某人民法院基層基礎(chǔ)工作綜合調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-01 21:44本頁面
【正文】 陪審員參加陪審工作。（4）雖然我院多方舉措加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的培訓(xùn)和交流工作，然而受制于客觀情況，人民陪審員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)仍然過少，同時(shí)出庭補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了人民陪審員的積極性和主動(dòng)性，影響案件質(zhì)量。（5）我院為了保證陪審工作的質(zhì)量、效率，將部分無固定工作單位的人民陪審員納入法院一般工作人員管理，這雖然在短時(shí)期內(nèi)效果顯著。然而長時(shí)間“專職人民陪審員”的出現(xiàn)，容易將人民陪審員演變成法院的“附屬工作人員”，根本起不到人民陪審員參與審判、擴(kuò)大司法民主、監(jiān)督司法程序運(yùn)作的作用，失去了設(shè)立人民陪審制度的真正意義。建議（1）完善陪審員選任程序。（2）放寬陪審員的任職條件，突出陪審員來源的廣泛性。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員培訓(xùn)工作。（4）明確陪審案件范圍和陪審員的權(quán)力范圍。（5）加強(qiáng)陪審員在調(diào)解工作的作用。五、調(diào)解工作方面（一）訴前調(diào)解。我院在貫徹落實(shí)省高院《關(guān)于深化“三位一體”調(diào)解體系建設(shè)推進(jìn)審判質(zhì)量提升的實(shí)施意見》文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣宗縣本地和本院的工作實(shí)際，不斷對(duì)訴前調(diào)解的方式、程序以及可操作性進(jìn)行探索和創(chuàng)新，形成了適合廣宗縣法院現(xiàn)狀和發(fā)展前景的訴前調(diào)解機(jī)制。開展訴前調(diào)解工作以來，我院及時(shí)有效地化解了諸多社會(huì)矛盾，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。堅(jiān)持法治原則，樹立訴前調(diào)解創(chuàng)新理念健全工作機(jī)構(gòu)，建立訴前調(diào)解牢固保障。（1）成立訴前調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）成立訴前調(diào)解辦公室。（3）由人民陪審員擔(dān)任調(diào)解員。完善機(jī)制建設(shè)，確保訴前調(diào)解有序開展。（1）制定完善了《廣宗縣人民法院訴前調(diào)解工作規(guī)范（試行）》。（2）規(guī)范訴前調(diào)解案件工作流程。（3）設(shè)立調(diào)解員的培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲辦法。喜獲豐碩成效，積累訴前調(diào)解豐富經(jīng)驗(yàn)。（1）訴前調(diào)解提高了調(diào)解率。（2）訴前調(diào)解提高了立案準(zhǔn)確度，防止司法資源浪費(fèi)。（3）訴前調(diào)解提高了解決矛盾的效率。（4）訴前調(diào)解維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（二）我院現(xiàn)無人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的實(shí)例。六、隊(duì)伍建設(shè)方面我院近年來主要從六個(gè)方面著手加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍建設(shè)工作，人民法庭審判作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷改善，人民法庭工作質(zhì)量不斷提升，全面提高法官素質(zhì)，人民群眾滿意度及地方黨委、政府滿意度不斷提高。１、加強(qiáng)政治思想建設(shè)和職業(yè)道德教育。近年來，我院相繼開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)年”“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列主題教育、整頓活動(dòng)，就如何自覺做到審判、執(zhí)行工作服從服務(wù)于黨和國家大局，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一等展開了大討論，認(rèn)真查找思想、作風(fēng)和實(shí)際工作中存在的突出問題，扎實(shí)進(jìn)行了整改。司法指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，大局意識(shí)、中心意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，利益驅(qū)動(dòng)得到有效遏制，法官的良好形象進(jìn)一步樹立。２、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我院進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)缺位競爭上崗和雙向選擇，一批優(yōu)秀的年青法官走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，正在向革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的目標(biāo)邁進(jìn)。３、鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷結(jié)構(gòu)。４、加強(qiáng)調(diào)研宣傳信息工作。我院堅(jiān)持調(diào)研宣傳信息工作考評(píng)制度，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人；根據(jù)審判工作和其他各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，每年確定若干重點(diǎn)調(diào)研課題、宣傳主題和信息源，整合資源，加大力度，多出精品；設(shè)立調(diào)研宣傳信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障調(diào)研宣傳信息活動(dòng)的順利開展、成果轉(zhuǎn)化和物質(zhì)表彰。 ５、強(qiáng)化內(nèi)部管理。我院根據(jù)本院實(shí)際制定了各庭室和個(gè)人的績效考核任務(wù)分解和考核辦法等多項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法。制定和完善了法院各類人員的考核、激勵(lì)、約束制度。圍繞崗位練兵抓學(xué)習(xí)。人民法院隊(duì)伍中，法官為主體，還兼有書記員、司法警察以及行政人員，都是人民法院工作不可或缺的重要部分。近年來我院結(jié)合各類人員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，以崗位練兵為平臺(tái)，以半年為單位開展“爭創(chuàng)十優(yōu)”活動(dòng)，著力提高人民法院隊(duì)伍素質(zhì)。廣宗縣人民法院二〇一一年七月七日
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