【導(dǎo)讀】員會關(guān)于新建云桂鐵路項目建議書的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，新建鐵路云桂線（云南段）站前工程已開工建設(shè)，隧道超前地質(zhì)預(yù)報。和監(jiān)控量測工作已具備招標(biāo)條件。中鐵局云桂鐵路（云南段）項目經(jīng)理部作為新建鐵。共設(shè)11個車站，其中5個中間站。道93座，314824延長米；正線鋪軌；站線鋪軌；鋪岔418組；無碴道床鋪軌公里。2．2計劃工期：滿足施工單位總工期和階段工期的需求。標(biāo)至站前八標(biāo)共8個站前標(biāo)段內(nèi)的隧道超前地質(zhì)預(yù)報及監(jiān)控量測。施工標(biāo)段和隧道工程超前地質(zhì)預(yù)報數(shù)量見下表。

　　

【正文】 桂 鐵路需求得 34分，基本完整得 12分，其它得 0分 4 預(yù)測預(yù)報 、監(jiān) 滿分 4 分。 滿足設(shè)計、規(guī)范要求 得 34 分，基本滿 4 28 控量測 方案及技術(shù)措施 足得 12分，其它得 0分 滿分 6 分。預(yù)測預(yù)報 、監(jiān)控量測 總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及預(yù)測預(yù)報措施針對性強(qiáng)、可行得 36 分，基本可行得 13分，其它得 0分 6 滿分 6 分。預(yù)測預(yù)報 、監(jiān)控量測 方案及技術(shù)措施科學(xué)、合理 得 36 分，基本科學(xué)、合理得 13 分，其它得 0分 6 滿分 3 分。預(yù)測預(yù)報 、監(jiān)控量測 工藝及 預(yù)測 方法的先進(jìn)和可靠 得 23 分，基本可靠得 1 分，其它得 0分 3 超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測 的工作內(nèi)容及其質(zhì)量保證措施 滿分 2 分。 質(zhì)量目標(biāo)滿足要求 得 2 分，基本滿足要求得 1分，其它得 0分 2 滿分 2 分。 質(zhì)量保證體系健全 得 2 分，基本健全得1分，其它得 0分 2 滿分 2 分。 質(zhì)量保證措施完善 得 2 分，基本完善得1分，其它得 0分 2 工程進(jìn)度計劃與措施 滿分 2 分。 滿 足施工單位總工期和階段工期 的 需求得 2分，基本滿足得 1分，其它得 0分 2 滿分 2 分。 各項 預(yù)測 的施工作業(yè)安排合理、可行 得2分，基本滿足得 1分， 其它得 0分 2 滿分 2 分。 有 單項預(yù)測預(yù)報時間計算過程 、且 時間計算 合理 得 2分， 有 單項預(yù)測預(yù)報時間計算過程 、且 時間計算基本 合理 得 1分，其它得 0分 2 滿分 6 分。重（難）點工程保證預(yù)測預(yù)報 、監(jiān)控量測 的措 施 具有施可操作性及針對性強(qiáng)得 36 分，可操作性及針對性較強(qiáng)得 12分，其它得 0分 6 儀器儀表配備及其符合性 滿分 6分。人員 配置計劃合理 、滿足要求得 46分，基本合理及滿足要求得 13分，其它得 0分 6 29 滿分 6 分。預(yù)報 、量測 儀器配置及調(diào)配計劃合理 得46分，基本合理得 13分，其它得 0分 6 （ 2） 項目管理機(jī)構(gòu)評 分 標(biāo)準(zhǔn) 項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 滿分 2 分。 職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度體系科學(xué)合理 得 2 分，職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理體系基本科學(xué)合理得 1分，其它得 0分 2 人員配備 方案 滿分 3分。 配備 的 人員有 預(yù)測預(yù)報 和監(jiān)控量測 經(jīng)驗、人員數(shù)量和配置滿足 預(yù)報工作 要求 得 23分，其它得 02分 3 項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 滿分 5 分。 項目經(jīng)理具有 高級工程師職稱， 在近 8年內(nèi) 有地質(zhì)工作及項目管理經(jīng)驗，完全滿足資格要求得 45分， 項目經(jīng)理具有 高級工程師職稱， 在近8 年內(nèi) 有地質(zhì)工作及項目管理 經(jīng)驗，基本滿足資格要求得 13分，其它得 0分 5 技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績 滿分 3 分。 總工程師 具有高級工程師及以上職稱，10 年以上從事工程地質(zhì)技術(shù)管理或相關(guān)地質(zhì)工作經(jīng)驗，完全滿足資格要求得 23分，基本滿足資格要求得 1分，其它得 0分 3 其他主要管理和技術(shù)人員 滿分 2 分。完全 符合資格審查要求的條件 得 2分，基本滿足得 1分，其它得 0分 2 （ 3） 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報價 偏差率 大于 +3%（不含） 0 +3%（含） 5 +%（含） 8 +%（含） 11 +%（含） 14 +%（含） 17 0%至 %（含） 20 %（含） 18 16 30 14 12 10 8 6 ≤ 0 （ 4） 其他因素評分 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)承諾 滿分 3分。滿足投標(biāo)承諾的 23分，基本滿足承諾得 1分，其它得 0分 3 對招標(biāo)文件和合同條件的認(rèn)同程度 滿分 2分。對招標(biāo)文件和合同條款完全認(rèn)同得 2分，基本認(rèn)同 得1分，其它得 0分 2 業(yè)績和能力 滿分 7分。以往業(yè)績受建設(shè)單位發(fā)文表彰得 2分；近三年有巖溶地質(zhì)隧道探測經(jīng)驗參與過類似工程 2個得 1分， 3個得 2分，4個得 3分， 5個及以上得 5分 7 1. 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人， 但投標(biāo)報價低于其成本的除外 。 綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等時，以業(yè)績能力得分較高者優(yōu)先。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 31 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1） 超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測 大綱：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算 投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測 大綱評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 3. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項至第 32 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。 評標(biāo)委員會依據(jù)本章 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，初步評審采用通過制，初步評審所包括的評審內(nèi)容及其子項中有一項不符合標(biāo)準(zhǔn)的 其投標(biāo)文 件將被拒絕。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第一章“招標(biāo)公告”第 3 條規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但 單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 不平衡報價的評審 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)報價中“地質(zhì)調(diào)查、地震波、地質(zhì)雷達(dá)、紅外探水”四各單項的投標(biāo)報價分別進(jìn)行綜合平衡報價校核，其單項投標(biāo)報價合計金額大于單項評標(biāo)基準(zhǔn)價的 5% 或小于單項評標(biāo)基準(zhǔn)價的 10%者，則認(rèn)為存在嚴(yán)重不平衡報價傾向，其投標(biāo)文件將被拒絕。 單項評標(biāo)基準(zhǔn)價 A1=(∑ DiMaxDiMinDi)/(n2)*() （ 1） Di：第 i個投標(biāo)人投標(biāo)報價中其中某單項的有效投標(biāo)報價， i=1 至 n； （ 2）∑ Di：標(biāo)段內(nèi)所有投標(biāo)人投標(biāo)報價其中 某單項投標(biāo)報價之和； （ 3） MaxDi：標(biāo)段內(nèi)投標(biāo)人投標(biāo)報價中其中某單項投標(biāo)報價的最大值； （ 4） MinDi：標(biāo)段內(nèi)投標(biāo)人投標(biāo)報價中其中某單項投標(biāo)報價的最小值。 33 （ 5） V=(DiA1)/A1*100%， 5%≧ V≧ 10%。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分為所有評委綜合評估分的算數(shù)平均值。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于 其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi) 容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章評標(biāo)“投標(biāo)人須知”投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會應(yīng)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 34 附表：評審工作表 一、形式評審表 表 31 形式評審表 二、資格評審表 表 32 資格審查評審表 三、響應(yīng)性審查 表 33 響應(yīng)性評審表 四、報價評審 表 34 標(biāo)價評審表 五、技術(shù)部分綜合評分表 表 35 技術(shù)部分綜合評分表 六、投標(biāo)報價評分表 七、評分匯總表 35 一、形式評審表 表 31 形式評審表 標(biāo)段： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人是否滿足要求 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或和 加 蓋單位章 投標(biāo)文件的組成及格式 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 章 “ 投標(biāo)文件格式 ”的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 款的要求 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 款的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 投標(biāo)文件份數(shù) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項的要求 投標(biāo)文件遞交 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 款的要求 綜合評價 評委 ： 日期： 36 二、資格 評審 表 表 32 資格審查綜合評審 表 標(biāo)段： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人是否滿足要求 資質(zhì)要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 財務(wù)能力要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 業(yè)績要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 信譽(yù)要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 人員要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 儀器設(shè)備配備要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項規(guī)定 聯(lián)合體投標(biāo) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 利益沖突 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 其他要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 綜合評價 評委 ： 日期： 37 三、響應(yīng)性評審表 表 33 響應(yīng)性評審表 標(biāo)段： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人是否滿足要求 投標(biāo)內(nèi)容 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 第 項規(guī)定 投標(biāo)人承諾 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 規(guī)定 工期 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 第 項規(guī)定 預(yù)報工作質(zhì)量 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 第 項規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 第 項規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合 第二章 “ 投標(biāo)須知 ” 第 款規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合 第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的權(quán)利義務(wù) 已標(biāo)價工程量清單 符合 第五章 “ 工程 量清單 ” 給出的格式及要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合 第七章 “ 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ” 規(guī)定 其他 沒有與招標(biāo)文件中“應(yīng)（當(dāng)）”、“必須”、“不得”、“禁止”等強(qiáng)制性和禁止性用語表示的其他實質(zhì)性內(nèi)容相違背的情形 是否通過響應(yīng)性評審 評委 ： 日期：