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辦公文秘:“僵尸企業(yè)”處置調研報告-資料下載頁

2025-08-03 01:16本頁面
  

【正文】 、公車私養(yǎng)等問題,積極配合紀檢監(jiān)察部門開展案件核查,責令相關當事人退還違紀金額,并給予了相應黨紀、政紀處分。,除死亡、已全部清退。xx市市場服務中心負責人因違反廉潔紀律,濫發(fā)津貼、補貼、獎金,承擔主要領導責任,受到了黨內嚴重警告處分。、茶葉及土特產的問題。一是嚴格執(zhí)行《xx市工商行政管理局機關公務接待工作制度》,嚴格按照接待標準開展公務接待,不提供高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不提供煙酒,不在私人會所、高消費餐飲場所用餐。二是加強財務審核把關,不核銷包含香煙、酒水等不符合接待標準規(guī)定的報銷單據。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,對違規(guī)購買高檔酒水、土特產、茶葉等用于請客送禮的報銷單據,一律不予審核報銷。三是對市場服務中心購買茶葉送禮問題,xx市市場服務中心負責人因違反廉潔紀律,向從事公務的人員送禮,承擔主要領導責任,受到了黨內嚴重警告處分。(六)選人用人方面。一是在全局組織開展了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選撥任用工作四項監(jiān)督制度》等知識測試,加大干部選拔任用工作相關政策法規(guī)的宣傳力度,提高“一報告兩評議”測評結果。二是從2017年10月起,市工商局將向法院了解被考察人是否被列為失信被執(zhí)行人情況的協(xié)審意見作為必經程序,列入在職人員評先、評優(yōu)、晉職晉級或者入黨、公務員招錄等的參考依據。三是對一名干部不良貸款問題,及時跟蹤督促其整改到位。四是在今后干部提任工作中,嚴格按照選拔任用干部的原則、標準和條件,嚴格執(zhí)行干部人事工作紀律,堅決杜絕超條件、超范圍提任干部問題?!陡刹咳斡脳l例》不夠規(guī)范的問題。一是制定了《中共xx市工商行政管理局黨組干部選拔任用實施細則》,規(guī)范動議、推薦、考察、研究、任免等的工作程序和紀律制度,確保工作有章可循、有條不紊。二是嚴格按照干部選拔任用的程序和規(guī)定,在有關考察人選確定后、考察開始前,或在進行考察、醞釀的同時,由人事教育部門擬出征求意見函,就擬任干部人選遵守黨風廉政規(guī)定情況書面征求紀檢監(jiān)察部門的意見??疾熘袝嬲髑蠓ㄔ骸z察院、綜治、計生等部門意見,并在黨組會議研究前形成書面考察材料。三是在今后黨組討論決定干部任免事項時,嚴格按規(guī)定程序進行,先由人教部門負責人逐個介紹考察人選的基本情況、德才表現(xiàn)、測評等情況,并由參會人員進行充分討論后,再由黨組成員進行表決。認真完整做好會議記錄,清晰反映會議研究過程情況。一是擬結合機構改革,對任職時間較長的科室負責人予以統(tǒng)籌調整,穩(wěn)步推進干部輪崗交流。二是開展干部選拔任用工作記實。在今后的干部提任工作中,對動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等5個環(huán)節(jié)如實開展工作記實。三是嚴把廉政對照檢查材料關。對廉政對照檢查材料使用的不規(guī)范、不正確詞匯的2名干部,由局領導進行了約談,要求加強政治理論學習,杜絕再次發(fā)生此類問題。對今后提任或轉任領導職務的,對照檢查材料經機關黨委、人教部門審核把關后,提交黨組負責人和派駐紀檢組負責人審簽?!?+3”專項整治工作問題仍然存在的問題。一是對因工商體制調整,市局及兩區(qū)工商局行政編制被大量削減造成的行政編超編問題,今年來市局及梅列、三元兩區(qū)局共退休干部13人(其中梅列局退休2人,三元局退休5人),目前已不存在超編問題。二是對因工商體制調整,職數(shù)被縮減、部分下派人員回流等造成的科級職數(shù)超配問題,在市委組織部的指導下,我局已于2016年12月制定了《中共xx市工商行政管理局黨組超職數(shù)配備干部整改消化方案》,對目前超配的梅列區(qū)工商局、三元區(qū)工商局等4名副科級領導職數(shù),擬平級交流1人,免去兼任職務1人,到齡退休1人、擬轉任非領導職務1人。相關任免材料已于2017年9月上報市委組織部,但至今尚未審批。下步擬待機構改革后統(tǒng)籌消化解決。三是根據省政府《關于調整省級以下工商質監(jiān)行政管理體制的意見》(閩政文〔2014〕319號)精神保留的梅列區(qū)工商局3名工商所指導員、l名紀檢組長,三元區(qū)工商局3名工商所指導員,擬結合機構改革予以整改,逐步規(guī)范其科級職務名稱。四是組織開展了干部人事檔案專項審核工作“回頭看”,對檔案缺失材料、信息認定不準確等,嚴格按照有關政策規(guī)定進行規(guī)范,按規(guī)定重新認定,并制定了《xx市工商局干部人事檔案管理制度》,共補充檔案材料50余份。(七)財經制度執(zhí)行不嚴方面。重新修訂了政府采購、辦公用品申領等相關制度,嚴格落實財務報銷事項事前審批制度,對未經相關部門和領導審批同意的報銷費用,一律不予報銷;嚴格審核辨別,對發(fā)現(xiàn)虛列開支報銷費用的行為,堅決予以制止,一律不予報銷,確保會計資料真實可信。一是截止10月底,我局已嚴格按照結余結轉資金管理規(guī)定。二是已督促各縣區(qū)工商(市場監(jiān)管)部門抓緊基層綜合服務場所建設項目申請,加快資金支出進度。因xx市市場服務中心系自收自支事業(yè)單位,其收入主要來源是xx綜合市場的攤位使用費收入,使用稅務發(fā)票,依法納稅,自主經營,不要納入“收支兩條線”管理。工商部門實行地方管理后,xx市市場服務中心已停止向工商部門支付協(xié)管費用。一是嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)xx市機關公務用車服務平臺建設及公務出行保障辦法和市直機關公務交通專項經費管理暫行辦法的通知》等文件精神,堅決不再擅自購置公務用車,不再借用、占用下屬單位或行業(yè)協(xié)會車輛,對確實需要安排公務用車的,嚴格按制度規(guī)定要求,向市公務用車平臺申請。二是已于2017年車改前將違規(guī)購買的公務用車進行公開拍賣處置,車輛拍賣處置款已按要求轉入市個私協(xié)會賬戶。梅列區(qū)工商局已于2015年7月起,停止收取個私協(xié)會員費。今后將嚴格按照個私協(xié)會相關管理規(guī)定,做好個協(xié)工作,進一步推動發(fā)揮個私協(xié)會作用。一是已在撥付11月份工會經費時扣回2500元市局男子籃球隊活動經費。二是xx市市場服務中心已完成對除死亡、。一是進一步調整充實了市局機關政府采購領導小組組織人員,修訂完善政府采購相關制度規(guī)定,并嚴格抓好貫徹落實。二是指導督促xx市市場服務中心、梅列區(qū)工商局健全完善了政府采購內部管理機制,嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定。xx市市場服務中心成立了零星維修工程領導小組,研究制定了《xx市市場服務中心零星維修工程管理辦法》,從零星維修工程的項目范圍、工程審批程序、施工過程的監(jiān)督和管理、維修結算與審核、工程質保五大方面規(guī)范零星維修工程的管理工作。三、需要進一步整改的事項及措施(一)進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。按照“學習在前、貫徹在前、實踐在前”的要求,進一步加強組織領導,突出領導帶頭,持續(xù)興起“大學習”熱潮。緊密結合工商部門實際,把深入學習新思想與全面貫徹落實黨的十九大精神結合起來,與學習貫徹習總書記對福建、對xx工作的重要指示結合起來,與推進高質量發(fā)展落實趕超結合起來,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保市委市政府的決策部署在全局得到全面貫徹落實。(二)進一步抓好巡察問題整改??朔^關思想和松勁情緒,鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,加強監(jiān)督檢查,防止問題反彈;對已部署正在進行的整改事項,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位;對需要長期堅持并切實抓好落實的,進一步細化工作責任,緊盯不放、一抓到底。同時進一步抓好建章立制,形成長效機制,以制度管人管事,從根本上堵塞漏洞、解決問題。對行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤政策未落實問題,擬結合機構改革,在2020年3月底前做好脫鉤工作;對存在超職數(shù)配備干部問題,擬結合機構改革,在2020年3月底前統(tǒng)籌考慮一并解決。(三)進一步強化“兩個責任”落實。從局黨組自身做起,深化落實主體責任“五抓五看”要求,把黨風廉政建設納入重要工作日程,加強對干部的日常監(jiān)督管理,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。支持紀檢組依法履職,堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委實施辦法,堅決糾正和整治“四風”,堅持“一案雙查”,加大違法違紀行為查處和問責力度,推動從嚴治黨向基層延伸。(四)進一步拓展整改成果,促進工商和市場監(jiān)管工作全面發(fā)展。堅持以巡察整改為契機,兩手抓、兩不誤、兩促進,把抓好巡察整改與工作實際聯(lián)系起來,把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院有關商事制度改革、完善市場監(jiān)管體制等方面的重大決策部署,持續(xù)優(yōu)化市場準入環(huán)境、競爭環(huán)境和消費環(huán)境,努力當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、消費者權益的保護者、高效監(jiān)管的實踐者、高質量發(fā)展的推動者。按照市委、市政府的部署要求,序時穩(wěn)妥推進機構改革,確保機構改革期間秩序不亂、工作不斷、干勁不減,高標準高質量完成機構改革各項任務,努力在新起點上開創(chuàng)工商和市場監(jiān)管工作新局面,為新時代xx發(fā)展做出更大貢獻。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:xx;通信地址:xx,郵政編碼:xx;電子郵箱xx。
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