【正文】 木龍溝尾礦庫在實際修建過程中與環(huán)評文件中的一些要求不符，但期中一些變化對環(huán)境影響不大，因此沒有要求建設單位進行環(huán)評變更，要求做好環(huán)評變更的有以下幾個方面：①反濾料的鋪設材料與環(huán)評設計不同；②排水井的數(shù)目及內(nèi)徑與環(huán)評設計不同；③壩頂寬度與環(huán)評價文件不同；④排洪隧洞的尺寸與環(huán)境影響評價文件不同， 建設項目變更內(nèi)容環(huán)境影響評價表要求實際建設差異落實情況環(huán)評報告表后附《尾礦庫建設工程總分布圖》包含3三口排水井實際建設排洪豎井只有2兩口排水井實際所建排水井數(shù)量與環(huán)評不符還未進行環(huán)評變更，已經(jīng)下發(fā)通知單要求建設單位進行環(huán)評變更《尾礦庫組成表》：3，井進口高程分別為960～972m、971～992m、991～1031m實際建成的1，井高24m；2，井高40m實際建成的豎井位置、內(nèi)徑、高度均與環(huán)評不符還未進行環(huán)評變更，已經(jīng)下發(fā)通知單要求建設單位進行環(huán)評變更實際建成的初期壩壩頂寬度與環(huán)評要求不符。還未進行環(huán)評變更，已經(jīng)下發(fā)通知單要求建設單位進行環(huán)評變更環(huán)評要求初期壩上游布設土織物反濾層，干砌毛石護坡。實際建成的上游底部用的是干砌毛石護坡，上部用的是BHL=120180400mm的空心磚實際建設所用的材料及其尺寸與環(huán)評不符還未進行環(huán)評變更，已經(jīng)下發(fā)通知單要求建設單位進行環(huán)評變更《尾礦庫組成表》：排洪隧道為圓拱直墻形，BH=，總長934m。按照初設：排洪隧道為圓拱直墻形，BH=，總長945m建成的初設中排洪隧道的寬、高、總長與環(huán)評中不同還未進行環(huán)評變更，已經(jīng)下發(fā)通知單要求建設單位進行環(huán)評變更6 施工期環(huán)境污染控制及生態(tài)保護與修復監(jiān)理陜西建科建設監(jiān)理有限責任公司于2010年4月進駐木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程現(xiàn)場實施環(huán)境監(jiān)理。監(jiān)理方式采取現(xiàn)場旁站和巡視，每天多次巡視現(xiàn)場，對存在或出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場指出，同時以函件等方式告知總承包單位，要求施工單位嚴格按照國家環(huán)保相關的法律法規(guī)及工藝施工。施工單位在環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)督下，能夠按照相關的法律規(guī)范執(zhí)行，提出問題后能夠及時進行整改。本工程的環(huán)境監(jiān)理工作主要從以下幾個方面入手實施。（1）水污染源及主要污染物①施工廢水在施工過程中，產(chǎn)生的廢水主要有以下幾個方面：砂石沖洗水、砼養(yǎng)護水、場地沖洗水、機械設備洗滌水、混凝土攪拌機及其沖洗廢水，產(chǎn)生的廢水除含有少量的油污和泥砂外，基本沒有其它污染物，因此根據(jù)污水的性質(zhì)設置了以下不同大小的沉砂池，將廢水沉淀以后用于施工道路的路面灑水。 施工期間的沉淀池②生活污水本項目施工期施工場地設置旱廁。施工人員的辦公、住宿場所在距尾礦庫廠址一公里左右的村莊里。生活廢水先倒入10m3的池子，然后用于澆灌菜地。只有極少人員在施工地食宿，因此生活污水量很小。主要污染物為COD、油脂類和氨氮等，污染物成分較為簡單，均收集起來用于路面澆水。施工現(xiàn)場旱廁（2）采取的污染控制措施①施工廢水設沉淀池，沉淀后清水作為施工生產(chǎn)用水或場地灑水。②生活污水設沉淀池，沉淀后用作場地降塵灑水和綠化。③施工場地設旱廁。（3）環(huán)境監(jiān)理方式及效果主要采取的監(jiān)理方式是巡視檢查。施工廢水、生活污水經(jīng)沉淀池沉淀處理后，沉淀后的大部分水用于施工道路灑水，現(xiàn)場周圍無污染現(xiàn)象發(fā)生。（4）水環(huán)境質(zhì)量保護情況施工地的水體屬于三類水體，對水的排放要求不是很高，但是為了能夠更好的利用和節(jié)約水資源，因此施工廢水做到了基本不外排，廢水經(jīng)過沉淀池處理后，用于灑水降塵，以達到循環(huán)利用的目的。 大氣環(huán)境影響控制（1）污染源及主要污染物施工期主要污染為揚塵，其污染源為：①施工場地開挖平整、土石方裝運、露天堆放的建筑材料受風蝕作用產(chǎn)生揚塵、車輛運輸時產(chǎn)生道路揚塵和尾氣排放，影響道路兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量，以上所產(chǎn)生的揚塵及尾氣多為無組織排放，控制的難度較大。②施工隊伍臨時生活爐灶煙氣排放。（2）采取的污染控制措施①場地道路，施工便道定時灑水；②運輸車輛加蓋或用篷布遮蓋；③水泥粉末狀材料采用袋裝；施工材料防塵④施工現(xiàn)場定期灑水；⑤及時清理廢渣料，不能及時清理的，采取覆蓋措施，灑水抑塵。（3）環(huán)境監(jiān)理方式及效果主要采取的監(jiān)理方式是巡視或旁站。要求施工車輛的車況必須良好，對施工便道每天兩次灑水降塵，細小顆粒的施工原材料，必須用篷布加以覆蓋，以防吹風產(chǎn)生粉塵，且要求風速達到四級以上，停止施工。總體施工現(xiàn)場的大氣環(huán)境質(zhì)量保持良好。（4）大氣環(huán)境質(zhì)量保護情況施工地的環(huán)境空氣屬于二類區(qū)，要求空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準，由于施工場地五百米內(nèi)沒有居民居?。ㄔ谑┕で耙呀?jīng)做好了搬遷工作），因此大氣對周邊人群均影響不大，且施工期間對大氣污染采取了良好的控制措施，在施工期間無大氣污染現(xiàn)象發(fā)生。周邊的居民比較滿意。 聲環(huán)境影響控制 （1）噪聲污染源施工期間噪聲源主要為挖掘機、推土機、裝載機、切割機和混凝土攪拌機等設備噪聲，聲級為85dB～100dB(A)，對周圍聲環(huán)境有一定影響。（2）噪聲污染源控制措施采用低噪聲設備施工和夜間停止施工作業(yè)方式。并且由于施工場地離居民區(qū)較遠，因此對周圍居民生活基本無影響。（3）環(huán)境監(jiān)理方式及效果每天通過聲級器測量現(xiàn)場噪聲的分貝，對施工現(xiàn)場噪聲進行監(jiān)控，同時要求施工單位采用底噪聲機械設備，要求施工單位為工人發(fā)放耳塞，以減輕噪聲對施工人員的危害，在施工單位和施工人員的良好配合下，施工場地周圍沒有出現(xiàn)噪聲擾民現(xiàn)象和投訴舉報現(xiàn)象。（4）噪聲環(huán)境質(zhì)量保護情況商洛市洛南縣環(huán)保局根據(jù)相關文件要求在施工場地，聲環(huán)境保準執(zhí)行三類標準，即晝間控制在65dB以下，夜間控制在50dB以下。由于夜間均無故不得施工，因此對其不產(chǎn)生任何影響。在施工期間工程隊都按照要求使用車況良好的工具車進行施工，噪聲得到了良好的控制，因此在施工過程中周邊施工噪聲都低于65分貝，符合噪聲質(zhì)量要求規(guī)定。同時在施工開始之前已經(jīng)做好了施工場地內(nèi)的移民搬遷工作，在距施工場地最近的居民也在七百米以上。因此施工噪聲對周圍居民未造成影響。 固體廢物污染控制（1）固體廢物的主要來源施工期固體廢棄物主要是建筑垃圾和生活垃圾。①建筑垃圾主要包括建設過程地基處理和建材損耗、裝修階段產(chǎn)生的少量砂土石塊、水泥、碎木料、鋸木屑等。少量建筑垃圾全部回填于工業(yè)場地內(nèi)部地基處理、廠區(qū)低洼處。②，施工高峰期，生活垃圾產(chǎn)生量約80kg/d，這些生活垃圾經(jīng)分類、統(tǒng)一收集后，定期運往當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾場。③施工場地產(chǎn)生的固體廢物均為一般性廢物，無危險廢物產(chǎn)生。（2）固體廢物控制措施①對有用的固體廢棄物進行回收利用；②無用的固體廢棄物進行就地填埋；③對產(chǎn)生的生活垃圾先進行指定地點放置，然后再由環(huán)衛(wèi)部門進行集中處理；（3）環(huán)境監(jiān)理方式及效果環(huán)境監(jiān)理人員通過巡視和旁站的方式對現(xiàn)場的固體廢棄物進行監(jiān)理，小問題利用口頭告知施工單位馬上進行整改，對一些重要地點或部位的固體廢棄物利用下發(fā)通知單，或聯(lián)系單的方式，要求施工單位馬上進行整改。且對其整改的全過程進行監(jiān)督。施工現(xiàn)場大量固體廢棄物得到了良好的處理，現(xiàn)場環(huán)境保持良好。（4）固體廢物的貯存處理施工現(xiàn)場主要的固體廢棄物為土石方，因此對地下水環(huán)境基本沒有影響，此工程屬于鐵礦尾礦庫，過多的土石方放于庫區(qū)內(nèi)會減小庫區(qū)的庫容，對環(huán)境不會產(chǎn)生影響。 生態(tài)環(huán)境保護與修復（1）生態(tài)環(huán)境影響古寺溝尾礦庫建設屬于永久性占地， km km km km2。工程對所占地進行經(jīng)濟補償和生態(tài)恢復費用155萬元。生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在工業(yè)場地、尾礦庫。施工時的場地開挖會破壞原有地表植被，棄土棄渣若處置不當，將加劇人為水土流失。（2）生態(tài)環(huán)境影響控制①加強施工人員教育，提高生態(tài)保護意識。所作環(huán)境宣傳教育主要有：環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容目的、環(huán)境保護概述、建設項目相關法律法規(guī)、世界八大公害事件、低碳生活等。②加強管理，嚴格控制施工場地占地。③及時回填、覆土，恢復植被。（3）環(huán)境監(jiān)理方式及效果通過每天對施工場地進行巡視，嚴禁施工人員亂砍伐樹木，在山上烤火取暖。施工現(xiàn)場無火災等人為生態(tài)破壞事件。 重要環(huán)境保護目標的保護（1）尾礦庫選址表1 尾礦庫選址分析選址條件選址結(jié)論基本原則選址應符合當?shù)鼐用窨傮w規(guī)劃尾礦庫廠址距洛南縣城 40，米不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合城鎮(zhèn) 規(guī)劃要求應選在居民集中區(qū)下風向側(cè)，且距集中居民區(qū)500m以外廠界700米范圍內(nèi)居民搬遷符合避開斷層、泥石流、滑坡等地質(zhì)不良區(qū)初期壩基處基巖多裸露，未發(fā)現(xiàn) 滑坡和斷層等不良地質(zhì)現(xiàn)象符合地質(zhì)穩(wěn)定，地基滿足承載力要求庫區(qū)內(nèi)地層穩(wěn)定，可滿足要求符合禁止選在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡所在區(qū)域尾礦庫及其附近無自然保護區(qū)風景名勝區(qū)和文物古跡等符合禁止選在河流最高水位以下灘地和洪泛區(qū)尾礦庫壩址海拔950m位于桑坪河最高水位線以上，不屬洪泛區(qū)符合避免地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層庫區(qū)周圍無當?shù)卮迕耧嬘盟吹?，當?shù)卮迕竦纳铒嬘盟∽陨嫌稳?，不飲用地下水符合應選在防滲性好的地基上，庫區(qū)內(nèi)地表距地下水位符合利用附近干溝，不占或少占耕地溝內(nèi)以林地為主，耕地較少，溝內(nèi)季節(jié)性小溪流符合由此可以看出，尾礦庫的選址符合要求。（2）環(huán)境保護目標的保護情況施工場地要求保護的環(huán)境目標主要有地表水、地下水、生態(tài)環(huán)境、移民搬遷等。地下水與地表水屬于三類保護水，施工廢水的組成成分簡單，得到了良好的處理，進行循環(huán)利用，因此對地表水和地下水沒有造成污染。在施工期間環(huán)境監(jiān)理人員和施工單位對施工人員進行了良好的管理，沒有出現(xiàn)亂扔垃圾和砍伐樹木等生態(tài)破壞事件發(fā)生，在施工開始前古寺溝內(nèi)的五戶村民已經(jīng)得到了搬遷安置，但是還有尾礦庫下游700米的兩戶居民至今未完成搬遷安置。搬遷前房屋 搬遷后房屋項目環(huán)境影響范圍內(nèi)沒有國家重點保護的野生動植物和古樹名木、國家及省、市級重點保護文物單位，航運交通自然保護區(qū)飲用水源地等，對施工現(xiàn)場、施工作業(yè)涉及的生態(tài)、水、氣、聲環(huán)境進行巡視或旁站監(jiān)理減少工程建設的不利影響，落實環(huán)評報告表及其批復等文件中的要求。（3）監(jiān)理方式和效果環(huán)境監(jiān)理人員通過巡視和走訪調(diào)查等方式對施工場地周圍的地表水、地下水、移民搬遷、生態(tài)保護等情況進行了監(jiān)理。得到了施工隊和木龍溝鐵礦人員的大力支持和配合。地表水和地下水都無污染事故發(fā)生，施工廠界周圍植被保護良好，移民搬遷工作有續(xù)的進行。還有兩家未進行搬遷的住戶，木龍溝鐵礦正在協(xié)商搬遷。本項目施工期間，由于施工廢水極少，且通過合理的處理，基本上不存在水體污染的情況，因此我們就施工現(xiàn)場的實際情況和監(jiān)理實施方案對施工現(xiàn)場的噪聲和風速進行了監(jiān)測，結(jié)果顯示施工噪聲基本上白天在65dB以下，符合施工廠界噪聲限值要求，通過風速儀測量的風速，判斷施工場地是否能夠進行正常施工，當風速達到四級以上時，要求施工單位停止施工。且由于施工防護500米范圍內(nèi)的居民在施工之前已經(jīng)完成了搬遷，因此，最近的居民敏感點至少在距離施工區(qū)1200米以外，因此施工對居民影響不大。 環(huán)境監(jiān)理日常監(jiān)測環(huán)境項目監(jiān)測項目監(jiān)測時段監(jiān)測頻次監(jiān)測依據(jù)超標治理噪聲晝間施工期間連續(xù)20min的等效連續(xù)A聲級1次/d廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）Ⅲ類標準，施工噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》（GB1253290）整改通知風速晝間施工期間連續(xù)10min連續(xù)測試1次/d施工場地風速達到四級或者四級以上要求暫時停工。風速≧4級要求暫時停工 專業(yè)監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)境項目項目監(jiān)測要素監(jiān)理要求古寺溝尾礦庫尾礦庫下游3km地表水水質(zhì)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅲ類標準尾礦庫及下游地下水水質(zhì)《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）Ⅲ類標準現(xiàn)有工程選場車間及井下工作場所粉塵濃度低于工作場所有害因素職業(yè)接觸限值為了使環(huán)境監(jiān)理工作更加保質(zhì)保量的完成，陜西建科建設監(jiān)理公司在現(xiàn)場監(jiān)理對環(huán)境問題進行指導和督促外，還在每一季度都進行了一系列的對現(xiàn)場施工人員和周邊村民的教育宣講活動，使他們提高環(huán)保知識和意識，讓他們了解環(huán)境保護對人們的重要性，并做到從身邊做起，從自身做起，加入到愛護并投入到環(huán)境保護的隊伍中來！人人參與環(huán)境保護。培訓的內(nèi)容包括以下幾方面： 環(huán)境監(jiān)理職責 環(huán)境宣傳標語 環(huán)境保護培訓活動記錄表序號培訓時間培訓內(nèi)容12010年第二季度環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容、目的宣講22010年第三季度環(huán)境保護概述32010年第四季度建設項目相關法律法規(guī)宣講42011年第一季度八大公害事件宣講52011年第二季度低碳生活與環(huán)境保護宣講 公眾意見調(diào)查環(huán)境監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理的同時，每兩周走訪一次當?shù)氐拇迕?，通過走訪我們了解到，古寺溝尾礦庫工程的修建，對周圍的村民基本上沒有任何影響，生活飲用水取自上游的泉水，沒有受任何影響。由于鐵礦選礦的時候沒有添加任何化學藥劑，再加上設計要求尾礦水百分之九十輸送至選廠，進行循環(huán)利用。因此對地下水和地表水影響不大。對已搬遷的五戶居民來說，他們感覺搬遷使他們的交通便捷了很多，同時也提出了一些建議，由于尾礦輸送泵的噪聲過大，有可能影響居民夜間休息，希望木龍溝鐵礦能夠做好隔聲措施，使噪聲大幅度降低。搬遷居民還提出，當初在搬遷之前，木龍溝鐵礦承諾給他們在桑坪河修架一座橋，以便能夠橫過桑坪河，改善交通。希望木龍溝鐵礦能夠盡快落實。居民們也表示希望尾礦庫建成以后建設單位加強環(huán)境管理，使他們良好的居住環(huán)境能夠長久保持。監(jiān)理范圍內(nèi)無其他單位。通過與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門了解，該項目施工期間，當?shù)丨h(huán)保行政主管部門經(jīng)常現(xiàn)場檢查工作，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法或生態(tài)破壞事件。并且在施工期間未接到任何居民舉報。尾礦庫通過陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全驗收，取得安全生產(chǎn)許可證。7 環(huán)境保護設施建設的環(huán)境監(jiān)理 污水處理措施 廢水污染源木龍溝尾礦庫工程的污染源主要是選礦廢水，和少量的生活污水。 采取的水污染控制措施本工程屬于龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦公司新建的一個尾礦庫。庫容為660萬立方米，最終壩高93米，屬于三級尾礦庫，初期壩堆積壩高為33米，尾礦庫內(nèi)填埋盲管，盲管內(nèi)徑180mm，初期壩下埋內(nèi)徑300mm的排水管道。排洪隧洞為圓拱直墻型斷面，BH=(凈斷面)m，排洪豎井采用鋼筋混凝土支護，1溢洪井水井(凈斷面)，消力池深2m（）；2溢洪井水井(凈斷面)，消力池深4m（）。1溢洪塔24m；2溢洪塔40m，主平硐945m（），支硐坡度為3%，%，%。尾礦輸送管道、回水管道長3500米，其采用的是排洪豎井加隧洞的排洪方式。由于在選礦的時候沒有添加任何藥劑，通過尾礦庫澄清和初期壩滲濾作用，排出的水即可達到《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》（GB1345692）中的一級標準。尾礦廢水和生活污水在選廠通過尾礦輸送管道打入古寺溝尾礦庫，一部分水通過尾礦庫初期壩的滲濾和尾礦庫內(nèi)盲管的導流作用由尾礦庫下管子排水。另一部分水通過重力沉降作用在尾礦庫內(nèi)沉降，上清液通過排洪豎井由排洪隧洞排出，通過消力池消力后，由排水溝導入集水池，再由回水管道輸送至選廠，可達到百分之九十循環(huán)利用率，百分之十直接排入桑坪河。 尾礦引水圖 初期壩下管道本工程屬于新建工程，在排洪隧洞的出口處，設建了效力池，以減輕排洪隧洞排出水的慣性沖力。消力池長30米，消力池由兩部分組成，前半部分長15m，兩邊設擋墻。后半部分長15m。消力池的寬度為5m。在消力池的右側(cè)，開小孔，將初期壩下滲出的尾礦水也引入消力池。在消力池左側(cè)，由一根內(nèi)徑為200mm的鐵管從上部將水引出，管道洞口距消力池底部約一米左右，即管道所引出的水屬于在消力池內(nèi)沉降后的上清液，保證了水質(zhì)。消力池下游接漿砌石結(jié)構(gòu)BLH=526，以方便將水引入集水池內(nèi)。 消力池 消力池下引水渠 集水池為了能夠很好的對水進行循環(huán)利用，減少廢水外排，節(jié)約水資源，在初期壩下游200m處修建了體積為27m3的集水池，能夠收集從尾礦庫滲透出來的尾礦澄清水（水質(zhì)較好，主要的污染成分是SS、COD、Cr6+，該水的水質(zhì)標準符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》）通過回水輸送管道輸回選廠以供選廠選礦再用。但是集水池的容積過小，不滿足環(huán)評要求，已經(jīng)給建設單位指出。 集水池尾礦輸送系統(tǒng)是由中建十二冶建設工程公司承建，選廠的尾礦選礦廢水通過尾礦輸送管道送入尾礦庫，通過尾礦庫壩體的滲濾，最后排出水質(zhì)達標的澄清水，起到水體保護作用。輸送管道從選廠開始鋪設，沿桑坪河岸鋪設至初期壩下尾礦輸送二級泵站，再沿古寺溝溝道鋪設至尾礦庫壩頂，輸送管道采用D21914mm管道，管線長度4000m ，雙線布置，一用一備，在選廠布置一級泵站（利用現(xiàn)有泵站），配備泵兩臺，一用一備，將尾礦漿輸送至初期壩下，在初期壩下布置二級泵站，兩臺泵串聯(lián)使用，兩用兩備，將尾礦漿輸送至壩頂。但是現(xiàn)在尾礦輸送管道只修建了一條。尾礦輸送管道 尾礦庫下輸送管道 尾礦漿、尾礦水泄露應急處理事故池事故池本工程考慮尾礦水回水循環(huán)率90%，部分外排，