旅游型城市城市規(guī)劃特征分析-資料下載頁(yè)
2025-08-01 21:26本頁(yè)面
【正文】 失的“圈地運(yùn)動(dòng)”黑幕重重：盲目圈地引發(fā)惡意炒作，地價(jià)與住宅價(jià)格上升，出現(xiàn)“虛熱”苗頭，房產(chǎn)有泡沫之險(xiǎn)；圈地前后既沒(méi)項(xiàng)目可行性研究，又無(wú)規(guī)劃，出現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)而不發(fā)的怪現(xiàn)象，造成土地資源閑置；盲目圈地，破壞了大量耕地，造成后備土地資源不足。非但如此，圈地還引起了農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)化問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，在圈地之后，失去了土地的農(nóng)民唯一的出路就是轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，由此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的非農(nóng)化和穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化。然而，按照國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村土地不能直接進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)，只能以較低的價(jià)格被國(guó)家征用。農(nóng)村土地價(jià)格與被國(guó)家征用后的土地價(jià)格相比，存在著幾十倍或更大的差價(jià)，再加上各級(jí)提留，因而被征地的農(nóng)民拿到手的補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低，而農(nóng)民為尋找出路需要支付的第二三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用往往是征地補(bǔ)償?shù)暮脦妆丁Ｒ虼宿r(nóng)民難以進(jìn)行二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性的投資，更談不上讓這點(diǎn)資金長(zhǎng)期發(fā)揮社會(huì)保障、醫(yī)療保障等功能。所有這些會(huì)對(duì)城市化產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響并給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。體現(xiàn)歷史文化傳統(tǒng)的古建筑和歷史遺跡遭到破壞、甚至完全消失。在建筑史上，我們常常為我國(guó)不同地域、不同民族、不同時(shí)期的建筑風(fēng)格異彩紛呈而倍感驕傲和自豪，可是在盲目追求“一年一小變，三年一大變”的城市改造中，它們被無(wú)情地拆除了。它們的舊址上出現(xiàn)了高密度、高體量的商品房與道路。幾百年、上千年?duì)I造的城市，其原有的建筑、道路、歷史遺跡和文化脈絡(luò)永遠(yuǎn)地消失在機(jī)器的轟鳴中。比如，古城蘇州為了修建一條橫穿市區(qū)的干路，就拆除了長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的宋、元、明、清、民國(guó)時(shí)期的街道、小巷、石橋等古建筑，無(wú)論市民作怎樣的努力還是沒(méi)能保留這些永遠(yuǎn)不可復(fù)制的歷史遺跡。鑒于此，聯(lián)合國(guó)教科文組織明確表示不會(huì)接受以“蘇州古城”的名義來(lái)申請(qǐng)“世界文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目申請(qǐng)。同時(shí)，沒(méi)有合理的規(guī)劃，許多具有代表性的城市建筑，被一群群沒(méi)有文化根基的“火柴盒”式的建筑和爛尾樓所包圍，失去了其天際線和應(yīng)有的景觀展示，如同昨日黃花。不顧區(qū)域一體化趨勢(shì)，城市搞“諸侯規(guī)劃”。許多城市為了相互競(jìng)爭(zhēng)，忽視都市圈的客觀存在，置經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化浪潮不顧，坐井觀天、畫地為牢，片面地從各自城市競(jìng)爭(zhēng)角度出發(fā)，單純地規(guī)劃一個(gè)城市，導(dǎo)致城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似、雷同。比如，許多城市都定位于信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，造成區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局不合理。單個(gè)城市缺乏區(qū)域的支持，猶如魚缺少水，后勁不足，從而不利于整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，這些都嚴(yán)重地妨礙了我國(guó)城市總體實(shí)力，降低了在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。還有其它一些問(wèn)題。如有的城市片面追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境污染的治理，SARS事件就對(duì)我國(guó)的城市規(guī)劃環(huán)境建設(shè)提出了挑戰(zhàn)；有的城市在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)大興土木，超強(qiáng)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致景區(qū)自然生態(tài)和景觀資源遭到嚴(yán)重破壞，影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。如此等等，不一而足。只有一次性做到整體規(guī)劃到位才能解決城市發(fā)展中存在的問(wèn)題 城市規(guī)劃是一門學(xué)問(wèn)，只有一次性考慮到解決所有問(wèn)題，才能達(dá)到一次性解決問(wèn)題的目的?，F(xiàn)在是各干各的，造成城市道路和地下各種管線鋪設(shè)沒(méi)有規(guī)矩，從而出現(xiàn)施工造成挖壞管線問(wèn)題的出現(xiàn)。如果不解決合理鋪設(shè)這一問(wèn)題的解決，還會(huì)出現(xiàn)更大的問(wèn)題。不會(huì)節(jié)約資金的，只會(huì)是加大浪費(fèi)?！ 〕鞘械叵禄A(chǔ)設(shè)施立體規(guī)劃、下水道排水、各種管線的預(yù)留空間、道路和路口沖突點(diǎn)的消滅、橋梁建設(shè)沖突點(diǎn)的消滅、所有道路建設(shè)的合理、公交車站點(diǎn)和線路設(shè)置、小區(qū)和辦公樓等等的停車場(chǎng)、火車站搬到五環(huán)以外，地鐵的立體規(guī)劃和地面火車站的銜接問(wèn)題、地下通道和過(guò)街天橋和小型電梯建設(shè)的合理、提高所有交通參與者的素質(zhì)（沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓）、地上地下同時(shí)一次性立體規(guī)劃，才能做到一次性解決問(wèn)題?！ 〕鞘械叵禄A(chǔ)設(shè)施立體規(guī)劃、下水道排水、各種管線的預(yù)留空間、道路和路口沖突點(diǎn)的消滅、橋梁建設(shè)沖突點(diǎn)的消滅、所有道路建設(shè)的合理、公交車站點(diǎn)和線路設(shè)置、小區(qū)和辦公樓等等的停車場(chǎng)、火車站搬到五環(huán)以外，地鐵的立體規(guī)劃和地面火車站的銜接問(wèn)題、地下通道和過(guò)街天橋和小型電梯建設(shè)的合理、提高所有交通參與者的素質(zhì)（沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓）、地上地下同時(shí)一次性立體規(guī)劃，才能做到一次性解決問(wèn)題。 按我提出的解決方案做，就可從根本上解決城市發(fā)展中存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題是目的！ 17 / 17
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