【正文】 《可研報(bào)告》（2012年11月版）提出的項(xiàng)目投資估算的主要編制原則和依據(jù)：即執(zhí)行現(xiàn)行概算定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并按定額[2011]39號文計(jì)列建安人工工日單價(jià)調(diào)整，按定額[2012]2號文安裝材機(jī)費(fèi)調(diào)整，按定額[2012]6號文計(jì)列建筑機(jī)械價(jià)差，按2011年水平限額指標(biāo)中實(shí)際價(jià)計(jì)列安裝主材價(jià)差、按2012年10月當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)計(jì)列建筑材差。，按2012年11月價(jià)格水平計(jì)算，發(fā)電工程靜態(tài)投資234997萬元，單位投資3013元/千瓦，按現(xiàn)行貸款利率（%）計(jì)算建設(shè)期貸款利息8367萬元，發(fā)電工程動態(tài)投資243364萬元，單位投資3120元/千瓦，詳見附件1項(xiàng)目投資總估算表。（2012年5月版）工程動態(tài)投資減少5574萬元，其中：靜態(tài)投資減少4737萬元、建設(shè)期貸款利息減少837萬元，主要原因包括：（1）設(shè)備購置費(fèi)減少2993萬元，其中燃機(jī)及余熱鍋爐價(jià)格變化減少2510萬元，GIS價(jià)格變化減少443萬元，, 取消啟動鍋爐及消防車減少488萬元，機(jī)力通風(fēng)塔調(diào)減94萬元。鍋爐補(bǔ)給水設(shè)汁出力調(diào)整增加504萬元。（2）建筑工程費(fèi)減少2987萬元，其中取消GIS樓改為二次設(shè)備間等合計(jì)減少325萬元, 綜合辦公樓減少1800平方米450萬元, 取消職工公寓等減少1600萬元，樁基方案調(diào)整, 減少886萬元。編制年價(jià)差增加220萬元, 設(shè)備基礎(chǔ)工程量變化增加84萬元。（3）安裝工程費(fèi)增加452萬元，其中編制年價(jià)差改按2011年指標(biāo)價(jià)增加722萬元，安裝工程量變化共減少271萬元。（4）其他費(fèi)用部分增減相抵后共增加791萬元，其中因征租地價(jià)格變化建設(shè)場地淮備費(fèi)增加281萬元，整套啟動試運(yùn)費(fèi)氣耗率變化增加1132萬元，其余各項(xiàng)其他費(fèi)用和基本予備費(fèi)相應(yīng)變化。上述增減相抵后使靜態(tài)投資減少4737萬元。（5）建設(shè)期貸款利息因靜態(tài)投資減少和貸款利率降低減少837萬元。，通過采取全方位招投標(biāo)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案及加強(qiáng)工程管理等措施，進(jìn)一步控制工程投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）財(cái)務(wù)分析（1）本工程項(xiàng)目資本金為工程總投資的30%，由中電國際新能源（控股）有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)，已于2012年5月16日出具了貸款承諾函。（2）資本金以外工程所需資金使用銀行貸款，2012年6月25日交通銀行上海市分行已出具了21億元的貸款授信意向書。按照審查后投資估算及核實(shí)后的原始數(shù)據(jù)，以年發(fā)電量4058GWh、年供熱量562萬GJ、%、,、含稅出廠熱價(jià)94元/GJ等條件，設(shè)定項(xiàng)目資本金設(shè)內(nèi)部收益率10% “反算電價(jià)”，進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)的主要指標(biāo)為： %，項(xiàng)目投資稅后凈現(xiàn)值1368萬元，投資回收期 ，項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率10%，%，%。詳見附件2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表。十四、風(fēng)險(xiǎn)分析《可研報(bào)告》從市場與技術(shù)、工程、資金、政策、外部協(xié)作等方面對本項(xiàng)目進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析，通過分析表明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)制定防范各種可能風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，采取有效措施規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。十五、經(jīng)濟(jì)與社會影響分析審查同意《可研報(bào)告》對本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會影響的分析：項(xiàng)目的實(shí)施可滿足東莞地區(qū)對電力、熱力的需求，可向用戶提供可靠的清潔的電能和熱能；能夠替代小火電和小鍋爐，有利于節(jié)能減排提高環(huán)境質(zhì)量；對促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)與服務(wù)業(yè)及東莞地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有積極作用。同時，本項(xiàng)目不涉及占用農(nóng)田和農(nóng)民、市民搬遷等問題，并可增加就業(yè)機(jī)會，項(xiàng)目的建設(shè)有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。附件：1.35 / 35附件1 項(xiàng)目投資總估算表 金額單位:萬元序號工程或費(fèi)用名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)投資比例(%)單位投資 一主輔生產(chǎn)工程16907 151537 14050 182495 2340 （一）熱力系統(tǒng)5885 124993 4679 135557 1738 （二）燃料供應(yīng)系統(tǒng)57 1511 138 1706 22 （三）水處理系統(tǒng)939 3193 506 4637 59 （四）供水系統(tǒng)4188 1980 665 6833 88 （五）電氣系統(tǒng)311 13809 5100 19220 246 （六）熱工控制系統(tǒng)4465 2549 7013 90 （七）附屬生產(chǎn)工程5527 1587 414 7528 97 二與廠址有關(guān)的單項(xiàng)工程5311 628 811 6750 87 （一）水質(zhì)凈化工程811 524 95 1430 18 （二）補(bǔ)給水工程991 104 716 1812 23 （三）地基處理工程3032 3032 39 （四）廠區(qū)施工區(qū)土石方工程26 26 0 （五）臨時工程450 450 6 三編制年價(jià)差4958 2959 7917 102 四其他費(fèi)用37835 37835 485 （一）建設(shè)場地征用及清理費(fèi)5093 5093 65 （二）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)3032 3032 39 （三）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)8304 8304 106 （四）分系統(tǒng)及整套試運(yùn)費(fèi)8185 8185 105 （五）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)1830 1830 23 （六）大件運(yùn)輸措施費(fèi)200 200 3 （七）基本預(yù)備費(fèi)11190 11190 143 五工程靜態(tài)投資27176 152165 17821 37835 234997 1003013 投資比例（%） 靜態(tài)單位投資（元/kW）348 1951 228 485 3013 建設(shè)期貸款利息8367 8367 107 六工程動態(tài)投資27176 152165 17821 46202 243364 3120 投資比例（%） 動態(tài)單位投資（元/kW）348 1951 228 592 3120 附件2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（稅后）％項(xiàng)目投資凈現(xiàn)值萬元1368項(xiàng)目投資回收期年2項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率％3總投資收益率％4資本金凈利潤率％5售熱價(jià)格（含增值稅）元/GJ6上網(wǎng)電價(jià)（含增值稅）元/MWh