【正文】 9152013）表1中≤20mg/m3的標準。，主要為水泥和粉煤灰粉末，回用于生產(chǎn)。（見表73）表73 倉頂卸料粉塵產(chǎn)生及排放情況水泥罐產(chǎn)生量t/a除塵設(shè)施處理效率%排放量t/a排放速率kg/h風量m3/h排放濃度mg/m3排放標準mg/m3布袋除塵器99700020無組織排放粉塵：砂料裝卸過程會產(chǎn)生粉塵（），運輸車輛動力帶起地面粉塵（），砂石堆場受風力作用也會起塵（），這些產(chǎn)塵點比較分散，難以收集，以無組織形式排放。為減少無組織粉塵產(chǎn)生量，建設(shè)單位擬采取如下措施。①砂石傳送帶應(yīng)采用密閉模式，同時砂石料場采用灑水抑塵，并在砂石料場建立密閉或半密閉罩棚、擋風墻等永久性防塵措施，減少砂石等物料在堆存過程中因風力起塵形成無組織粉塵。②加強對原料的調(diào)度管理，在物料堆放、裝卸過程中盡量降低落差，文明裝卸，減少原料在裝卸、運輸過程產(chǎn)生的粉塵。③在車輛運行區(qū)域安裝灑水系統(tǒng)減少粉塵，及時對車輛運行區(qū)域進行增濕處理，對原料堆場物料表面進行灑水增濕處理。④水泥、河沙運進不應(yīng)裝載過滿，且應(yīng)對運輸車輛進行加蓋封閉處理，成品外運時應(yīng)對運輸車輛進行密閉，實行密閉運輸。⑤在項目周圍及道路兩旁等凡能綠化的地帶盡量種植喬木、灌木和草坪，加強廠區(qū)周圍環(huán)境的綠化，以減少無組織粉塵對外環(huán)境的影響。上述措施是國內(nèi)外生產(chǎn)實踐中防止粉塵無組織排放而普遍采用的簡易可行的成熟技術(shù)和方法，在國內(nèi)同類企業(yè)的生產(chǎn)實踐中證明其效果較好，采取上述后無組織粉塵產(chǎn)生量大大減少，對環(huán)境影響小。大氣防護距離按《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》（）要求，采用推薦模式中的大氣環(huán)境防護距離計算各無組織方面源的大氣環(huán)境防護距離，對于超出廠界以外的范圍，確定為項目大氣環(huán)境防護區(qū)域。表74 排放參數(shù)及大氣防護距離計算一覽表污染源污染物排放量（t/a）排放速率（t/a）面源寬度（m）面源長度（m）面源高度（m）評價標準（mg/m3）計算結(jié)果運營粉塵粉塵1251603無超標點圖71 大氣環(huán)境防護距離圖根據(jù)項目無組織排放量計算粉塵污染物的大氣防護距離，本項目無超標點，因此，該項目不設(shè)置大氣環(huán)境防護距離。固體廢物環(huán)境影響分析及污染防治措施（1）車間固廢車間固廢主要包括主要包括邊角料、水泥漿，鍋爐灰等。其中，鋼材邊角料被統(tǒng)一回收在利用或者出售；水泥漿重新做為原料使用；鍋爐灰用作農(nóng)田施肥。粉塵回用于生產(chǎn)，沉淀池沉渣用作道路基石。（2）生活固廢生活固廢主要是員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾，有40員工，每年上班時間為300天。人計算，6t/a。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。本項目產(chǎn)生的各固體廢物均可得到妥善處置，且固廢處理處置措施在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上也是合理的。項目固廢對周圍環(huán)境影響較小。 水運碼頭環(huán)境影響分析及防治措施本項目砂石堆放場位于蒿竹河邊，利用現(xiàn)有碼頭裝載貨物，不新增水上建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)對大氣環(huán)境影響分析的分析，碼頭主要污染來自于粉塵的影響。在碼頭產(chǎn)生的粉塵主要為河沙卸料過程中產(chǎn)生的粉塵和砂石堆放場產(chǎn)生的粉塵，對篙竹河的影響較大，所以本項目必須采取以下措施：①砂石傳送帶采用密閉模式，砂石堆料場采用灑水抑塵，并在砂石料場建立密閉或半密閉罩棚、擋風墻等永久性防塵措施，減少砂石等物料在堆存過程中因風力起塵形成無組織粉塵。②加強對原料的調(diào)度管理，在物料堆放、裝卸過程中盡量降低落差，文明裝卸，減少原料在裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵。采取措施之后，對水運碼頭的影響可以得到控制，對周圍的影響較小。（三）對南洞庭湖銀魚與三角帆蚌國家級特種種質(zhì)資源保護區(qū)的環(huán)境影響分析廠區(qū)位于南洞庭湖銀魚與三角帆蚌國家級特種種質(zhì)資源保護區(qū)的保護區(qū)內(nèi)，未在核心區(qū)。但對于其廢水、固廢、大氣污染物等必須嚴格遵守排放標準，不得違規(guī)排放，項目利用現(xiàn)有碼頭裝載貨物，不新增水上建設(shè)內(nèi)容。本項目建設(shè)充分考慮了環(huán)保措施，無廢水產(chǎn)生，大氣污染物和固廢都得到了有效的控制，對核心區(qū)基本上不會造成污染?？刂祈椖客懂a(chǎn)后對環(huán)境的影響不大。（具體見附件4，《關(guān)于對湖南順馳光伏材料生產(chǎn)有限公司在南洞庭湖銀魚三角帆蚌國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)沿岸生產(chǎn)的函》）。（四）環(huán)境風險分析根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》：對建設(shè)項目建設(shè)和運行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進行評估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。本項目原輔材料及成品不牽涉到危險化學品，但使用的原輔材料河沙是經(jīng)水運運輸至廠區(qū)，可能存在運輸船舶泄油事故，水泥是經(jīng)水泥罐裝車運輸過來后通過管道輸送至水泥罐內(nèi)，可能存在溢罐的風險。船舶溢油事故對船舶溢油事故的風險分析，國內(nèi)尚未有公認的、成熟的方法。本工作采用歷史調(diào)查類比法。類比城陵磯港區(qū)預(yù)測本項目風險污染的發(fā)生概率。城陵磯老港區(qū)建港多年，是湖南省目前靠泊能力最大的港口，主要貨種有石油、化肥、水泥、煙花及其它貨種，是裝卸貨種最齊全、吞吐量最大的港口。歷史資料表明，由于船舶相撞、翻船等事故引起的泄露事件沒有發(fā)生過。泄露事故一般發(fā)生在港口船舶正常作業(yè)，如裝卸、卸貨和駁油，由于管理不善或操作不當而引起。但這類事故的泄露量均較小，因此，可以預(yù)計工程船舶溢油事故和船舶含油廢水泄漏等事故風險發(fā)生概率是很小。（1）溢油入河后對水域環(huán)境影響分析事故發(fā)生后，油團擴散中心隨水流方向漂移。根據(jù)類比調(diào)查。（2）溢油事故對水生生態(tài)環(huán)境的影響分析對魚類的影響：石油類在魚體中積累和殘留可引起魚類慢性中毒而帶來長效應(yīng)的污染影響，這種影響不僅可引起魚類資源的變動，甚至會引起魚類種質(zhì)變異。魚類一旦與油分子接觸就會在短時間內(nèi)發(fā)生油臭，從而影響其食用價值。以20號燃料油為例，7天之內(nèi)就能對大部分的魚、蝦產(chǎn)生油味，30天內(nèi)會使絕大多數(shù)魚類產(chǎn)生異味。對底棲生物的影響：不同種類底棲生物對石油濃度的適應(yīng)性具有差異，～15mg/L，其幼體的致死濃度范圍更小些。軟體動物雙殼類能吸收水中含量很低的石油，嚴重的油味可持續(xù)達半年之久，受石油污染的牡蠣會引起因纖毛鰓上皮細胞麻痹而破壞其攝食機制，進而導致死亡。底棲生物的耐油污性通常很差，也會導致其死亡。，對某些底棲甲殼類動物幼體(如無節(jié)幼蟲，藤壺幼體和蟹幼體)有明顯的毒效。對浮游植物的影響：實驗證明石油會破壞浮游植物細胞，損壞葉綠素及干擾氣體交換，從而妨礙它們的光合作用，這種破壞作用的程度取決于石油的類型，濃度及浮游植物的種類。國內(nèi)外許多毒性實驗結(jié)果表明，浮游植物作為魚蝦類餌料的基礎(chǔ)，其對各類油類的耐受能力均很低，一般為1mg/L。對于更敏感的生物種類。該段水域為南洞庭湖銀魚三角帆蚌國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，萬一發(fā)生溢油事項，會造成對受保護的水生物造成嚴重影響，因此必須盡量避免事故的發(fā)生并制定完備的應(yīng)急計劃，采取各種防范措施，配備必要的設(shè)備，對可能發(fā)生的事故迅速采取防治措施，縮小事故的影響范圍和時間。（3）事故風險防范措施①加強防范風險事故的宣傳教育，建立嚴格的操作規(guī)程和安全制度，加強對操作人員的技術(shù)培訓和作風培養(yǎng)，建立高度的責任心，嚴守規(guī)程，精心操作，杜絕一切人為責任事故；選用質(zhì)地優(yōu)良，運行穩(wěn)定可靠的儀器設(shè)備，同時對各種運行中的儀器設(shè)備，勤檢查，精心維護，保證其正常運轉(zhuǎn)，不發(fā)生設(shè)備事故。②凡預(yù)報有大雨、大雪和六級以上大風等惡劣天氣，應(yīng)停止作業(yè)。③定期組織訓練廠區(qū)事故應(yīng)急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設(shè)備，指定人員管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好；定期組織職工按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，模擬事故進行應(yīng)急救援演練。④一旦事故發(fā)生后，公司應(yīng)迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延。并立即如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保主管部門報告事故情況，以便采取有力措施，將污染和傷忙事故降到最低限度。⑤船舶須配備一定的應(yīng)急設(shè)備，如圍油設(shè)備(充氣式圍油欄、浮筒、錨、錨繩等附屬設(shè)備)、消防設(shè)備(消油劑及噴灑裝置)、收油設(shè)備(吸油氈、吸油機)等。溢油事故發(fā)生后應(yīng)及時將貯存于碼頭前沿的吸油氈拋向油膜，可最大限度地控制油膜向下游的漂移，減少溢油對下游水域的污染影響。（4）溢油應(yīng)急處理本項目一旦出現(xiàn)溢油事故，應(yīng)對開敞水域進行包圍式敷設(shè)法，將船舶包圍起來，由工作船進行溢油回收。工作船上配置吸油機和輕便儲油罐，將收得的溢油回收使用或處理。投放吸油氈收集濃度較小的殘油，吸油氈經(jīng)脫水后可重復使用，報廢的吸油氈需進行焚燒處理。漂散的殘余油膜，噴灑消油劑，以便油膜迅速發(fā)散及加速河水的自然凈化過程。水泥罐（水泥罐裝車）在裝水泥時的溢罐（車）（1） 溢庫后對大氣環(huán)境造成的影響當水泥罐（水泥罐裝車）在裝水泥時的溢罐（車），會造成水泥從倉頂或車頂散落，產(chǎn)生很大的揚塵污染。（2） 事故風險防范措施倉內(nèi)應(yīng)設(shè)置高料位報警器，對散裝車輛要安裝計量裝置，且經(jīng)常性進行檢驗，確保高料位裝置及計量裝置正常運轉(zhuǎn)；設(shè)立檢查制度，管道安裝質(zhì)量檢驗，運行中要對管道進行維護檢查、檢測。本項目在做好風險防范措施的前提下，本項目的環(huán)境風險是可以接受的。（五）總平面布置合理性分析項目總占地為20000m2(約30畝），其中廠區(qū)占地約為7100m2。總平面布置以生產(chǎn)要求為原則，首先保證了逕直而短捷的生產(chǎn)作業(yè)線。廠區(qū)東靠729鄉(xiāng)道，廠區(qū)在729鄉(xiāng)道過十字路口對直走140m左右拐入無名小路。從工廠進入口到生產(chǎn)車間門口為一條直線，鍋爐位于生產(chǎn)車間右側(cè)，成品場為與生產(chǎn)車間左側(cè)，食堂及辦公樓位于車間正對面，中間為工廠進出口道，避免了運營期生產(chǎn)過程對辦公人員的影響。廠區(qū)的交通路線布置直而短，不同貨流之間、貨流與人流之間都盡可能避免了交叉和迂回。綜上所述，本項目的平面布置基本合理可行。（六）產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目主要從事混凝土樁的制造，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），該項目不屬于限制類和淘汰、禁止類之列。因此，該項目的建設(shè)與國家產(chǎn)業(yè)政策是相符合的。（七）項目選址合理性分析本項目位于沅江市共華鎮(zhèn)明月村白沙安全臺邊，該地地勢寬闊平坦，周圍環(huán)境狀況良好，水陸交通便利，周邊居民較少，位置適宜。具體見項目地理位置圖。（八）環(huán)境管理與監(jiān)測環(huán)境管理（1）機構(gòu)組成、人員配備與職責本項目的生產(chǎn)廢水與廢氣直排影響較大，因此，必須將環(huán)境保護管理機構(gòu)與各生產(chǎn)車間有機地接合起來，并明確專、兼職環(huán)保人員。該環(huán)境保護管理機構(gòu)的職責如下：①貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策，法規(guī)及環(huán)境保護標準；②建立并完善全廠環(huán)保與勞動安全管理制度，經(jīng)常監(jiān)督檢查其制度的有效實施。③編制并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃和計劃；④搞好環(huán)境保護教育和宣傳，提高職工的環(huán)境保護意識；⑤領(lǐng)導并組織公司的環(huán)境檢測工作，建立環(huán)境監(jiān)控檔案；⑥制定各車間的污染物排放指標，定時考核和統(tǒng)計，確保全廠污染物排放達到國家排放標準和總量控制指標。（2）投產(chǎn)前的環(huán)境管理①確保污染治理措施執(zhí)行“三同時”，落實環(huán)保投資，使各項治理措施達到設(shè)計和安全要求；②向上級環(huán)保部門上報建設(shè)項目竣工試運行報告，組織進行環(huán)保設(shè)施試運行；③編制環(huán)保設(shè)施竣工驗收方案報告，向環(huán)保部門申報，進行竣工驗收監(jiān)測辦理竣工驗收手續(xù)。環(huán)境監(jiān)測本項目環(huán)境監(jiān)測主要是對污染源、廠區(qū)和區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行定期監(jiān)測，并對檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，以便環(huán)境管理部門及時、準確的掌握本項目的污染動態(tài)和區(qū)域環(huán)境變化情況。表75 工程環(huán)境監(jiān)測計劃項目內(nèi)容監(jiān)測因子監(jiān)測頻次廢氣排氣筒出口SONOX、TSP每季度一次廠界SONOX、TSP廢水生活污水SS、pH、COD、NH3N、BOD5在線監(jiān)測噪聲廠界dB（A）每季度一次，分晝、夜監(jiān)測本項目環(huán)境監(jiān)測計劃建議按照表75執(zhí)行，表中監(jiān)測頻率為人工定期抽查的頻率，建議由地方的環(huán)境監(jiān)測站承擔。發(fā)生事故排放時企業(yè)、地方政府及個人都有義務(wù)立即報告地方環(huán)保局，環(huán)保局應(yīng)該立即通知市監(jiān)測站趕往現(xiàn)場進行污染源和環(huán)境質(zhì)量的檢測。環(huán)境監(jiān)測分析按照國家頒布的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的規(guī)定執(zhí)行。（九）環(huán)保投資估算該工程總投資為2200萬元，其中直接環(huán)保投資本評價估算為79萬元，%，具體估算見表76。表76 本項目環(huán)保投資估算一覽表類別污染源治理措施數(shù)量投資（萬元）廢水施工期施工廢水三級沉淀池1套7生活廢水雨污分流管網(wǎng)、隔油池、化糞池等1套14運營期車間廢水三級沉淀池1套同施工期雨水初期雨水收集池1套3噪聲施工期設(shè)備噪聲、振動廠房封閉隔聲、隔振器、減震墊、加隔音罩、消聲器等一套5運營期廢氣施工期粉塵灑水抑塵6套6油煙廢氣油煙凈化裝置一套2運營期粉塵布袋除塵器2臺5灑水抑塵6套同施工期砂石傳送帶采用密閉模式，砂石料場建立密閉或半密閉罩棚、擋風墻等永久性防塵措施1套4油煙廢氣油煙凈化裝置一套同施工期鍋爐煙氣專用生物質(zhì)鍋爐+顆粒生物質(zhì)燃料干式多管除塵器+布袋除塵器+35m煙筒一套27固廢施工期生活、車間固廢垃圾分類回收裝置、生產(chǎn)固廢統(tǒng)一回收利用/6運營期合計79%，主要用于廢氣、噪聲治理、廢水治理等，符合項目特征和工程需求，投資走向合理。（十）“三同時”驗收項目項目全部建成后，應(yīng)申請環(huán)境保護主管部門進行驗收，驗收內(nèi)容見表77。表77 “三同時”驗收一覽表序號污染源環(huán)保措施驗收標準1設(shè)備噪聲、振動廠房封閉隔聲、隔振器、減震墊、加隔音罩、消聲器等《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中2類標準