【正文】 在本項目的規(guī)劃和建筑設計中，對建筑節(jié)能進行了總體考慮，采用了如下具體措施：（1）本項目建設場地不受新區(qū)總體規(guī)劃的影響，設計建筑朝南。各個展廳盡量直間通風采光，開窗方位既照顧朝向又考慮采光通風，避免太陽直射。（2）項目內(nèi)建筑間距寬闊，建筑間距較大，使每棟建筑都有利于冬季日照，提高室溫，減少采暖能耗，由于總圖布置開闊，室內(nèi)與外部的氣流順暢，室內(nèi)通風氣流與外部氣流自然銜接，充分適應局地氣候。環(huán)境、園區(qū)、室內(nèi)大中小三種氣流相輔相成，確保室內(nèi)外空氣新鮮，并強化夏季夜間自然通風，組織良好的穿堂風，利用室外冷風降溫，涼爽舒適。巧妙有效利用自然風是節(jié)能的一個重要手段。（3）建筑四周綠地環(huán)繞，花園簇擁，美化環(huán)境，并削弱夏季太陽輻射對建筑的熱作用，從而減少空調(diào)能耗。（三）本工程采用的主要節(jié)能技術(shù)墻體：按照國家建筑節(jié)能標準的要求，采用240mm厚的多孔頁巖磚（kp1）作為主材，與20mm厚的膨脹珍珠巖內(nèi)保溫沙漿復合成住宅的節(jié)能墻體，增大墻體熱阻，減少墻體冷、熱橋產(chǎn)生的能耗損失，℃℃以下。夏季外墻內(nèi)表面最高溫度小于34℃。外窗：采用塑鋼節(jié)能窗，窗的形式為凸窗和矩形窗，不僅外觀美觀豪華，使用壽命長，而且熱工性能良好，使傳熱系數(shù)降至3w/m2℃以下，夏季配以熱反射織物窗簾，使太陽輻射、透過率小于20%。東西向不開窗。塑鋼窗氣密性良好，；塑鋼窗導熱系數(shù)低，隔熱效果顯著優(yōu)于鋁合金窗，%，不受任何配堿磁物的侵蝕，不受廢氣及鹽份的影響；優(yōu)質(zhì)塑料異型材采用進口改性劑，原材料中添加防紫外線吸收劑，在30℃至70℃氣溫驟變之間，在干涼、潮濕、烈日、暴雨中倍受考驗，不變色，不老化、不吹脆化。同時，塑鋼窗隔音效果顯著，塑鋼門窗的隔聲性能為30dB以上，而鋁合金門窗的隔聲性能為19dB。屋面：蓄水覆土綠色種植屋面，它由結(jié)構(gòu)層、找平層、防水層（復合防水）、蓄水層、濾水層種植層等構(gòu)造層組成。二、公用工程節(jié)能（一）電氣節(jié)能選用低能耗的電氣設備。所有變配電設備、開關(guān)、關(guān)源及燈具，均采用新型低耗產(chǎn)品。公共照明開關(guān)盡量采用自斷電延時開關(guān)。熒光燈自帶電容器且變電所采用集中電容補償以降低無功損耗。（二）給排水節(jié)能根據(jù)我國現(xiàn)行供水情況及建筑用水情況，建筑給排水節(jié)能主要有以下幾個途徑：1．衛(wèi)生器具：采用新型節(jié)水衛(wèi)生潔具、自閉式?jīng)_洗閥門；2．用水設施：采用陶瓷閥芯水龍頭。3．使用合格給水管件及配件、推廣新型節(jié)水設備。（三）其它節(jié)能充分利用利用太陽能用作辦公熱水加熱。三、項目能耗分析（一）需水量計算根據(jù)項目特點，本項目每年運營365天。本項目工作人員30人，生活用水量按照35L/人天。民俗博物館年接待游客量為30萬人次，年用水量按照工作人員用水量的10%。（二）耗電量計算經(jīng)測算，項目供電負荷為1000（KVA），日均用電量為3000度，則年用電量為139萬度。四、項目能耗評價（一）項目能耗折算系數(shù)電的折算系數(shù)：根據(jù)《綜合能耗計算通則》【GB/T2589—2008】。水的折算系數(shù)：根據(jù)《綜合能耗計算通則》【GB/T2589—2008】。民俗博物館總能耗量見下表：項目直接綜合能耗等價值折標計算表項目單位等價值折標煤年耗量折標煤比例系數(shù)（tce）（tce）（%）水t%電萬度139%煤t合計100%（三）能源結(jié)構(gòu)分析從表中可以看出，其中：，%。年耗電139萬度。第八章 項目管理與實施進度一、項目管理本項目在建設期，應成立工程建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，確保項目高質(zhì)量、高標準、按計劃安排的工期完成。（一）實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、對參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。（二）實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（三）嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。（四）嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。二、實施進度計劃（一）建設工期建設工期是指從擬建項目永久性工程開工之日，到項目全部建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間。本項目計劃建設工期為12個月。（二）項目實施進度計劃安排、總體規(guī)劃及建筑設計、完成三通一平，經(jīng)驗收合格后正式交付使用。第九章 工程招標方案一、招標范圍民俗博物館的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購。二、招標組織形式民俗博物館采用委托招標形式，由項目業(yè)主通過比選等競爭方式自行確定具有相應資質(zhì)范圍的招標代理機構(gòu)。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。三、招標方式。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《安徽省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《安徽省政府投資工程建設項目比選項辦法》確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內(nèi)容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。四、投標人資格確認。；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。(按照國家文物局文物辦法[2003]43號《文物保護工程勘察設計資質(zhì)管理辦法（試行）》、《文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》，實施所有保護工程的勘察設計與施工管理；按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十五條，執(zhí)行非文物保護工程的資質(zhì)管理。)、業(yè)績、技術(shù)力量以及完成招標項目的機械設備等。五、招投標程序通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請—招標文件—現(xiàn)場踏勘—標前預備會—正式開標—綜合評標—確定中標單位。六、中標與招標備案招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。招標人或招標代理機構(gòu)應在事后5個工作日內(nèi)逐項向有關(guān)行政主管部門提交備案材料。七、招投標監(jiān)督有關(guān)行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。有關(guān)項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。項目招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式不 采 用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標比選招標勘 察全部招標委托招標比選招標設 計全部招標委托招標比選招標建筑工程安裝工程全部招標委托招標公開招標監(jiān) 理全部招標委托招標比選招標重要設施設備購置全部招標委托招標比選招標第十章 投資估算與資金籌措一、估算范圍民俗博物館投資估算范圍包括：（一）土建工程、裝飾工程、水電安裝、消防工程等；（二）工程建設其他費：包括建設單位管理費、可行性研究報告編審費、工程監(jiān)理費、招標代理費等；（三）生活設施設備添置二、估算依據(jù)國家發(fā)改委、建設部頒布的有關(guān)文件新的有關(guān)財務制度的會計制度安徽省建設廳頒布的有關(guān)定額、文件宿州定額站2012第三季度市場信息價擬建項目各單項工程的建設內(nèi)容及工程量《投資項目可行性研究指南》當?shù)卦牧蟽r格、相同、相似項目價格參考。上年度我縣同類項目設備統(tǒng)一采購價格參考。三、投資估算民俗博物館建筑工程參照當?shù)仡愃乒こ虜U大指標，并根據(jù)本工程特點估列，估算中所采用的不同年份價格資料，調(diào)整到當前水平。設備購置參照廠家報價和類似工程設備價格，并考慮必要的運雜費進行估列。民俗博物館建設投資為1945萬元。（一）土建工程費用投資：該部分工程費用投資1645萬元；（二）裝飾工程費用投資：該部分工程費用投資243. 5萬元；（三）；（四）工程建設其他費用141萬元。四、資金籌措民俗博物館項目總投資1945萬元，承辦單位自籌。第十一章 項目財務評價 一、財務評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取（一）經(jīng)濟效益評價遵循的依據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《投資項目可行性研究指南》（試用版）《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》(二)、經(jīng)濟效益評價說明根據(jù)本項目特點，參考目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通常的運作方式和經(jīng)營特點，其經(jīng)營收入為生產(chǎn)銷售及平臺服務效應的經(jīng)濟價值。二、項目計算期及生產(chǎn)負荷項目計算期定為41年，其中：建設期12個月，經(jīng)營期40年。三、財務基準收益率基準收益率取8％四、經(jīng)營收入及稅金估算（一）年均收入測算民俗博物館收入共分五塊：門票收入600萬元、字畫銷售收入1500萬元、配套旅游產(chǎn)品銷售收入500萬元、音樂茶座收入100萬元、電子商務收入100萬元、承接各類會務收入50萬元、停車場收入10萬元。正常年份年收入合計2860萬元。（二）經(jīng)營成本參照各地旅游區(qū)相同規(guī)模民俗博物館結(jié)合本博物館實際情況，民俗博物館年均經(jīng)營成本約2300萬元。項目年均稅前利潤560萬元（三）稅金及附加營業(yè)稅金及附加項目收入需要交納營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和地方教育附加。營業(yè)稅稅率為5％；城建稅、教育費附加和地方教育附加分別為營業(yè)稅的7％、3％和1％計算。所得稅企業(yè)所得稅稅率為25%.。五、 財務分析與評價（一）、盈利能力分析投資利潤率和投資利稅率根據(jù)《損益表》和《項目投資估算匯總表》計算出如下指標：投資利潤率=年均利潤總額/投資總額=營業(yè)收入利潤率=年均利潤總額/年均營業(yè)收入=根據(jù)全部財務現(xiàn)金流量表，計算得出如下財務評價指標：主要財務數(shù)據(jù)及評價指標表序號名稱單位數(shù)量　財務數(shù)據(jù)萬元　1總投資萬元19452建設投資萬元19453流動資金萬元0 4營業(yè)收入（經(jīng)營期平均）萬元28605營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均）萬元6總成本費用（經(jīng)營期平均）萬元23007利潤總額（經(jīng)營期平均）萬元5608所得稅（經(jīng)營期平均）萬元9稅后利潤（經(jīng)營期平均）萬元　財務評價指標　　1財務內(nèi)部收益表（所得稅前）　%2財務凈現(xiàn)值（所得稅前）　3投資回收期（所得稅前）　年4投資回收期（所得稅后）　年5根據(jù)上述指標分析，該項目所得稅前財務凈現(xiàn)值大于零、內(nèi)部收益率大于8%的基準收益率，項目具有較強的盈利能力。（二）、不確定性分析盈虧平衡分析BEF=年固定總成本/（年營業(yè)收入年可變總成本年營業(yè)稅及附加）100%=1500/（）100%=65%當接待量達到設計能力的65%，項目即可達到盈虧平衡，項目抗風險能力較強。（三）、財務評價結(jié)論從以上財務分析可以看出，民俗博物館項目投資效益良好，具有較強的盈利能力和抗風險能力，項目建設在財務上可行。第十二章 結(jié)論和建議一、結(jié)論（一）民俗博物館項目建設符合蕭縣社會經(jīng)濟總體發(fā)展。（二）民俗博物館項目的選址合理，地塊配套齊全，場址能滿足建設要求和規(guī)劃展覽的功能要求。（三）民俗博物館項目的建設內(nèi)容和工程建設方案，經(jīng)過詳細分析和論證，證明是可行的。（四）民俗博物館項目對環(huán)境影響非常小，通過施工時的防護，把施工對環(huán)境的影響降到了最低，本項目在環(huán)境影響的評價是可行的。（五）民俗博物館項目在節(jié)能和勞動安全方面，經(jīng)過分析是可行的。二、建議（一）建議建設單位按照行政審批程序，辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準后，開工建設。（二）民俗博物館項目對促進蕭縣民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，具有較好的社會效益及經(jīng)濟效益。建議加快項目建設進度，早日建成，及早促進蕭縣的社會經(jīng)濟發(fā)展。