【導讀】11個，每個為24m2。積2088m2，共計4座，每座建筑面積522m2。筑面積m2，環(huán)保廁所32座。地燈180個，太陽能路燈16個，坐凳82條。項目的實施不僅可以完善景區(qū)的基礎設施條件和當?shù)芈糜纹放铺嵘瑤焻^(qū)域總面積7681平方公里，耕地278萬畝。農(nóng)八師管轄14個團場、2. 現(xiàn)有人口64萬人，其中少數(shù)民。經(jīng)過軍墾幾代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，農(nóng)八師石河子市經(jīng)濟和社會發(fā)生。了翻天覆地的變化，成為自治區(qū)、兵團重要的糧、棉及輕紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地。市場，使旅游業(yè)逐步成為農(nóng)八師新的支柱產(chǎn)業(yè)。石河子軍墾文化旅游區(qū)坐落在農(nóng)八師石河子市及下屬團場。

　　

【正文】 游品牌，并按照 “突出特色、借助外力；統(tǒng)籌規(guī)劃，一體經(jīng)營；夯實基礎，厚積薄發(fā) ”的中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 26 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 原則，瞄準 “立足石城，放眼新疆 ”的目標，加快發(fā)展旅游業(yè)。這些都為本項目的實施提供了政策空間。 兵團紅 色旅游 具有 良好的環(huán)境、文化基礎 石河子以良好的人居環(huán)境、 “天下第一人工綠洲 ”而名揚海內(nèi)外，相繼獲得了 “聯(lián)合國改善人居環(huán)境良好范例獎 ”、 “全國園林城市 ”、 “全國人居環(huán)境獎 ”等多項殊榮，更有全國獨一無二的軍墾文化，為開展紅色旅游類提供了絕佳的環(huán)境。 兵團紅色旅游具有 獨特性 石河子軍墾文化旅游區(qū) 將濃縮兵團典型的軍墾文化作品、代表性建筑（設施）、現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè)和艱苦奮斗、屯墾戍邊的典型人物、事跡、事件，充實完善軍墾文化設施、深刻挖掘軍墾文化內(nèi)涵，打造全國獨具特色的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，具有鮮明的獨特性。 制定切實可行的規(guī)劃 旅游開發(fā)制定系統(tǒng)化、戰(zhàn)略型的宣傳計劃，提高石河子及軍墾文化園的知名度、認同感，把 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū) 推向全國。 切實做好石河子墾區(qū)旅游資源和旅游環(huán)境的保護，進一步發(fā)掘和保護紅色旅游及軍墾文化資源。大力加強景區(qū)（點）間科學合理的開發(fā)及建設，將各景點以旅游線路有機地結(jié)合起來進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一對外宣傳，形成強勢旅游產(chǎn)品，并連點成線、以線帶面、形成區(qū)域范圍內(nèi)景區(qū)（點）的互動式發(fā)展，形成石河子旅游業(yè)的整體合力。 不利因素 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 27 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 （ 1） 開發(fā)處于初級階段 。 缺乏科學的、操作性強的建設總體規(guī)劃。旅游資源開發(fā)視野較窄，資源轉(zhuǎn)化程度低 。 （ 2） 景區(qū)知名度不高。 由于缺少系統(tǒng)的開發(fā)與宣傳，目前的影響范圍局限于自治區(qū)內(nèi)等周邊區(qū)域。 旅游開發(fā)面臨如何創(chuàng)造獨特的旅游形象，使其不斷豐富，確立其在 石河子和新疆旅游體系中的鮮明形象，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩穆糜涡枨?。 （ 3） 景區(qū)內(nèi)旅游設施簡陋，沿線接待點較為分散， 缺乏完善、系統(tǒng)的管理和服務 ， 游客在此得不到住娛食行的一體化服務， 同時管理服務層次的低下，對本區(qū)自然資源保護也存在一定影響。 總體評價 石河子軍墾文化旅游區(qū) 是兵團屯墾戍邊的 縮影和窗口 ， 是軍墾人創(chuàng)造的人間奇跡 ，是三代軍墾戰(zhàn)士用青春和生命澆筑的一座豐碑 ， 濃郁厚重的軍墾文化和歷史遺跡在我國屯墾史中獨領風騷。 全國范圍內(nèi)紅色旅游的升溫，為石河子發(fā)展軍墾文化 特色的紅色旅游提供了難得的機遇，以新疆兵團軍墾博物館為龍頭，帶動石河子紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，把石河子推入紅色旅游名城之列。 項目建成后將成為疆內(nèi)乃至全國獨一無二的特色旅游景區(qū)， 在為石河子帶來極大榮譽的同時，提升石河子的知名度、為石河子旅游業(yè)帶來巨大的客源。 具有較好的旅游資源優(yōu)勢 和 區(qū)位優(yōu)勢， 再 通過建設 、 培育 、 改 善不利因素，重點發(fā)展 紅 色旅游項目，著力加強營銷宣傳， 石河子軍墾文化旅游區(qū) 中遠期可發(fā)展成在西北地區(qū)有一定知名度，對內(nèi)地及周邊國家區(qū)域客源具有較大吸引力的綜合觀光度假區(qū) ，總體說來，其市場開發(fā)前景良好 。 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 28 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 第四章 景區(qū)現(xiàn)狀及接待量 景區(qū)現(xiàn)狀 各景區(qū)在近幾年的發(fā)展中，基礎設施已經(jīng)有所 改善，但是景區(qū)內(nèi)旅游設施簡陋，沿線接待點較為分散， 缺乏完善、系統(tǒng)的管理和服務 ， 游客在此得不到住娛食行的一體化服務 。主要存在問題如下： 兵團 軍墾博物館附館 軍墾博物館附館 由于建設年限較早，窗戶為鋼窗，不符合保溫節(jié)能要求， 現(xiàn)改為單框雙玻的塑鋼窗，美觀節(jié)能。屋面防水材料為三氈四油，已經(jīng)老化，保溫材料為爐渣保溫，已禁止使用，由于屋面年久失修，下雨或者化雪季節(jié)，就會多處漏水，致使頂棚的涂料脫落。內(nèi)外墻面的涂料多處脫落。 供電線路均為明線敷設 線路老化，存在供電安全的隱患。因 使用年限較長，大部分門已經(jīng)變形，開關較困難，且門板表面出現(xiàn)裂縫。 因原有水暖管線老化，出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。 石河子周總理紀念碑 周總理紀念碑現(xiàn)狀存在的問題主要是沒有設置停車場，車輛隨意停放在大門外，游客較多的時間車流量較大，交通混亂。景區(qū)內(nèi)缺少環(huán) 衛(wèi)、消防設施；照明設施除紀念碑周圍有照明燈具，其余的地方無照明設施；在西部豐碑處有局部的綠化，其北部和南部沒有規(guī)劃，雜草叢生。 石河子農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū) 農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū)現(xiàn)狀存在的問題主要是入口位置較偏，沒有停車場和服務用房，園區(qū)的的道路均為簡易路面，缺少環(huán)衛(wèi)設施，現(xiàn)狀景觀單調(diào)。 石河子軍墾創(chuàng)業(yè)連 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 29 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 軍墾創(chuàng)業(yè)連現(xiàn)狀存在的問題是基礎設施不足， 無游客服務用房 。生活排放的污水就地潑灑； 通連公路至景區(qū)道路及景區(qū)內(nèi)主道路均為簡易路面； 主干道分配很不合理，總長度也不能達到游客游覽整個景區(qū)的要去 ，容易讓游客走回頭路；一些通往參觀點的游道也急需休整和完善；通往山頂?shù)姆揽斩春蛯④娡み€需修一條游道及防護欄。 由于軍墾創(chuàng)業(yè)連景區(qū)南部緊鄰南山，夏天易發(fā)生洪水災害的威脅。 從景區(qū)建成至今，一直困擾景區(qū)發(fā)展的一個重要因素就是用水問題，由于景區(qū)所處位置的特殊性，要在景區(qū)內(nèi)打出水并在景區(qū)鋪設供水管道需花費一大筆資金，故景區(qū)這幾年經(jīng)營期間一直用車拉水以供日常使用，這也成為制約景區(qū)發(fā)展的一個瓶頸。 衛(wèi)生間的問題，由于缺水，景區(qū)一直使用旱廁，這也無法達到現(xiàn)代景區(qū)的發(fā)展要求，同時也給來景區(qū)游玩的游客帶來了不便。 缺少防洪、環(huán)衛(wèi)及消防設施。 石河子將軍山軍墾園林 將軍山 軍墾園林 現(xiàn)狀存在的問題是基礎設施不足， 無游客服務用房，無給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、供電等設施，缺少環(huán)衛(wèi)及消防設施。通連公路至景區(qū)道路已修通，但景區(qū)內(nèi)主道路均為簡易路面。 進入景區(qū)的 500 米道路為石子路，景區(qū)內(nèi)的所有道路均是土路，夏天塵土飛揚，雨天車輛無法行走，登山小路沒有護欄。景區(qū)幾個停車場都是土石車場，旅客集散中心非常簡單，都是搭的臨時棚子。各個景點均無溝通，景區(qū)沒有通訊設施，僅靠無線電話與外界聯(lián)系。景區(qū)缺乏環(huán)保設施，環(huán)保衛(wèi)生僅靠人工掃掃、燒燒。 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 30 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 石河子 150 團大農(nóng)業(yè)及駝鈴夢坡沙漠生態(tài)旅游區(qū) 150 團大農(nóng)業(yè)及駝鈴夢坡沙漠生態(tài)旅游區(qū)處與沙漠腹地，供水沒有解決，只能從附近的 152 團 22 連拉水至景區(qū)，沒有排水及供電設施， 景區(qū)近期游客量統(tǒng)計 全力打造“中國軍墾旅游首選地”品牌。農(nóng)八師石河子市是新中國屯墾戌邊事業(yè)成功的典范，兵團的窗口和縮影。要深入挖掘軍墾文化內(nèi)涵，把石河子建設成為全疆黨員領導干部學習屯墾戌邊艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加強黨性鍛煉的重要基地，全疆青少年學習革命傳統(tǒng)、陶冶革命情操的重要基地，最終把石河子建成“中國軍墾旅游首選地”。 據(jù)石河子地 區(qū)旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)游客旅游時間基本上在每年的 4 月 15 日 10 月 15 日間，共 180天。 景區(qū)游客人數(shù)統(tǒng)計 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 游客數(shù)量 萬人 萬人 萬人 60 萬人 中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 31 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 第五章 客源市場及環(huán)境容量分析 旅游市場現(xiàn)狀 國內(nèi)旅游市場現(xiàn)狀 根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的旅游業(yè)公報顯示， 20xx 年我國入境旅游市場繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，入境旅游人數(shù)達 萬人次，比上年增長 %；國內(nèi)旅游繼續(xù)強勁增長，出游人數(shù)和旅游收入均維持兩位數(shù)的增長，全國國 內(nèi)旅游人數(shù)達 億人次，比上年增長 %。全國國內(nèi)旅游收入 億元人民幣，比上年增長 %。在今后一段時期，隨著全國年節(jié)及紀念日休假辦法和職工帶薪休假條例的公布，以及北京奧運會的成功舉辦及后期效應的顯現(xiàn)、美國正式接待中國旅游者等諸多因素的影響，必將帶動中國旅游業(yè)新一輪的發(fā)展熱潮。據(jù)預測，到 20xx 年，中國將成為世界最大的旅游市場，并且中國將取代法國成為最受歡迎的旅游國家，游客市場總量可達 30 億人次左右，旅游業(yè)總收入可達 2 萬億元人民幣左右。到 2020年，隨著我國人均 GDP 翻兩番目標的實 現(xiàn)，旅游消費將發(fā)生質(zhì)的變化。 新疆旅游市場現(xiàn)狀 新疆旅游業(yè)隨著改革開放的深化，得到了迅速發(fā)展。 開發(fā)新疆旅游資源，并通過發(fā)展新疆旅游產(chǎn)業(yè)，帶動和促進相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，以提高新疆的整體經(jīng)濟發(fā)展水平是大勢所趨，勢在必行。 20xx 年，新疆共接待入境旅游者 萬人次，創(chuàng)匯 億美元；接待國內(nèi)旅游者 2126 萬人次，國內(nèi)旅游收入 億元人民幣；旅游接待總?cè)藬?shù)達到 2170 萬人次，旅游總收入達到 億元人民幣。 20xx 年 16 月份，新疆全區(qū)累計接待入境游客 萬人次，創(chuàng)匯中國優(yōu)秀旅游城市石河子軍墾文化紅色旅游區(qū)基礎設施建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 32 新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院 TEL: 09932053446 09936663206 Email: 新疆 石河子 萬美元；接待國內(nèi)游客 萬人次，國內(nèi)旅游總花費 億元；旅游接待總?cè)藬?shù) 萬人次，比上年同期增長 %。 石河子軍墾文化旅游區(qū) 客源市場現(xiàn)狀 20xx 年，石河子市接待游客 萬人次 (其中過夜游客 萬人次 )，比 20xx 年增長 67％ (其中過夜游客增長了 倍