培訓活動，有3萬多人次參加了信息化及上網(wǎng)知識培訓。五是協(xié)助做好調(diào)研和情況收集反映工作。積極參加有關服務體系建設、企業(yè)融資、技術推廣項目、中博會展區(qū)設置等方面的調(diào)研，向主管部門提出建議。其中，參與編撰的《發(fā)展中的廣東中小企業(yè)社會化服務體系建設》一書已經(jīng)出版。進一步完善市場開拓服務平臺。積極參與各類展會和廣貨全國行活動，為廣大中小企業(yè)提供展示的平臺。中心辦好中博會、青島APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會、“9＋2”泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會、珠三角地區(qū)與山區(qū)經(jīng)濟技術合作洽談會等大型經(jīng)貿(mào)活動。中博舉辦五年來，成效顯著，國內(nèi)外的參展企業(yè)累計共有17411家，參會的客商共有100萬人次。今年5至6月，協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委完成廣貨全國行的推介活動，有力地提高了廣貨在國內(nèi)市場的地位，為拉動內(nèi)需作出了巨大的貢獻。今年6月10日開幕的第五屆“9＋2”泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會，中小企業(yè)共簽訂項目423個，%，%，有力地促進了我省中小企業(yè)與各省、市、區(qū)小企業(yè)的合作與發(fā)展。除此類大型經(jīng)貿(mào)活動外，還積極開展不定期、不同形式的展會，今年將分別在河南和貴州舉辦農(nóng)產(chǎn)品交流會，千方百計為中小企業(yè)開拓市場。二、省中小企業(yè)服務中心開展工作的主要經(jīng)驗一是領導重視。中心在促進中小企業(yè)服務體系建設過程中取得的成效，與全省各級黨政領導的高度重視是分不開的。在08年召開的全省中小企業(yè)工作會議上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出“各地要著力建設好技術、融資、人才、信息、培訓等服務平臺”。黃華華省長多次在中小企業(yè)工作會議上強調(diào)要優(yōu)化中小企業(yè)服務，要搭建中小企業(yè)服務平臺，要推動中小企業(yè)服務體系建設。省經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局領導更是對中心工作給予了直接的指導。二是得到政策的有力扶持?！蛾P于加快我省中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》和《關于推進我省中小企業(yè)社會化服務體系建設的意見》，使到服務體系建設能夠在機構(gòu)、人員、資金三個重要方面得到切實保障，迅速搭建起五大服務平臺，進而拓寬了中小企業(yè)服務體系建設的渠道。2008年，面對席卷全球的經(jīng)濟危機，省政府又迅速出臺了《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府〔2008〕104號），對經(jīng)濟變化形式反應快，措施得當。三是發(fā)展思路明確。我們按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和廣東省《關于推進我省中小企業(yè)社會化服務體系建設的意見》的要求，積極協(xié)助各有關部門發(fā)展中小企業(yè)綜合服務機構(gòu)和專業(yè)服務機構(gòu)，重點建設投資融資、技術支持、人才培訓、信息咨詢、市場開拓五大服務平臺，確保了服務體系建設有點有面，覆蓋范圍廣。四是不斷加強自身建設。在理論上，堅持以先進理論為指導，如今年年初，中心多次組織學習《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，中上層干部就學習體會做了發(fā)言。在業(yè)務上，堅持創(chuàng)新，探索服務工作新方法、新思路。在部門建設上，今年新增加策劃融資擔?？疲芯椭髽I(yè)解決融資難題。廣東省生產(chǎn)力促進中心我中心是經(jīng)廣東省人民政府批準成立的副廳級事業(yè)單位，以促進中小企業(yè)發(fā)展、推動科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術應用為服務宗旨。1999年被國家科技部認定為國家級示范生產(chǎn)力促進中心，2003年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，2007年獲國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效考評優(yōu)秀等級，2008年被評為廣東省實施火炬計劃20周年服務工作先進集體，中心黨委2008年被評為廣東省科技廳系統(tǒng)先進黨組織。 中心作為省級生產(chǎn)力促進服務機構(gòu)，也是省生產(chǎn)力促進協(xié)會的掛靠單位，近年來，在省科技廳和省中小企業(yè)局的大力支持下，努力發(fā)揮龍頭帶動作用，積極加強與省內(nèi)各地、各行業(yè)的生產(chǎn)力促進機構(gòu)的合作與聯(lián)動，逐步形成包括有70多家生產(chǎn)力促進中心的全省生產(chǎn)力促進服務網(wǎng)絡，在為當?shù)丶案餍袠I(yè)中小企業(yè)服務中發(fā)揮著越來越大的作用。經(jīng)過十幾年的發(fā)展和建設，中心在基礎設施、服務領域、服務能力等方面得到了顯著提高?，F(xiàn)擁有黃花崗高技術研究發(fā)展中心大樓、東莞莊生產(chǎn)力大廈等科技服務和科技產(chǎn)業(yè)孵化基地，建筑面積達3萬平方米，孵化基地入駐孵化企業(yè)50多家；中心總資產(chǎn)約7600萬元，現(xiàn)有員工86人，其中大專以上學歷和中級以上職稱人員占總數(shù)70%以上；2008年服務企業(yè)超過6500家，提供信息服務4700多條，培訓人數(shù)超過5900人次，為企業(yè)增加銷售額達27億元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 近年來，中心按照國家《科學技術進步法》和《中小企業(yè)促進法》等法規(guī)關于推進建立生產(chǎn)力促進中心，為中小企業(yè)提供服務，促進企業(yè)科技進步的要求，緊密圍繞廣東產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級和中小企業(yè)發(fā)展，著力建設生產(chǎn)力促進服務大平臺，積極為中小企業(yè)提供各類服務。一是發(fā)揮廣東省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金服務中心承擔全省創(chuàng)新基金管理服務工作的職能，借助省創(chuàng)新基金專家?guī)熨Y源和廣東創(chuàng)新基金網(wǎng)服務網(wǎng)絡，建設技術創(chuàng)新基金服務平臺；二是依托廣東省工業(yè)設中心、廣東龍創(chuàng)域科技有限公司、廣州市龍華工業(yè)設計有限公司的人才和服務網(wǎng)絡，建立工業(yè)設計及先進制造業(yè)技術服務平臺，為企業(yè)提供工業(yè)設計、反求工程、快速成型制造、快速模具制造、中小批量塑膠件生產(chǎn)、中大型鑄造件快速制造等一條龍服務；三是發(fā)揮多年開展繼續(xù)教育和企業(yè)人才培訓的策劃、組織和管理經(jīng)驗，以自編《企業(yè)診斷叢書》（一套八本）、《計算機網(wǎng)絡應用》、《專業(yè)技術人員權益保護》、《專業(yè)技術人員職業(yè)道德》、《企業(yè)管理提升實務》、《民營科技企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)的制度建設理論與廣東的實踐》等教材為基礎，不斷充實培訓服務平臺；四是借助中心多年來協(xié)助政府部門承擔科技計劃項目評審與跟蹤管理，科技成果鑒定、民科企業(yè)認定和民營科技園管理、廣東省重點實驗室和公共實驗室建設與管理、專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新平臺建設等方面的資源和管理經(jīng)驗，不斷完善管理咨詢服務平臺建設，為廣大中小企業(yè)和專業(yè)鎮(zhèn)提供咨詢服務；五是以省科技人才服務中心為依托、以省生產(chǎn)力大廈企業(yè)孵化器、廣東軟件園為載體建設了廣東科技人才基地，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在凝聚人才、引進人才和培養(yǎng)人才方面為企業(yè)提供服務。在省部產(chǎn)學研辦的領導下，啟動了科技特派員行動，提供相應保障服務，促進大專院校與中小企業(yè)的合作；六是建立能提供工商、財稅、法律、融資、管理、產(chǎn)權交易、科技服務、人才培養(yǎng)、后勤保障等服務的科技成果轉(zhuǎn)化與孵化服務平臺；七是在廣東省科技廳與國家開發(fā)銀行廣東省分行簽署的《“十一五”期間支持自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》框架下，建設科技型中小企業(yè)融資服務平臺，為科技型中小企業(yè)提供多元化的融資和擔保服務。八是在已建立的軟件公共技術實驗室、網(wǎng)絡服務中心等平臺的基礎上，為我省軟件企業(yè)提供咨詢、培訓、測評、認證等服務。金融危機中高新技術產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的作用得到充分展現(xiàn)，科學技術成為抵御金融危機沖擊，解決經(jīng)濟運行深層次矛盾的有效途徑。從中央到地方各級政府對此均有充分的認識，自主創(chuàng)新成為各級政府應對金融危機重要抓手，紛紛加大科技投入，依靠自主創(chuàng)新，振興重點產(chǎn)業(yè)，加大新興技術研發(fā)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，金融危機迫使企業(yè)需要開發(fā)新的技術、新的產(chǎn)品，尋找新的增長點，其對科技創(chuàng)新的需求明顯高漲。如我中心及時啟動的“廣東省產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）創(chuàng)新升級服務工程”，由于課程設置貼近中小企業(yè)實際需求，深受了廣大中小企業(yè)熱烈歡迎。半年來，中心深入20多家專業(yè)鎮(zhèn)，開辦培訓近30場，培訓人數(shù)超過5000人。長期以來，我中心始終堅持以“深化改革、整合資源、重點跨越、引領未來”為方針，堅持背靠政府、面向廣大中小企業(yè)，積極構(gòu)建生產(chǎn)力促進服務大平臺為載體。下一步我中心將以新一輪學習實踐科學發(fā)展觀活動和貫徹落實省委十屆五次全會精神為契機，繼續(xù)解放思想，積極拓展服務領域，提升服務水平，提高服務質(zhì)量，努力做好“雙向”服務，加快形成特色品牌業(yè)務，為我省廣大中小企業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。借助廣東企業(yè)服務熱線平臺 全方位服務好中小企業(yè)發(fā)展——廣東民營企業(yè)進出口商會廣東民營企業(yè)進出口商會是在廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的領導下，在廣東省民間組織管理局注冊登記的非盈利性社團組織。商會以民營進出口企業(yè)為主體，成立于2006年，目前擁有會員5000多家，已成為廣東省一流的創(chuàng)新型社團組織。經(jīng)過幾年的探索與發(fā)展，商會建立了廣東企業(yè)服務熱線4007004988，并借助熱線平臺，充分整合了政府職能部門、社會化服務機構(gòu)與各行業(yè)專家資源為中小提供全方位、權威、專業(yè)的服務，取得了良好的效果。一、廣東企業(yè)服務熱線建立與開通（一）熱線成立的背景與宗旨為貫徹黨的十七大關于“促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”的要求，貫徹落實省經(jīng)貿(mào)委制定并經(jīng)省政府同意下發(fā)的《關于推進我省中小企業(yè)社會化服務體系建設的意見》〈粵經(jīng)貿(mào)（中小企）〔2004〕67號〉，健全和完善我省中小企業(yè)社會化服務體系，推進我省中小企業(yè)管理咨詢服務平臺建設，提高中小企業(yè)管理水平，按照“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的工作方針，遵循“社會化、專業(yè)化、市場化”的原則，搭建一個全省性通信類綜合信息服務平臺，助力我省企業(yè)持續(xù)、健康成長。在省委、省政府及廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、海關總署廣東分署、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省出入境檢驗檢疫局、省民間組織管理局、省國家稅務局等政府職能部門大力支持下由廣東民營企業(yè)進出口商會出資建立了廣東企業(yè)服務熱線平臺。據(jù)廣東省情報調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及問題分析報告》顯示，一些企業(yè)因不清楚政府職能部門的具體職能及新出臺的扶持政策、申辦程序而錯失發(fā)展新項目的機遇；另外，部分企業(yè)遇到難題不知該找哪個部門、哪個服務機構(gòu)、不知道哪個服務機構(gòu)最專業(yè)、也不知道如何聯(lián)系，廣東企業(yè)服務熱線的開通就是根據(jù)來電內(nèi)容有針對性地轉(zhuǎn)接到對應的職能部門、社會服務機構(gòu)及行業(yè)專家學者，形成一個能方便、快捷、準確與政府各職能部門、社會化服務機構(gòu)及行業(yè)專家學者咨詢聯(lián)絡的“直通車”，為企業(yè)運營提供全方位的、專業(yè)的、權威的“管家式”服務。 （二）熱線成立的服務內(nèi)容與形式廣東企業(yè)服務熱線綜合信息與服務平臺目前已開通了政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權交易、上市培育、技術支持、人才引進、品牌培育、信息化工程、人才培訓、財務稅務、競爭力評估、對外合作、進出口業(yè)務代理、國際國內(nèi)物流、國際認證、展覽展銷和法律咨詢等涵蓋企業(yè)整個生命鏈的系統(tǒng)服務項目，也是配合政府職能部門由“管制型”向“服務型”轉(zhuǎn)變的熱線電話服務平臺?！皬V東企業(yè)服務熱線”向廣大企業(yè)用戶提供如下服務項目:１、電話號碼查詢和轉(zhuǎn)撥服務：服務熱線專區(qū)的接線員可向企業(yè)提供全省涉及民營企業(yè)服務的各職能部門、專業(yè)服務機構(gòu)的電話號碼及直接轉(zhuǎn)撥服務；２、常規(guī)問題咨詢服務：服務熱線專區(qū)依據(jù)民營企業(yè)常見問題知識庫，向企業(yè)提供標準化的專業(yè)咨詢轉(zhuǎn)接服務；３、專家答疑導航服務：對企業(yè)提出的技術問題，服務熱線直接對接專家，由專家解答用戶咨詢或在約定規(guī)定時間內(nèi)給予答復。二、廣東企業(yè)服務熱線平臺資源的開發(fā)與利用（一）、廣東企業(yè)服務熱線充分發(fā)揮“線上”的需求對接作用與統(tǒng)計功能：圖為2009年6月廣東企業(yè)服務熱線針對企業(yè)整體的需求趨勢分析熱線根據(jù)“線上”的來電咨詢需求內(nèi)容有針對性地轉(zhuǎn)接至政府職能部門、社會化服務機構(gòu)及各行業(yè)專家學者，我們根據(jù)從咨詢的內(nèi)容分為六個方面：政策咨詢、融資服務、對外合作、企業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權和信息化建設，如上圖，就是反映了2009年6月其中融資服務方面占來電總數(shù)的為72%，這說明企業(yè)目前遭遇的最多的問題是融資問題，不少企業(yè)在資金鏈上出現(xiàn)了問題；因此我們針對企業(yè)整體的需求統(tǒng)計信息有針對性進行“線上”的電話對接。 政府職能部門的政策宣傳 如扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策，因為政策宣傳的面有限，原來很多企業(yè)是不知道的，使得企業(yè)想了解也沒有一個完整、及時的渠道，現(xiàn)在通過廣東企業(yè)服務熱線，一個電話就能清楚地知道政策內(nèi)容、申辦程序等。企業(yè)需求信息的分析 通過廣東企業(yè)服務熱線能及時準確地了解企業(yè)的具體需求，熱線開通以來，根據(jù)來電咨詢內(nèi)容綜合分類推出了“廣東企業(yè)需求指數(shù)”，匯編成《廣東企業(yè)需求動態(tài)》簡報（如下圖為2009年5月份的部分分析內(nèi)容），每月一期上報給政府職能部門、加盟的服務機構(gòu)、相關的專家學者以及相關企業(yè)參考。09年5月累計來電次數(shù)統(tǒng)計5月來電數(shù)量跟4月同期相比略有上升，%?？偟膩碇v，企業(yè)需求類別方面沒有太大變化，融資服務依然占首位，對外合作和政策咨詢需求次之。架起外商與企業(yè)直接溝通的橋梁 外商通過廣東企業(yè)服務熱線，了解我省出口企業(yè)產(chǎn)品，直接與所需的商家溝通。截止目前，已經(jīng)對接了40多家外商洽談業(yè)務。架起企業(yè)與服務機構(gòu)直接溝通的橋梁 特別是最近幾個月來，企業(yè)融資需求信息比較多，服務熱線根據(jù)企業(yè)的具體情況，分別轉(zhuǎn)接到不同的金融、擔保服務機構(gòu)，今年來，有效地幫助意大利和拍(中國)服飾有限公司等18家企業(yè)解決了資金周轉(zhuǎn)問題。架起企業(yè)與各行業(yè)專家直接溝通的橋梁 邀請了160多位各行各業(yè)的專家學者作為廣東民營企業(yè)服務熱線的指定服務專家，通過熱線平臺，綁定了專家的手機號碼，實現(xiàn)與企業(yè)的“直通車”服務。（二）針對企業(yè)需求，組織了專家團隊與企業(yè)面對面“地面”對接活動 “政策直通車”對接活動：為了集中宣傳國家政府部門面對中小企業(yè)的各種扶持政策，對企業(yè)提供點對點、面對面的政策咨詢服務，同時也方便職能部門及時了解來自基層企業(yè)的聲音。助力我省民營企業(yè)持續(xù)、健康成長，組織廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、海關總署廣東分署、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省出入境檢驗檢疫局、省國家稅務局等政府職能部門參與與企業(yè)對接活動。 “法規(guī)直通車” 對接活動：為了讓企業(yè)進一步守法作業(yè)、誠信經(jīng)營，組織相關執(zhí)法機構(gòu)、法律服務機構(gòu)法律專家，組織了《海事海商法》、《國際貿(mào)易法》、《合同法》、《勞動法》等方面的法律人士與參與與企業(yè)的對接活動。