創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)可行性報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-03 01:10本頁(yè)面
【正文】 548家行政村（社區(qū)）的文化活動(dòng)室。未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和文化活動(dòng)室建筑面積將不低于200平米的建設(shè)要求實(shí)施改擴(kuò)建工程。加快文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心和村（社區(qū)）基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，到2014年底前基本形成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化公共文化服務(wù)體系。 二是加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)供給。免費(fèi)開(kāi)放博物館、公共圖書(shū)館和文化館，發(fā)揮文化館、圖書(shū)館在提供服務(wù)、組織活動(dòng)、培訓(xùn)骨干等方面的綜合效應(yīng)，輻射和帶動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的開(kāi)展。持續(xù)開(kāi)展送演出、電影、圖書(shū)到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。以社區(qū)和鎮(zhèn)村文化陣地為依托，以廣場(chǎng)文化為主要載體，整合社會(huì)資源，廣泛開(kāi)展健康、多樣的群眾文化活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看上一場(chǎng)以上電影、每年看上5場(chǎng)以上演出，每年組織8次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)的目標(biāo)。通過(guò)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，提高重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)的服務(wù)效益。 三是加快文化人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《臺(tái)州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》，深化人才管理體制改革，實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，加強(qiáng)文化藝術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)文化人才、基層文化骨干、優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化項(xiàng)目繼承人的培養(yǎng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員“雙重管理”模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站按要求配備3名編制以上的文化站人員，每個(gè)行政村（社區(qū)）配備1名政府補(bǔ)貼的專兼職文化管理員（指導(dǎo)員）。建立健全在職人員培訓(xùn)教育制度，縣（市、區(qū)）級(jí)文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5天。 四是創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。深化“三個(gè)三”文化計(jì)劃和“百分之一公共文化計(jì)劃”，推動(dòng)文化發(fā)展成果更好的惠及大眾、服務(wù)人民。積極引導(dǎo)社會(huì)力量以興辦文化俱樂(lè)部、贊助活動(dòng)、免費(fèi)提供場(chǎng)地等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持民辦公益性文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)民間開(kāi)辦博物館、藝術(shù)館、圖書(shū)館等，促進(jìn)公共文化服務(wù)多元化、社會(huì)化。 樹(shù)立標(biāo)桿，借鑒學(xué)習(xí)省內(nèi)外文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)市委市政府“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的工作要求，緊扣國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，橫向比較、縱向?qū)φ眨瑯?shù)立有可比性的標(biāo)桿、查找所存在的差距。要以省內(nèi)的寧波、舟山、嘉興等地、省外的深圳、上海等地為標(biāo)桿，走出去好好學(xué)習(xí)取經(jīng)，走下去認(rèn)真找找差距。分別確立“兩個(gè)標(biāo)桿”，相對(duì)落后地區(qū)要以全市先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，力保工作有亮點(diǎn)、成績(jī)有突破；相對(duì)先進(jìn)地區(qū)要以全省全國(guó)先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，加緊追趕、力求提高水平。 （三）條件相對(duì)落后縣市區(qū)的差距。我市9個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化工作基礎(chǔ)很不平衡，黃巖、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等地與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距較大，達(dá)到創(chuàng)建要求投入巨大。 表6：各縣市區(qū)硬件建設(shè)與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的差距 文化設(shè)施建設(shè)要求 創(chuàng)建要求 現(xiàn)圖書(shū)館建筑面積798平米，需購(gòu)書(shū)43萬(wàn)冊(cè)只有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)建有文化站，需新建14個(gè)80個(gè)行政村需新建文化活動(dòng)室，需新建80個(gè)建有標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室， 2700 860 2800 3600 9960 投資額測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)： 表7：天臺(tái)縣創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)文化設(shè)施投資情況 文化設(shè)施建設(shè)要求 初步測(cè)算投資額（萬(wàn)元） 2700 1000 960 400 1845 6905 表8：仙居縣創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)文化設(shè)施投資情況 文化設(shè)施建設(shè)要求 初步測(cè)算投資額（萬(wàn)元） ，需新建2000平米20個(gè)文化站只有13家為單獨(dú)設(shè)置，需新建7家需新建74個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，74個(gè)村需新建電子閱覽室 720 1200 700 3330 5950 表9：三門(mén)縣創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)文化設(shè)施投資情況 文化設(shè)施建設(shè)要求 初步測(cè)算投資額（萬(wàn)元） 圖書(shū)館為現(xiàn)有藏書(shū)7萬(wàn)冊(cè)，需新建4個(gè)77個(gè)行政村需新建文化活動(dòng)室，77個(gè)行政村需建電子閱覽室 712 400 3465 4577 （四）條件較好縣市區(qū)的差距。雖然我市臨海、椒江、玉環(huán)、溫嶺已獲得國(guó)家和省級(jí)文化先進(jìn)縣市稱號(hào)，基礎(chǔ)相對(duì)較好。但是文化先進(jìn)縣的創(chuàng)建條件比較原則，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，而示范區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)非常具體，要求更高，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化陣地的建設(shè)要求。 表10：文化先進(jìn)單位與示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表 國(guó)家（?。┘?jí)文化先進(jìn)單位 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，并有單獨(dú)設(shè)施，有專人管理，設(shè)備齊全。 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站，人員編制3人以上。 100%的村（社區(qū)）有文化活動(dòng)陣地，能正常開(kāi)展活動(dòng)。 100%的行政村（社區(qū)）建有建筑面積不低于200平米的文化活動(dòng)室，有至少1名財(cái)政補(bǔ)貼的文化管理員。每個(gè)文化活動(dòng)室都建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。 對(duì)照示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，獲得文化先進(jìn)縣的四個(gè)縣（市、區(qū)）和路橋區(qū)在都要大規(guī)模購(gòu)置圖書(shū)，新建或擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化活動(dòng)室。 表11：5個(gè)縣市區(qū)文化站和文化活動(dòng)室建設(shè)情況 文化設(shè)施建設(shè)要求 初步建設(shè)投資預(yù)算 （萬(wàn)元） ，新建4家單獨(dú)設(shè)置的文化站，新建村級(jí)文化活動(dòng)室30家，電子閱覽室30家 2664 ，新建5家單獨(dú)設(shè)置的文化站，新建村級(jí)文化活動(dòng)室3家，電子閱覽室3家 1909 臨海市新購(gòu)圖書(shū)45萬(wàn)冊(cè)，新建3家單獨(dú)設(shè)置的文化站，新建村級(jí)文化活動(dòng)室140家，電子閱覽室140家 7800 ，新建3家單獨(dú)設(shè)置的文化站，新建村級(jí)文化活動(dòng)室96家，電子閱覽室96家 5058 ，新建1家單獨(dú)設(shè)置的文化站，新建村級(jí)文化活動(dòng)室7家，電子閱覽室7家 987 附件 文化部、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的通知》 國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（東部） 《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1082008） 《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1362010） 國(guó)家發(fā)改委、文化部《“十一五”全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)規(guī)劃》 浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的意見(jiàn)》15 / 15
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