【正文】 建設性質建設內容及規(guī)?？偼顿Y白絨山羊殖戶改擴建年出欄600只白絨山羊的養(yǎng)殖戶保持在900戶生豬養(yǎng)殖戶新建年出欄200頭生豬的養(yǎng)殖戶100戶1草原散養(yǎng)雞養(yǎng)殖戶新建培育年出欄5000羽草原笨雞的養(yǎng)殖戶500戶1肉牛養(yǎng)殖戶新建年出欄120頭肉牛的養(yǎng)殖戶100戶1合計完善綜合配套服務體系（1）農牧業(yè)產業(yè)化服務體系。到2015年，培育年產值達到5000萬元以上的農畜產品加工銷售企業(yè)10家，其中年產值達到億元以上的4家，主要發(fā)展油葵、牛肉、羊肉等農畜產品加工、倉儲、物流和銷售；年產值達到5000萬元的6家，、倉儲。農畜產品品牌建設取得新突破，將“黃河古道魚”、“塔拉溝羊肉”、“君信葵花”；“杭錦有機果蔬”、“西北溝甘草”打造成市級知名商標，將“蒙和?！?、“浩牧莊園”商標打造成自治區(qū)著名商標，改變農畜產品“銷售難、售價低”的局面，形成產業(yè)化經(jīng)營體系為現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展奠定基礎。（2）機械化服務體系建設。建立健全農牧業(yè)機械化技術推廣服務體系，加強農機社會化服務，走農機服務市場化、產業(yè)化的路子。20122015年沿河按每年組建20個，梁外每年組建8個的速度，到2015年，農機服務組織達到291個，農業(yè)機械化率達到87%。（3）牲畜種子工程建設——肉羊。以無角賽特和杜泊種羊做父本，以本地多胎綿羊為母本進行雜交改良，培育杭錦旗肉羊新品種。到2015年，新建肉羊繁育場8個，中心配種站30個，年完成肉羊人工授精30萬只?！q山羊。以本地品種選育為主，以每年新建10處的速度，新建人工授精配種站40處。到2015年，完成人工授精60萬只，形成杭錦旗白絨山羊新品系。——肉牛。，建立雜交肉牛生產基地。到2015年，新建肉牛冷配站20處。牲畜種子工程規(guī)劃建設表單位：億元內容地點建設性質建設內容及規(guī)?？偼顿Y錫尼鎮(zhèn)新建，肉牛冷配站3個獨貴塔拉鎮(zhèn)新建巴拉貢鎮(zhèn)新建吉日嘎朗圖鎮(zhèn)新建呼和木獨鎮(zhèn)新建伊和烏素蘇木新建白絨山羊中心配種站20個，肉牛冷配站3個合計（4）農牧業(yè)科技服務?？萍挤辗绞接蛇M村入戶向入駐基地、園區(qū)、企業(yè)轉變，建立旗、蘇木鎮(zhèn)、村、基地（園區(qū)）四級科技服務網(wǎng)絡，形成旗服務為紐帶，蘇木鎮(zhèn)服務為重點，嘎查村服務為基礎，基地（園區(qū)）服務為核心的科技服務機制。農牧業(yè)科技服務體系規(guī)劃建設表單位：億元項目名稱建設性質建設起止年限建設內容及規(guī)模總投資分年投資2012201320142015科技能力建設新建20122015完善杭錦旗科技網(wǎng)，健全基層科技專家大院、新建12396科技服務站10個，配套數(shù)據(jù)庫及相關設備，形成旗、蘇木鎮(zhèn)及各類企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，與旗外聯(lián)網(wǎng)，覆蓋全旗的科技信息服務平臺。完善科研機構新建20122015完善杭錦旗植物研究所、食用菌研發(fā)中心和水產養(yǎng)殖研究所，新建肉牛、肉羊研究所，配套相關儀器設備，推進科研工作。科技人才工程新建20122015培養(yǎng)、—5名?？萍柬椖炕鹦陆?0122015保障科技項目基金1000萬元。合計（5）農牧業(yè)信息服務。完善杭錦旗三農服務網(wǎng)，為農畜產品的生產加工、。到2015年，科技對農牧業(yè)的貢獻率達到95%以上，科技、信息在農村牧區(qū)的覆蓋率達到98%以上。（6）種養(yǎng)殖業(yè)標準化建設。全面推行農畜產品市場準入制度，建立農畜產品溯源追溯體系和質量安全認證體系，建立旗級農畜產品監(jiān)測中心1處，蘇木鎮(zhèn)農畜產品監(jiān)測站7處，全旗90%的農畜產品實現(xiàn)綠色認證。（7）農牧業(yè)病蟲害預警、預測、預報體系建設。加快旗、鎮(zhèn)、村三級農牧業(yè)病蟲害預警、預測、預報體系建設，到2015年，建立旗級病蟲害預警、預測、預報中心1處，各蘇木鎮(zhèn)均建立病蟲害預警、預測、預報站1處。（8）無特定疫病區(qū)建設。建立無特定疫病區(qū)主要完善動物疫病控制、檢疫監(jiān)督、監(jiān)測診斷和防疫屏障四大體系。到2015年，我旗要全面完成無特定疫病區(qū)建設。其它農牧業(yè)服務體系規(guī)劃建設表單位：萬元內容項目建設性質建設內容及規(guī)?？偼顿Y農畜產品檢測站新建旗農產品質量安全檢驗檢測中心1處，蘇木鎮(zhèn)農產品質量安全檢驗檢測站7處有害生物預警與控制區(qū)域站新建旗有害生物預警與控制區(qū)域中心1處，有害生物預警與控制區(qū)域站7處無特定疫病區(qū)建設新建，嘎查村級防疫室76個，完善檢疫報檢點23處、動物防疫監(jiān)督檢查站2個，配套旗鎮(zhèn)村三級動物防疫設施。合計（9）農牧業(yè)保險體系建設。堅持“政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保”的方針，實現(xiàn)高覆蓋、低保額、低保費的經(jīng)營方式，力爭到2013年，將全旗主要農作物和主要畜種納入農牧業(yè)保險的保障范疇。第三節(jié) 現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設在完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的同時，重點推進錫尼鎮(zhèn)、獨貴塔拉鎮(zhèn)由城鎮(zhèn)向城市轉型發(fā)展，突出抓好巴拉貢鎮(zhèn)區(qū)改造、塔然高勒設鎮(zhèn)工作，構建以錫尼鎮(zhèn)為中心，以獨貴塔拉鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)為重點鎮(zhèn)，以塔然高勒鎮(zhèn)、呼和木獨鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木為支撐，以集中居民點為基礎的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。2012年—2014年為建設階段，2015年為鞏固提高階段。中心城鎮(zhèn)。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的原則，將錫尼鎮(zhèn)打造為自治區(qū)西部一流的宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)，全面完成錫尼鎮(zhèn)舊城改造，建成陶賴溝生態(tài)商住區(qū)，基本建成陶賴溝東岸新區(qū)，配套建成環(huán)境錫尼鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟圈，形成以環(huán)錫尼鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟圈為綠色屏障，以舊城改造區(qū)、陶賴溝生態(tài)商住區(qū)和陶賴溝東岸新區(qū)為城市發(fā)展區(qū)，以南部新興產業(yè)園區(qū)為產業(yè)支撐，以環(huán)錫尼鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟圈至錫尼鎮(zhèn)規(guī)劃項目區(qū)中間帶為城市拓寬區(qū)的城市規(guī)劃發(fā)展格局。到2015年，錫尼鎮(zhèn)建成城區(qū)面積達到20平方公里，總人口達7萬人。重點城鎮(zhèn)。加快推進獨貴塔拉鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)建設，獨貴塔拉鎮(zhèn)要重新修編總規(guī)和詳規(guī)，新鎮(zhèn)區(qū)再擴建5平方公里,全面建成獨貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)，重點實現(xiàn)舊鎮(zhèn)區(qū)向新鎮(zhèn)區(qū)的整體搬遷，配套完善基礎設施和公共服務設施，著力打造自治區(qū)西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)；巴拉貢鎮(zhèn)在完善鎮(zhèn)區(qū)水、電、路、管網(wǎng)、氣、暖等綜合配套設施的同時，加快市政工程建設力度，基本完成2平方公里新鎮(zhèn)區(qū)建設，著力打造鄂爾多斯西部窗口靚鎮(zhèn)；完成塔然高勒管委會設鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設的重點轉向呼和木獨鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木。到2015年，獨貴塔拉鎮(zhèn)建成城區(qū)面積達到8平方公里，城鎮(zhèn)總人口達到3萬人；巴拉貢鎮(zhèn)建成城區(qū)面積達到5平方公里，城鎮(zhèn)總人口達到2萬人。現(xiàn)代城鎮(zhèn)規(guī)劃建設表單位：億元項地點項目名稱合計2012年2013年2014年2015年錫尼鎮(zhèn)房地產項目舊城改造25保障性住房回購33市政基礎設施生態(tài)公園93222陶賴溝生態(tài)公園綠化環(huán)城生態(tài)綠化鎮(zhèn)區(qū)綠化道路硬化6222集中供氣集中供熱污水處理防洪工程合計獨貴塔拉鎮(zhèn)房地產項目新鎮(zhèn)區(qū)擴建5平方公里市政基礎設施沙漠公園11鎮(zhèn)區(qū)綠化1道路硬化集中供水集中供熱污水處理垃圾處理合計巴拉貢鎮(zhèn)房地產項目新開發(fā)2平方公里市政基礎設施道路硬化41111集中供水集中供氣集中供熱污水處理垃圾處理合計2吉日嘎朗圖鎮(zhèn)市政基礎設施部分道路硬化1集中供水集中供熱污水處理合計呼和木獨鎮(zhèn)市政基礎設施部分道路硬化1集中供水集中供熱污水處理合計塔然高勒市政基礎設施部分道路硬化1集中供水集中供熱污水處理合計伊和烏素蘇木市政基礎設施部分道路硬化1鎮(zhèn)區(qū)供水集中供熱污水處理合計總計第四節(jié) 新型村莊建設按照“設計超前、設施齊備、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位”的要求，以蘇木鎮(zhèn)為單位，以產業(yè)支撐為依托，進一步完善村莊建設規(guī)劃，逐步搬遷撤并規(guī)模小、發(fā)展條件差的村，整治改造立地條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇?，在農牧業(yè)重點發(fā)展區(qū)域選擇一批嘎查村，以城市化的理念推進基礎設施、公共服務向農村牧區(qū)延伸，讓農牧民相對集中居住，逐漸形成集約化中心集鎮(zhèn)、功能化中心居民點居住格局，到2015年，新建新農村示范點16處、9250戶。新型村莊規(guī)劃建設情況表單位：戶億元項目名稱建設地址建設時間建設內容總投資錫尼新村錫尼鎮(zhèn)2012—20132300乃瑪岱新村吉日嘎朗圖鎮(zhèn)500牧區(qū)生態(tài)木屋錫尼鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木2012150塔然高勒礦區(qū)移民村塔然高勒管委會500巴拉貢新村巴拉貢鎮(zhèn)2013年500杭錦淖旅游新村獨貴塔拉鎮(zhèn)500呼和木獨新村呼和木獨鎮(zhèn)500伊泰新村吉日嘎朗圖鎮(zhèn)500軍圖新村錫尼鎮(zhèn)2014年500勝利新村500馬頭灣新村呼和木獨鎮(zhèn)500黃芥壕新村吉日嘎朗圖鎮(zhèn)500獨貴新村獨貴塔拉鎮(zhèn)2015年500宏倡新村呼和木獨鎮(zhèn)300巴音新村伊和烏素蘇木500錫尼其日格新村500合計9250第六章 生態(tài)保護與建設及社會事業(yè)發(fā)展第一節(jié) 生態(tài)保護與建設工程根據(jù)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，以加強生態(tài)保護與建設為主，構筑生態(tài)安全格局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)保護。按照“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，全面實施草原生態(tài)補償機制，強化生態(tài)自然恢復區(qū)、林沙產業(yè)區(qū)、環(huán)錫尼生態(tài)圈、農村牧區(qū)沼氣、森林草原防火監(jiān)測、禁牧休牧政策、以草定畜、林業(yè)有害生物防治、草原生態(tài)監(jiān)測預警機制、灌木林平茬撫育的管理工作，切實鞏固生態(tài)建設成果。加大生態(tài)建設力度。在限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)積極引進有實力的企業(yè)。重點完成沙柳、檸條、楊柴、沙棘“四個百萬畝”和沿黃河流域重要生態(tài)屏障、交通要道、重點園區(qū)、環(huán)重點城鎮(zhèn)等主要區(qū)域生態(tài)建設。到2015年，建成苗木產業(yè)供應基地；結合重點工程和非公有制造林，在呼和木獨鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木境內，種植梭梭10萬畝、接種肉蓯蓉1萬畝，形成梭梭種植及接種肉蓯蓉基地；結合生物質電廠建設，在錫尼鎮(zhèn)、獨貴塔拉鎮(zhèn)吉日嘎朗圖鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木建成100萬畝沙柳原料林基地；結合國家林業(yè)重點工程，在錫尼鎮(zhèn)、呼和木獨鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)、塔然高勒和伊和烏素蘇木建成100萬畝檸條原料林、100萬畝楊柴原料林和100萬畝沙棘灌木林基地。同時在錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木等地，重點培育年產6萬噸木本飼料加工企業(yè)2家，%、80%，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。重點生態(tài)項目規(guī)劃建設表單位:億元、萬畝項目名稱建設性質建設規(guī)?？偼顿Y已建成2012年2013年2014年2015年沙柳新建10035012121214檸條新建1003324242425楊柴新建1003224242426沙棘新建1003324242425梭梭新建10梭梭接種肉蓯蓉新建1木本飼料加工企業(yè)新建2家年產6萬噸11合計58第二節(jié) 社會事業(yè)建設以改善民生為重點，通過完善基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務、就業(yè)保障等四大體系，使農牧民與城鎮(zhèn)居民在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等方面享受均等化服務。中心城鎮(zhèn)和重點城鎮(zhèn)在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會等方面，按照設施一流、設備一流、人員一流的標準進行配置，創(chuàng)造優(yōu)質的公共服務環(huán)境。集鎮(zhèn)主要加大幼兒園、小學、衛(wèi)生院、文化站等服務設施的建設力度，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的生活環(huán)境。新型村莊建設集托兒、衛(wèi)生、文化、便民服務為一體的社會綜合服務中心，為農牧民提供方便、快捷的公共服務。教育體育事業(yè)建設。合理調整教育布局，將教育資源逐步向旗政府所在地及各重點鎮(zhèn)集中；深入推進“三名”創(chuàng)建工程，全面普及杭錦旗籍學生15年免費教育，實現(xiàn)教育資源均等化。到2015年，全旗新建幼兒園3所、改擴建7所，遷建蒙古族中學、蒙古族