【正文】 轉(zhuǎn)量、縮短運(yùn)輸距離。（2）生產(chǎn)車間及廠房布置按照物料流程方向順序布置，物料的輸送順暢、短捷，減少貨物周轉(zhuǎn)量。（3）在優(yōu)化總平面布置的同時，合理安排管線的走向，優(yōu)化布線、線路順直、路徑短捷。（4）地坪標(biāo)高的確定，滿足自然排水及排水的回收利用。（5）合理布置廠區(qū)路網(wǎng)，采用優(yōu)質(zhì)路面材料，改善道路運(yùn)行條件。工藝流程節(jié)能措施（1）合理選用設(shè)備的電機(jī)容量，提高設(shè)備傳動效率。（2）采用先進(jìn)的自動化生產(chǎn)和管理系統(tǒng)。（3）各類生產(chǎn)設(shè)備在工藝條件許可的情況下，盡量使用相控及變頻技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，節(jié)電能達(dá)1030%以上。電氣專業(yè)節(jié)能措施（1）該項目的供配電系統(tǒng)應(yīng)盡量提高自然功率因素，低于國家標(biāo)準(zhǔn)值時，應(yīng)按全國供用電規(guī)劃規(guī)定的功率數(shù)進(jìn)行無功補(bǔ)償。（2）根據(jù)負(fù)荷性質(zhì)，合理選擇電動機(jī)容量。（3）視覺等級較高、需要照明較高的局部工作場所、需要照明的局部工作面（當(dāng)采取一般照明不能達(dá)到要求時），采用混合照明。（4）照明采用新型高效節(jié)能燈具，從光源、反光材料及燈具配置等方面綜合考慮。（5）室外照明在進(jìn)行集中控制設(shè)計時，根據(jù)季節(jié)、晝夜和生產(chǎn)需要靈活分區(qū)、分時控制燈具開關(guān)。（6）車間的動力和照明用電，應(yīng)分別設(shè)置計量儀表，單獨(dú)進(jìn)行計算。（7）要充分利用天然光，建筑物的開窗面積及室內(nèi)表面反射系數(shù)應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500332013）的規(guī)定。公共建筑的照明節(jié)能設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342013）的有關(guān)規(guī)定。給水、排水節(jié)能措施（1）車間、衛(wèi)生間的衛(wèi)生設(shè)備，選用節(jié)水型沖洗設(shè)備。（2）水泵進(jìn)、出水管道上的閥門、止回閥等附件設(shè)備，選用節(jié)能型產(chǎn)品。（3）各類水泵電機(jī)在工藝條件許可的情況下，盡量使用相控及變頻技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，節(jié)電能達(dá)1030%以上。其他節(jié)能措施分析本項目應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T155872008）等國家和行業(yè)法規(guī)要求，進(jìn)行節(jié)能管理，建議措施如下：（1）建立和完善節(jié)能管理體制，設(shè)立能源管理人員，明確崗位任務(wù)和職責(zé)。組織能源管理人員、設(shè)備操作人員以及其它有關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。為了規(guī)范和協(xié)調(diào)各項能源管理活動，應(yīng)有系統(tǒng)地制定各種文件（管理文件、技術(shù)文件和記錄），嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。（2）加強(qiáng)能源管理，建立和完善節(jié)能考核制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中運(yùn)量、運(yùn)力等多種因素變化情況及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，保持生產(chǎn)的高效、節(jié)能。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，建立和完善崗位責(zé)任制和能源消耗定額管理制度，提高能源利用率。（3）按照國家有關(guān)規(guī)定，建議配備滿足管理需要的能源計量器具，制定和實施有關(guān)文件，對計量器具的購置、安裝、維護(hù)和定期檢定實行管理，保證其準(zhǔn)確可靠。（4）項目運(yùn)營后，嚴(yán)格落實各項節(jié)能措施和制度。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，符合行業(yè)準(zhǔn)入條件。采用的生產(chǎn)設(shè)備及工藝為國內(nèi)外先進(jìn)水平，采取的節(jié)能措施合理有效。第十二章 項目組織管理公司按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行。公司組織經(jīng)營機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，業(yè)務(wù)開展、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營規(guī)模及經(jīng)營管理的水平必須服從公司管理、經(jīng)營決策活動的需要。為保證各部門及全體員工之間的協(xié)調(diào)配合，以完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，按照《公司法》的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實際情況，對公司的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)企劃管理、安全質(zhì)量、生產(chǎn)管理以及財務(wù)等職能中心，各個部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全以及持續(xù)的發(fā)展，有力促進(jìn)公司的健康、快速發(fā)展。本項目作業(yè)天數(shù)300天，人員工作日300天。兩班八小時工作制。人員配備的原則是以崗定員，并參照了同類企業(yè)的情況為依據(jù)進(jìn)行編制，企業(yè)全員估算定員25人，其中生產(chǎn)技術(shù)人員4人，車間生產(chǎn)工人7人，裝車搬運(yùn)工人14人。在項目投產(chǎn)之前，必須對操作人員和技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。培訓(xùn)要求如下：基本培訓(xùn)：對全體員工進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)、企業(yè)管理制度培訓(xùn)、IS09000知識培訓(xùn)，提高員工的基本素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和團(tuán)隊精神，培育公司的企業(yè) 文化。管理人員培訓(xùn)：對公司管理層進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理知識進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和理念，提高管理人員的管理水平和創(chuàng)新能力，建立起有特色的科學(xué)管理模式。技術(shù)培訓(xùn)：通過定期外聘技術(shù)專家等方式，對技術(shù)人員進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使技術(shù)人員時刻緊跟國內(nèi)及國際先進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)水平；通過定期對各類技術(shù)工人進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)工人的技術(shù)水平、操作技能和創(chuàng)新能力，從而不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。在項目建成投產(chǎn)后，管理人員及專業(yè)技術(shù)人員主要由成都市創(chuàng)源環(huán)保有限公司派出，重點解決下崗職工的再就業(yè)，個別崗位可向社會及大專院校招聘，不足部分可考慮招收當(dāng)?shù)鼗蛲獾孛窆そ鉀Q。第十三章 項目實施進(jìn)度本工程項目建設(shè)應(yīng)按照基建程序，精心設(shè)計，精心施工，堅持質(zhì)量第一，合理規(guī)劃工期，組織安排施工建設(shè)，是爭取早日運(yùn)營、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵。項目建設(shè)工程應(yīng)按我國的基本建設(shè)程序，事先需做好預(yù)案，并根據(jù)實際情況調(diào)整施工總工期，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量加快工程進(jìn)度，整個工程的建設(shè)工期，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，成都市創(chuàng)源環(huán)保有限公司建筑垃圾回收再利用項目2個月時間的建設(shè)工期是可行的。項目審批立項通過后，立即成立項目建設(shè)組，籌備資金，組織招標(biāo)工作，進(jìn)行項目環(huán)境影響評價、巖土工程地質(zhì)詳勘、施工圖規(guī)劃設(shè)計、成套設(shè)備簽訂以及施工隊伍的確定等其它與項目有關(guān)的各項協(xié)議。同時，依據(jù)項目資金落實情況，合理安排各單項工程開工相互銜接時間。充分注意到人、財、物的實力和調(diào)動的因素，適當(dāng)考慮到季節(jié)性氣候條件影響。認(rèn)真做好施工組織計劃，按照先重點后一般的原則，安排各單項工程分期、分段開工，合理穿插實施，防止局部開工面過大，出現(xiàn)人力、材料不足，或開工面過小的現(xiàn)象，造成窩工現(xiàn)象，影響工期，保證項目進(jìn)度均衡開展。設(shè)備安裝與調(diào)試，應(yīng)由設(shè)計、施工、設(shè)備制造廠家及建設(shè)單位的專業(yè)技術(shù)人員參加，以便在建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，確保建設(shè)周期和順利投產(chǎn)。項目建設(shè)期為2個月，從2015年11月至2015年12月，項目實施進(jìn)度安排詳見圖131。 表131 項目實施進(jìn)度表學(xué)習(xí)參考第十四章 項目招標(biāo)方案為了確保項目建設(shè)質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求以及成都市有關(guān)工程招投標(biāo)文件的規(guī)定，該項目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)擬定招標(biāo)方案。（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；（2） 《工程項目可研報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》；（3）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；（4）《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》；（5）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》；（6）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。為保證工程質(zhì)量及縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制了該項目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。該項目建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購活動的要求，具體招標(biāo)范圍按《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍和限額范圍執(zhí)行。項目的勘察、設(shè)計、建筑工程施工、監(jiān)理由項目承辦單位按國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工建設(shè)單位，采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位。項目承辦單位對該項目的復(fù)雜程度、技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項目建設(shè)較復(fù)雜，專業(yè)性較強(qiáng)故該項目采取公開招標(biāo)方式。按照公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)評定中標(biāo)單位，以達(dá)到節(jié)資、保質(zhì)的目的，使項目建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條的規(guī)定，該項目將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購招標(biāo)活動委托具有招投標(biāo)代理資質(zhì)的單位實施招投標(biāo)活動，招標(biāo)要遵循“公開、公平、公正”的基本原則，進(jìn)行標(biāo)底編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作，同時，向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標(biāo)事宜，并接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法監(jiān)督，建議項目承辦單位按照國家的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)方式。鑒于該項目承辦單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并能夠提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：該項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)；招標(biāo)人在市級媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項；該項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?？辈煸O(shè)計招標(biāo)：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，面向全市公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低在乙級以上。施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著督察作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級以上（專業(yè)資質(zhì)）。施工企業(yè)選擇招標(biāo)：依據(jù)工程建設(shè)的需要，建議采用總承包方式，選擇施工企業(yè)，該項目要求資質(zhì)在二級以上，面向全市公開選擇投標(biāo)人。施工企業(yè)選擇招標(biāo)：依據(jù)工程建設(shè)的需要，建議采用總承包方式，選擇施工企業(yè)，該項目要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)：依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備和主要材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合該項目設(shè)計要求，符合質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠售后服務(wù)的要求。該項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目分解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。根據(jù)該項目的實施情況，該項目擬選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格以及組織招標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢，協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。該項目根據(jù)四川省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。第十五章 投資估算與資金籌措項目投資估算主要范圍包括土建工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期利息、流動資金等。國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定；《投資項目可行性研究指南》；《一般工業(yè)性項目開發(fā)項目經(jīng)濟(jì)評價方法》；《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》；《建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》；《工程項目設(shè)計概算編制辦法》；現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備詢價書；根據(jù)項目工程設(shè)計各專業(yè)部門提供的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料以及項目承辦單位提供的有關(guān)投資估算資料等。土建工程費(fèi)建筑物估算價值主要依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)類似工程造價及四川省建筑工程綜合定額估算，本項目主要為車間、原材料、成品倉庫、綜合辦公樓等建筑工程費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)進(jìn)口設(shè)備按到岸價計算；國產(chǎn)設(shè)備按照設(shè)備生產(chǎn)廠家報價加運(yùn)雜費(fèi)用或參照設(shè)備價格資料并考慮漲價因素計算。安裝工程費(fèi)參照四川省安裝工程綜合定額，并根據(jù)企業(yè)情況估算，主要為水電工程安裝費(fèi)。其它費(fèi)用根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況估算：1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1%計?。?）工程勘察設(shè)計費(fèi)：按有關(guān)取費(fèi)比例并參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格調(diào)整；3）監(jiān)理費(fèi)：按有關(guān)規(guī)定計列；4）土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用：暫按2400元/；5）可研、環(huán)評、節(jié)能等費(fèi)用：按相關(guān)規(guī)定計列；預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)計算基礎(chǔ)為固定資產(chǎn)費(fèi)用、%。，其中：， 。，占總投資30%，建設(shè)期借款利率為7%。經(jīng)計算，建設(shè)期（2個月）。利用分項估算法，%計算。本項目總投資為建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息與鋪底流動資金之和，詳見附表1。，占總投資70%，占總投資30%。第十六章 財務(wù)分析《投資項目可行性研究指南》；《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》；《中華人民共和國