【正文】 我國(guó)旅行社市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，截至2022 年5 月底，獲得國(guó)家旅游局批準(zhǔn)的外商投資旅行社共計(jì)35 家，在2022 年正式開展旅游業(yè)務(wù)的共計(jì)24 家，其中外商獨(dú)資旅行社10 家、外商控股合資旅行社7 家、中方控股合資旅行社7 家。雖然對(duì)旅行社行業(yè)的外資限制已經(jīng)放開，但是從業(yè)務(wù)收入、毛利潤(rùn)和接待量來(lái)看，外資旅行社并未對(duì)國(guó)內(nèi)旅行社造成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)內(nèi)旅行社在旅行社行業(yè)中仍占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2022 年，外商投資旅行社旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占國(guó)際旅行..%；%；入境外聯(lián)人天占%，%；%；外匯結(jié)匯占%。（3）旅游行業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)與旅游基礎(chǔ)設(shè)施需求之間的矛盾我國(guó)旅游行業(yè)存在明顯的季節(jié)性特征，在旅游旺季，尤其是“十一” 和春節(jié)黃金周等旅游高峰期，游客大量增加，往往導(dǎo)致酒店接待能力、鐵路和民航運(yùn)力無(wú)法滿足人們出行的需要，在一定程度上限制了旅行社業(yè)務(wù)的發(fā)展。這種供需結(jié)構(gòu)性的矛盾提高了旅行社的運(yùn)營(yíng)成本，給旅行社業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。（4）無(wú)法預(yù)知的外部因素自然因素中的地震、海嘯、水災(zāi)、異常惡劣氣候；健康因素中的流行性疾病，如SARS、禽流感和甲型H1N1 流感等；經(jīng)濟(jì)因素中的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、主要客源國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外匯匯率變化、能源危機(jī)等；國(guó)際政治因索中的國(guó)家之間外交關(guān)系的惡化、動(dòng)亂、政府的政策變化與戰(zhàn)爭(zhēng)等，都會(huì)導(dǎo)致旅游需求下降或旅游者改變目的地，對(duì)旅行社業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。七、人民幣匯率對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的影響自2022 年7 月21 日起，我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。總體來(lái)看，人民..幣對(duì)美元、歐元、英鎊等各主要幣種的匯率出現(xiàn)了較大幅度的升值。2022 年7 月22 日， 元，截至2022 年6 月30 日，人民幣對(duì)%。匯率變化的不盡相同，對(duì)入境旅游的影響各異中國(guó)人民幣匯率改革的重要內(nèi)容之一是從與美元掛鉤的釘住匯率制度轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒖肌耙换@子貨幣 ”進(jìn)行有管理的浮動(dòng)匯率制。這個(gè)籃子里面的匯率主要包括美元、歐元、日元和韓元，但是各自的權(quán)重沒(méi)有公開。在這種新的人民幣匯率形成機(jī)制下，人民幣的升值與人民幣對(duì)全球各主要幣種的匯率變化并不完全同步。比如2022 年人民幣兌歐元的匯率在一段時(shí)間內(nèi)不升反降，這意味著歐元區(qū)的入境游客來(lái)華旅游比以前更加便宜，這在一定程度上有利于刺激這一區(qū)域來(lái)華旅游的潛在需求。因此，人民幣匯率波動(dòng)對(duì)不同客源市場(chǎng)的影響是不同的。匯率變化對(duì)出境游的積極作用匯率變化對(duì)于出境游業(yè)務(wù)的影響作用是明顯的，人民幣匯率的持續(xù)升值將增加我國(guó)居民的對(duì)外購(gòu)買力。因此，匯率升值將通過(guò)收入效應(yīng)對(duì)居民出境旅游產(chǎn)生明顯的積極影響。近年來(lái)居民出境旅游傾向不斷提高，出境游規(guī)模不斷擴(kuò)大。人民幣升值將提高居民出境旅游的消費(fèi)傾向和能力，更多的國(guó)內(nèi)居民將會(huì)選擇出境旅游，具有..出境游資格的旅行社將從中受益。人民幣國(guó)際化程度的提升有利于我國(guó)入境旅游的穩(wěn)定發(fā)展隨著中國(guó)的迅速崛起，人民幣幣值穩(wěn)定，在中國(guó)周邊的國(guó)家和地區(qū)人民幣存量呈持續(xù)上升趨勢(shì)。人民幣結(jié)算在中蒙、中越等邊境貿(mào)易中的比重不斷擴(kuò)大。而在港澳地區(qū)，人民幣已經(jīng)可以自由流通。一般而言，持有人民幣的這些境外人士往往也是來(lái)華旅游相對(duì)頻繁的群體。對(duì)他們來(lái)華旅游的行為而言，人民幣升值的影響微乎其微。隨著人民幣國(guó)際化程度的提升，將推動(dòng)人民幣成為亞洲地區(qū)的主力貨幣，這一結(jié)果會(huì)有助于緩解由于升值給周邊國(guó)家和地區(qū)來(lái)華旅游造成的沖擊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)目前的入境游客中，絕大部分來(lái)自香港、澳門以及周邊的國(guó)家和地區(qū)，而人民幣國(guó)際化最先影響到的也是這一地區(qū)，這從一定程度上有利于我國(guó)入境旅游的穩(wěn)定發(fā)展。人民幣升值給我國(guó)旅游造成的長(zhǎng)期影響目前，人民幣對(duì)美元的升值而對(duì)我國(guó)入境旅游造成的不利影響并不顯著，但是人民幣匯率改革的目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的匯率形成機(jī)制?；诖?，人民幣匯率在一定時(shí)期可能出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，而這將增加整個(gè)入境旅游業(yè)，特別是旅行社入境團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，如果人民幣升值幅度過(guò)快、過(guò)高，中國(guó)旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被削弱，可能導(dǎo)致價(jià)格彈性相..對(duì)較大的商務(wù)/會(huì)議游客因此放棄或者減少到中國(guó)旅游。比如，一些跨國(guó)公司為了節(jié)約費(fèi)用，可能將其會(huì)議地點(diǎn)從中國(guó)轉(zhuǎn)向別的國(guó)家或地區(qū)或減少員工來(lái)華出差的次數(shù)。同時(shí)，人民幣升值又會(huì)刺激出境旅游的發(fā)展，更多的國(guó)內(nèi)居民將會(huì)出境旅游，具有出境游資格的旅行社將從中受益。八、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)自2022 年全球金融危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái)，盡管各國(guó)政府紛紛出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著大幅衰退的壓力，金融機(jī)構(gòu)信貸緊縮，失業(yè)率上升，消費(fèi)需求下降，全球貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2022 年7 月份發(fā)布的預(yù)測(cè)報(bào)告，2022 年世%，其中，% 的負(fù)增長(zhǎng)，% 。中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)非常重要的一部分，全球金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也相當(dāng)明顯。為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，政府已經(jīng)先后出臺(tái)了旨在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)” 的4 萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以確保2022 年我國(guó)實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。總體上，支持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在條件未發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整過(guò)程中，有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、比較充裕的資金和素質(zhì)..不斷提高的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的影響與全球經(jīng)濟(jì)衰退相伴隨的是失業(yè)率的上升和工資水平的下降，各國(guó)居民的可支配收入和實(shí)際消費(fèi)能力也將有所下降，旅游預(yù)算、決策將受到一定的負(fù)面影響。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2022 年，我國(guó)入境旅游人數(shù)比上年下% ，中國(guó)公民出境旅游人數(shù)比上年增長(zhǎng) %，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)?， 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)%； 2022 年上半年，% ，中國(guó)公民出%，% ，全國(guó)旅游（外匯）%。數(shù)據(jù)顯示，入境旅游人數(shù)和外匯收入出現(xiàn)了明顯的下降，但國(guó)內(nèi)旅游和中國(guó)公民出境旅游依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在2022 年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的講話，2022 年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，同比增長(zhǎng)9%；國(guó)內(nèi)旅游收入 9,500 億元，同比增長(zhǎng)9% ； 億人次，%；入境過(guò)夜旅游人數(shù)5,400 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2%；旅游外匯收入 415 億美元，同比增長(zhǎng)1% ；出境旅游人數(shù)5,000 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9%； 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8%。由此可見(jiàn)，全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)入境旅游產(chǎn)生了較大的不利影響，..但卻為中國(guó)公民游的發(fā)展帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。因此，從整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的沖擊有限。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及旅游業(yè)所處的發(fā)展階段來(lái)看，影響我國(guó)旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素并未改變，旅游市場(chǎng)發(fā)展前景依然看好。（1）盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同比將有所回落，但在未來(lái)可預(yù)期的期間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快速度地增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控政策短期內(nèi)也不會(huì)改變。因此，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，居民的可支配收入逐步提高，以文化和休閑為特征的旅游消費(fèi)將成為我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)容，中國(guó)公民的國(guó)內(nèi)游和出境游仍將保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位和政治地位的提高以及北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等國(guó)際盛會(huì)的舉辦，我國(guó)的國(guó)際影響力逐步提升，中國(guó)在外國(guó)人心目中傳統(tǒng)的保守、封閉、落后的國(guó)際形象也將得到改觀，各國(guó)來(lái)我國(guó)旅游的游客數(shù)量也將逐年增多。盡管全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將對(duì)入境旅游產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，來(lái)華旅游仍將處于一個(gè)結(jié)構(gòu)性升級(jí)的階段，入境旅游人數(shù)將保持持續(xù)增長(zhǎng)。九、旅行社與相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系旅游行業(yè)包括旅行社、酒店、旅游交通運(yùn)輸和旅游景區(qū)等子行業(yè)。從旅游行業(yè)各子行業(yè)之間的關(guān)系來(lái)看，旅行社組織的旅行團(tuán)是..酒店、旅游交通運(yùn)輸和景區(qū)重要的客源之一，旅行社行業(yè)的發(fā)展影響其他三個(gè)子行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，因酒店住宿價(jià)格、旅游交通費(fèi)用和景區(qū)門票價(jià)格在旅行社組織游客的消費(fèi)構(gòu)成中占有很大比重，酒店、景區(qū)和旅游交通運(yùn)輸作為旅游消費(fèi)的三個(gè)方面，也影響著旅行社的發(fā)展。十、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局總體來(lái)講，我國(guó)旅行社行業(yè)進(jìn)入壁壘較低，開設(shè)旅行社所需投資額不大，因此旅行社從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多。近年來(lái)，我國(guó)旅行社數(shù)量一直保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2022 年底，全國(guó)共有8,993 家旅行社，其中國(guó)際社1,268 家，國(guó)內(nèi)社7,725家；到2022 年底，全國(guó)旅行社則增加至19,720 家，其中國(guó)際社1,838 家，國(guó)內(nèi)社17,882 家。2022 年2022 年，我國(guó)旅行社的數(shù)量增加了 10,727 家，增長(zhǎng)超過(guò)了1 倍，其中國(guó)內(nèi)社因進(jìn)入門檻較低，數(shù)量增加了10,157 家，而國(guó)際社因準(zhǔn)入門檻相對(duì)較高，數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，增加了570 家。..我國(guó)旅行社從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，造成旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，整個(gè)旅行社行業(yè)的集中度不高。2022 年，百?gòu)?qiáng)國(guó)際社旅游業(yè)務(wù)%，百?gòu)?qiáng)國(guó)內(nèi)%。百?gòu)?qiáng)國(guó)際社的市場(chǎng)集中度遠(yuǎn)高于百?gòu)?qiáng)國(guó)內(nèi)社的市場(chǎng)集中度。盡管旅行社的數(shù)量眾多，但旅行社的規(guī)模參差不齊，根據(jù)國(guó)家旅游局2022年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括國(guó)際社和國(guó)內(nèi)社在內(nèi)，平均每家旅 萬(wàn)元。對(duì)于一些規(guī)模大的旅行社，營(yíng)業(yè)收入能夠達(dá)到幾十億，而對(duì)一些小的旅行社，營(yíng)業(yè)規(guī)模很小，處于勉強(qiáng)維持生存的經(jīng)營(yíng)局面。..進(jìn)入行業(yè)的主要障礙盡管我國(guó)對(duì)旅行社行業(yè)準(zhǔn)入實(shí)行許可制度，但旅行社行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化程度很高，進(jìn)入門檻較低，在滿足注冊(cè)資本金和交納質(zhì)量保證金并有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社