促進(jìn)公眾文化體系發(fā)展的工作計劃-資料下載頁
2025-08-02 23:20本頁面
【正文】 投入，制定文化單位改革配套政策，建立健全文化單位職工醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保證制度。進(jìn)一步搞好公益性文化單位內(nèi)部勞動人事、收入分配、社會保證和內(nèi)部管理制度的改革，調(diào)動員工積極性，增加活力，提高文化產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量。（二）創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會公平正義的公共文化服務(wù)方式。引入競爭機(jī)制。要實行政府推銷、項目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效益。鼓勵具備條件的鄉(xiāng)村圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。完善相關(guān)管理制度，簡化審批登記順序，積極引導(dǎo)社會力量以興辦實體、贊助活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持民辦公益性文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，促進(jìn)公共文化服務(wù)方式的多元化、社會化。（三）提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐。大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提供更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)展和傳達(dá)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳達(dá)社會主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、精神文化生活的新空間。加快各縣（市、區(qū)）公共圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。七、加大投入。（一）健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。各級黨委和政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。掌握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革、財政、文化、廣電、新聞出版等部門分工負(fù)責(zé)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與的工作機(jī)制，形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī)，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化。（二）切實轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府要認(rèn)真履行公共文化服務(wù)職責(zé)。重點加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制度，加強(qiáng)對重大公共文化服務(wù)工程和項目實施情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)圖書館、博物館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點，分類制定建設(shè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)績效評估。要進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介組織分開，支持各級各類文化單位開展文化法制政策宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政和維護(hù)文化權(quán)益的自覺性。（三）完善公共文化服務(wù)投入機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）各級財政每年要增加對文化建設(shè)的投入。要切實保證實施重大公共文化工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程、購買重要公共文化產(chǎn)品、開展重要公共文化活動所必需的資金。要明確市、縣（市、區(qū)）事權(quán)。加大對公益性文化事業(yè)的扶持力度，支持少數(shù)民族公益性文化事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體，建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機(jī)制。－ 13 －
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