【正文】 變形。(3)觀察水壓試驗的壓力取值和管道工作壓力(4)冬期進行管道水壓試驗，應(yīng)采取防凍措施，并及時放水。E、管網(wǎng)工程回填土(1)管道及附件安裝驗收合格及時進行溝槽的回填。不允許將已安裝完成的管道長期外露不回填，尤其不能跨冬、雨季。(2)回填前應(yīng)清除溝槽雜物，并排除積水。(3)管道兩側(cè)至管頂?shù)幕靥钔帘仨殞ΨQ分層夯實，以免造成管道軸線位移和接口變形。(4)近管道回填土中不得含石或磚塊，冬季不得有凍土B、進度控制措施(一)進度控制目標(biāo)通過監(jiān)理工程師的努力，確保工程按合同約定順利竣工。在監(jiān)理方拿到施工圖后，再根據(jù)工程情況建設(shè)工程建設(shè)施工進度控制目標(biāo)體系，明確各階段工程完成時間目標(biāo)。(二)進度控制監(jiān)理組織由總監(jiān)理工程師總體負(fù)責(zé)進度控制，審查施工單位進度計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督工程進度工作，各監(jiān)理工作師負(fù)責(zé)提供有關(guān)進度的數(shù)據(jù)。(三)進度控制工作流程（見下頁圖5）(四)影響工程項目工程進度的因素工程建設(shè)相關(guān)單位的影響物質(zhì)供應(yīng)進度的影響資金的影響設(shè)計變更的影響施工條件的影響各種風(fēng)險因素的影響承包單位自身管理水平的影響(五)進度控制措施優(yōu)化工期總進度計劃網(wǎng)絡(luò)為達(dá)到工期要求，各單位工程按各自關(guān)鍵工序，按工藝要求相互搭接施工，最大限度供足勞動力進行施工；優(yōu)先使用先進施工機械，提高工作效率；提前安排場外加工成品、半成品及時供應(yīng)到現(xiàn)場；設(shè)置工期控制點設(shè)置進度控制點是明確各階段施工進度目標(biāo)，以施工中具有里程碑意義的進度節(jié)點為控制點的重點控制，具體做法是以業(yè)主已批準(zhǔn)的總進度網(wǎng)絡(luò)計劃為依據(jù)，詳細(xì)編制各施工段的施工進度計劃，確定各分部工程進度目標(biāo)及竣工目標(biāo)，分段、分項進行預(yù)控，同時編制各分部工作周、月計劃，按日進行控制，以確保進度計劃的落實執(zhí)行，不致使竣工日期落空。本工程進度控制的預(yù)控重點：(1)設(shè)計變更因素。進度計劃實施中的設(shè)計變更會大量增加施工量或增加施工時間，因此在計劃進度正式實施前，要求會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位認(rèn)真仔細(xì)研究工程細(xì)節(jié)，對各專業(yè)設(shè)計思想及圖紙要理解透徹，并綜合對比進行校核，提出施工中不可行部分修改意見，以減少中途變更。本項措施由總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師實施控制。(2)相關(guān)單位對本工程影響因素。與本工程有關(guān)的材料、構(gòu)配件、半成品供應(yīng)商及分包商的素質(zhì)會直接影響本工程進度計劃實施，因此對分包商、材料、構(gòu)配件、半成品供應(yīng)商的資質(zhì)能力審查要在實施進度計劃之前進行，如半成品的供應(yīng)廠家的審查工作要在該半成品正式到位、一個生產(chǎn)周期以前進行完畢，以防不合格引起工程停頓，本項措施由總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人實施控制。(3)材料的檢驗應(yīng)提前進行。材料復(fù)驗應(yīng)在材料使用前一個復(fù)驗周期加一個采購周期之前完成，以便出現(xiàn)不合格后另外進行采購及重新復(fù)驗。本項措施由專業(yè)監(jiān)理師實施控制。(4)技術(shù)原因可能影響和降低進度計劃的實施。在施工隊伍進場或工人上崗前，要對施工單位施工人員的培訓(xùn)情況徹底核查，不得有技術(shù)工人無證上崗、冒名頂替等現(xiàn)象的發(fā)生，使工程施工現(xiàn)場效率降低，工期失控。(6)資金的供給不及時可能對工程進度產(chǎn)生負(fù)面影響。建設(shè)單位應(yīng)有充分資金準(zhǔn)備，在施工合同中應(yīng)明確資金到位時間和數(shù)量，做出與進度計劃相適應(yīng)的資金計劃，施工由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師及時簽證，保護資金使用渠道暢通。該項措施由總監(jiān)實施協(xié)調(diào)與控制。審核施工方進度計劃施工單位按照監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和深度向監(jiān)理工程師提交進度計劃，監(jiān)理工程師對進度計劃進行審查，同時，還應(yīng)隨施工進度計劃提供保證進度計劃實施的施工方案及綜合說明。當(dāng)施工過程中實際進度不符合已審批的進度計劃時，施工單位應(yīng)調(diào)整進度計劃，以保證按原工期完成工程，無論實際執(zhí)行中有無重大問題，每隔一個月施工單位要對進度計劃進行修改，并提交監(jiān)理工程師。工程施工過程中。監(jiān)理工程師應(yīng)始終保持一份經(jīng)批準(zhǔn)的進度計劃作為實施依據(jù)。監(jiān)理工程師在審閱進度計劃時，應(yīng)重點考慮以下問題：——把握竣工時間，分析關(guān)鍵線路是否正確；——所動用的人力和施工設(shè)備能否滿足完成計劃的工程量；——基本工程程序是否實際、實用；——施工設(shè)備的規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好；——備用的配件、零部件能否滿足需要；——員工的工作能力如何，是否有足夠的工作空間；——是否預(yù)留了足夠的動員時間和現(xiàn)場清理時間?！牧?、勞動力的供應(yīng)計劃是否符合進度計劃的要求；——進度計劃的修改是否改變了關(guān)鍵線路，是否影響竣工時間，是否需要增加勞動力和機械設(shè)備；——補救措施是否合理；——可能影響進度的施工環(huán)境和技術(shù)問題。對階段進度的控制措施(1)階段進度計劃為確保工期目標(biāo)的順利實施，在監(jiān)理過程中提供以下階段控制計劃：總進度計劃；月進度計劃；對于以上進度計劃，按照動態(tài)控制原理的要求，將總工期按項目的特點進行分解，確定各子項的進度計劃，開工及完工時間，形成施工進度控制的目標(biāo)體系，各子目標(biāo)之間互相聯(lián)系，下級目標(biāo)保證上級目標(biāo)，上級目標(biāo)制約下級目標(biāo)，最終保證總目標(biāo)的實施。月進度計劃必須服從總進度計劃。月進度計劃突破總進度計劃時，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，并按照產(chǎn)生問題的原因提出針對性措施，責(zé)任到人，在下期進度計劃中根據(jù)實際情況進行調(diào)整，以保證總進度計劃的實現(xiàn)。(2)控制措施根據(jù)合同總工期，各單位工程均要按照分部分項工程的預(yù)算工程量，計算出勞動力和主要材料的需要量，依照各分項工程的順序和難易程度考慮多種因素的干擾和影響。編制施工總進度控制計劃，作為各分部分項工程和專業(yè)工程安排計劃的依據(jù)。對各承建單位編報的施工總進度計劃進行審核，對于安排不合理的項目和時間提出修改意見，要求其調(diào)整。根據(jù)總進度控制計劃的目標(biāo)，考慮到勞動力、材料、資金和施工隊伍的技術(shù)素質(zhì)以及上段施工完成的情況和其它因素的干擾和影響，落實分部分項的每月進度計劃目標(biāo)。審查各承建單位編報的分部分項計劃和月施工進度計劃，提出修正意見，督促施工單位做好進度落實。對各工種各專業(yè)(土建、水、電氣)的施工進度計劃，要以總進度計劃為主體，經(jīng)常協(xié)調(diào)，達(dá)到互相配合，排除干擾，為施工總進度計劃的完成創(chuàng)造有利條件。定期召開進度會議在定期召開的監(jiān)理會議中，將工程工期情況做總結(jié)，查找偏差，協(xié)調(diào)施工方的關(guān)系。如工程進度偏差較大時，討論偏差原因，如進度確不能按即定計劃實現(xiàn)，調(diào)整施工進度計劃，加快施工速度，以確保工程按期完工。C、投資控制措施(一)投資控制的內(nèi)容審查施工圖，提出合理建議。審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見。督促檢查承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同。調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間有關(guān)資金方面的爭議驗收分部、分項工程，簽署工程付款憑證。審查工程結(jié)算，提出竣工驗收報告。(二)投資控制目標(biāo)通過監(jiān)理工程師審查施工單位提交的工程款支付申請，控制工程款的撥付，協(xié)助業(yè)主考察材料價格，及時收集工程信息，妥善處理工程索賠，力爭為業(yè)主節(jié)省資金。(三)造成投資偏差的原因設(shè)計原因造成投資偏差(a)原設(shè)計漏項，在發(fā)現(xiàn)后被迫增加投資；(b)設(shè)計保守，造成投資的浪費；材料價格變動造成投資偏差(a)材料綜合價格上漲造成投資增加；(b)材料綜合價格下調(diào)造成投資減少；材料質(zhì)量原因造成投資偏差業(yè)主原因造成投資偏差(a)增加工程項目；(b)投資規(guī)劃不當(dāng)；(c)未及時提供施工場地；(d)協(xié)調(diào)不當(dāng)，與其它部門的糾紛。(e)自然環(huán)境原因造成投資偏差(四)投資控制的流程投資控制流程見下頁圖6(五)投資控制的監(jiān)理組織投資控制由總監(jiān)理工程師總體負(fù)責(zé)，由總監(jiān)代表和投資控制監(jiān)理師具體負(fù)責(zé)，施工單位所申報的付款申請，由投資專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)審核，由總監(jiān)負(fù)責(zé)審批，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(六)投資控制措施與手段本工程投資控制要從投資控制重點入手，抓住工程費用容易突破的環(huán)節(jié)，采取有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，分別做好事前控制、事中控制和事后控制。具體做法為：組織措施(1)工程項目管理班子中落實投資控制的人員，任務(wù)分工和職能分配。(2)編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖經(jīng)濟措施(1) 進度工程計量 (2)復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書(3)在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。(4)對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。技術(shù)措施(1)監(jiān)理部在工程開工前嚴(yán)密組織圖紙會審，對圖紙中的差錯及不合理部分及時提出變更意見，節(jié)約工程投資；對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。(2)審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較。合理安排施工進度，合理安排雨、冬季施工時間；(3) 工程施工階段，監(jiān)理部將嚴(yán)格按施工單位的形象進度審核月實際完成工程量，使工程進度款按實事求是原則合理支付，防止提前、超量支付。(4) 嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)，處理好現(xiàn)場索賠，首先索賠必須有理有據(jù)，二是索賠必須實事求是，一般索賠由監(jiān)理部做出處理意見后報業(yè)主批準(zhǔn)，重大索賠必須先征求業(yè)主意見后再做處理決定。(5) 把好結(jié)算審查關(guān)，投資控制工程師在審查結(jié)算前應(yīng)先做好準(zhǔn)備，對全部工程量經(jīng)過計算做到心中有數(shù)，并有記錄，在審查時要結(jié)合設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、承包合同、圖紙會審等有關(guān)資料認(rèn)真審查，監(jiān)理審查完畢報業(yè)主復(fù)審后方能生效。（7）審查各種工程付款單監(jiān)理工程師按規(guī)定對已完工程的質(zhì)量進行確認(rèn)，對已完工程的數(shù)量進行現(xiàn)場計量。在審查工程付款單之前，首先審核工程付款單位中的工程量是否已經(jīng)確認(rèn)，工程質(zhì)量是否已經(jīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，在工程質(zhì)量和數(shù)量已經(jīng)確認(rèn)的基礎(chǔ)上，再考慮是否還有遺留問題。在一切均被確定的情況下，才可以簽署付款單，如果有任何遺留問題，必須在問題解決并得到證實后，才能簽署付款單。（8）審核索賠金額公司要求監(jiān)理工程師接到施工單位的索賠通知后，應(yīng)立即采取行動，調(diào)查有關(guān)事件和記錄，并采取措施使損失或索賠減至最小。判斷索賠是不合理的主要論據(jù)是合同文件，以及監(jiān)理工程師自己保存的全部記錄資料。審查索賠必須對照自己以及所有監(jiān)理人員的記錄資料，分清責(zé)任，確定損失數(shù)額，監(jiān)理工程師應(yīng)以自己熟悉的合同條款對索賠形成清晰的判斷。監(jiān)理工程師是代表業(yè)主，維護業(yè)主的最大利益，在處理索賠等要有自己決定的事項時，必須以安全獨立的，公正的裁判入身份出，決不能偏袒徇私。公司要求在決定索賠結(jié)果之前，監(jiān)理工程師必須與業(yè)主和承包商協(xié)商。業(yè)主有權(quán)監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作。合同措施(1)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參于處理索賠事宜。(2)參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。(七)提出有關(guān)合理化建議，用以降低工程造價把價值工程原理應(yīng)用到工程監(jiān)理中，根據(jù)工程的實際情況，提出合理化建議，提交建設(shè)單位，力爭在不降低功能的情況下降低造價。嚴(yán)格控制進場材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備，采取大宗材料、設(shè)備詢價制度，特別是市場價格較為混亂的材料、構(gòu)配件，宜采用招標(biāo)方式確定廠家和價格，有利于在保證質(zhì)量的前提下取得合理市場低價。認(rèn)真記錄現(xiàn)場施工情況，掌握和收集有關(guān)證據(jù)，嚴(yán)密合同管理，做好反索賠工作，減少工程索賠。適當(dāng)調(diào)整各分包工程開工時間，以合同約束分包商盡量作好場外準(zhǔn)備，縮短場內(nèi)施工時間，有利于減少資金壓力，降低利息支出。D、專項監(jiān)理措施在工程施工過程中，有一部分工作對工程的質(zhì)量、進度、投資都有較嚴(yán)重的影響，我方根據(jù)工程情況和工作經(jīng)驗，對以下幾個方面進行專項監(jiān)理控制：(一)對工程所需的材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等的監(jiān)理控制措施：采購質(zhì)量的控制（1）凡同承包單位負(fù)責(zé)采購的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購訂貨前要向監(jiān)理工程師申報；對于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單們提交理化試驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可發(fā)出書面認(rèn)可證明后，方可進行訂貨采購。（2）對于永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件，應(yīng)按經(jīng)過審批認(rèn)可的設(shè)計文件和圖紙組織采購訂貨，即設(shè)備、器材、構(gòu)配件等的質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計的要求，交貨期應(yīng)滿足施工及安裝進度安排的需要。（3）供貨廠家是制造材料、半成品、構(gòu)配件以及永久設(shè)備和器材等的主體，所以優(yōu)選良好的供貨廠家，是保證采購、訂貨質(zhì)量的前提。為此，對于大型的或重要的設(shè)備，以及大宗的器材或材料的采購應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)采購的方式。（4）對于設(shè)備、器材和構(gòu)配件的采購、訂貨，建設(shè)單位監(jiān)理工程師可以通過制定質(zhì)量保證計劃，詳細(xì)提出對廠方應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量保證要求。質(zhì)量保證計劃的內(nèi)容主要包括：采購的基本原則及所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)協(xié)議，包括一般技術(shù)規(guī)定、技術(shù)參數(shù)、特性及保證值，以及有關(guān)技術(shù)說明、檢驗、試驗和驗收等；對設(shè)備制造過程中所使用的器材的標(biāo)記、識別和追蹤的要求；質(zhì)量信息傳遞的途徑、方法及要求；對于合格證或產(chǎn)品說明書等質(zhì)量保證明文件的要求，以及是否需要權(quán)威性的質(zhì)量認(rèn)證等。（5）供貨廠方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量保證文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達(dá)到需方在質(zhì)量保證計劃中提出的要求。此外，質(zhì)量保證文件也是施工單位（當(dāng)施工單位負(fù)責(zé)采購及監(jiān)造時）將來在工程竣工時應(yīng)提供的竣工文件的一個組成部分，用以證明工程項目所用的設(shè)備、器材或構(gòu)件等的質(zhì)量符合要求。質(zhì)量保證文件的內(nèi)容主要包括：供貨總說明；產(chǎn)品合格證及技術(shù)說明書；質(zhì)量檢驗證明；檢測與試驗者資質(zhì)證明；關(guān)鍵工藝操作人員資格證明及操作記錄；不合格品或質(zhì)量總是問題處理的說明及證明；有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；必要時，還應(yīng)附有權(quán)威性認(rèn)證資料。材料、設(shè)備進場的質(zhì)量控制凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗，向監(jiān)理工程師提出檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進場凡是沒有產(chǎn)品合格證申明檢驗不合格者，不得進場。如果監(jiān)理理工程師認(rèn)為供貨方所提交的有關(guān)