旅游型城市城市規(guī)劃特征分析-資料下載頁
2025-08-01 21:26本頁面
【正文】 失的“圈地運動”黑幕重重：盲目圈地引發(fā)惡意炒作，地價與住宅價格上升，出現(xiàn)“虛熱”苗頭，房產(chǎn)有泡沫之險；圈地前后既沒項目可行性研究，又無規(guī)劃，出現(xiàn)開發(fā)區(qū)開而不發(fā)的怪現(xiàn)象，造成土地資源閑置；盲目圈地，破壞了大量耕地，造成后備土地資源不足。非但如此，圈地還引起了農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)化問題。一般說來，在圈地之后，失去了土地的農(nóng)民唯一的出路就是轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，由此實現(xiàn)農(nóng)民的非農(nóng)化和穩(wěn)妥地推進城市化。然而，按照國家規(guī)定，農(nóng)村土地不能直接進入一級市場，只能以較低的價格被國家征用。農(nóng)村土地價格與被國家征用后的土地價格相比，存在著幾十倍或更大的差價，再加上各級提留，因而被征地的農(nóng)民拿到手的補償費過低，而農(nóng)民為尋找出路需要支付的第二三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)費用往往是征地補償?shù)暮脦妆丁Ｒ虼宿r(nóng)民難以進行二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性的投資，更談不上讓這點資金長期發(fā)揮社會保障、醫(yī)療保障等功能。所有這些會對城市化產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢撁嬗绊懖⒔o社會穩(wěn)定留下隱患。體現(xiàn)歷史文化傳統(tǒng)的古建筑和歷史遺跡遭到破壞、甚至完全消失。在建筑史上，我們常常為我國不同地域、不同民族、不同時期的建筑風(fēng)格異彩紛呈而倍感驕傲和自豪，可是在盲目追求“一年一小變，三年一大變”的城市改造中，它們被無情地拆除了。它們的舊址上出現(xiàn)了高密度、高體量的商品房與道路。幾百年、上千年營造的城市，其原有的建筑、道路、歷史遺跡和文化脈絡(luò)永遠地消失在機器的轟鳴中。比如，古城蘇州為了修建一條橫穿市區(qū)的干路，就拆除了長達數(shù)公里的宋、元、明、清、民國時期的街道、小巷、石橋等古建筑，無論市民作怎樣的努力還是沒能保留這些永遠不可復(fù)制的歷史遺跡。鑒于此，聯(lián)合國教科文組織明確表示不會接受以“蘇州古城”的名義來申請“世界文化遺產(chǎn)”項目申請。同時，沒有合理的規(guī)劃，許多具有代表性的城市建筑，被一群群沒有文化根基的“火柴盒”式的建筑和爛尾樓所包圍，失去了其天際線和應(yīng)有的景觀展示，如同昨日黃花。不顧區(qū)域一體化趨勢，城市搞“諸侯規(guī)劃”。許多城市為了相互競爭，忽視都市圈的客觀存在，置經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化浪潮不顧，坐井觀天、畫地為牢，片面地從各自城市競爭角度出發(fā)，單純地規(guī)劃一個城市，導(dǎo)致城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似、雷同。比如，許多城市都定位于信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，造成區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局不合理。單個城市缺乏區(qū)域的支持，猶如魚缺少水，后勁不足，從而不利于整個區(qū)域的發(fā)展，這些都嚴重地妨礙了我國城市總體實力，降低了在國際上的競爭力。還有其它一些問題。如有的城市片面追求經(jīng)濟利益，不注重對生態(tài)環(huán)境的保護和環(huán)境污染的治理，SARS事件就對我國的城市規(guī)劃環(huán)境建設(shè)提出了挑戰(zhàn)；有的城市在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)大興土木，超強開發(fā)，導(dǎo)致景區(qū)自然生態(tài)和景觀資源遭到嚴重破壞，影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。如此等等，不一而足。只有一次性做到整體規(guī)劃到位才能解決城市發(fā)展中存在的問題 城市規(guī)劃是一門學(xué)問，只有一次性考慮到解決所有問題，才能達到一次性解決問題的目的。現(xiàn)在是各干各的，造成城市道路和地下各種管線鋪設(shè)沒有規(guī)矩，從而出現(xiàn)施工造成挖壞管線問題的出現(xiàn)。如果不解決合理鋪設(shè)這一問題的解決，還會出現(xiàn)更大的問題。不會節(jié)約資金的，只會是加大浪費。 城市地下基礎(chǔ)設(shè)施立體規(guī)劃、下水道排水、各種管線的預(yù)留空間、道路和路口沖突點的消滅、橋梁建設(shè)沖突點的消滅、所有道路建設(shè)的合理、公交車站點和線路設(shè)置、小區(qū)和辦公樓等等的停車場、火車站搬到五環(huán)以外，地鐵的立體規(guī)劃和地面火車站的銜接問題、地下通道和過街天橋和小型電梯建設(shè)的合理、提高所有交通參與者的素質(zhì)（沒有規(guī)矩不能成方圓）、地上地下同時一次性立體規(guī)劃，才能做到一次性解決問題?！ 〕鞘械叵禄A(chǔ)設(shè)施立體規(guī)劃、下水道排水、各種管線的預(yù)留空間、道路和路口沖突點的消滅、橋梁建設(shè)沖突點的消滅、所有道路建設(shè)的合理、公交車站點和線路設(shè)置、小區(qū)和辦公樓等等的停車場、火車站搬到五環(huán)以外，地鐵的立體規(guī)劃和地面火車站的銜接問題、地下通道和過街天橋和小型電梯建設(shè)的合理、提高所有交通參與者的素質(zhì)（沒有規(guī)矩不能成方圓）、地上地下同時一次性立體規(guī)劃，才能做到一次性解決問題?！ “次姨岢龅慕鉀Q方案做，就可從根本上解決城市發(fā)展中存在的問題，解決問題是目的！ 17 / 17
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