【正文】 次/年第4章 公眾參與 公開(kāi)環(huán)境信息情況 信息公開(kāi)次數(shù)淮安新能源汽車(chē)責(zé)任有限車(chē)公司與2012年6月6日~6月19日和2012年7月19日~8月1在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站（）兩次向公眾公示項(xiàng)目情況，并征求公眾意見(jiàn)。 環(huán)評(píng)內(nèi)容公示淮安新能源汽車(chē)責(zé)任有限車(chē)公司與2012年6月6日~6月19日在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站（）向公眾公示項(xiàng)目情況，并征求公眾意見(jiàn)?；窗残履茉雌?chē)責(zé)任有限車(chē)公司與2012年7月19日~8月1在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站上（）向公眾進(jìn)行了二次公示，公示期間走訪了項(xiàng)目周邊的城東花園小區(qū)、富士康安置小區(qū)、城東小區(qū)、小堆村三組、七組、八組、十一組、十三組以及經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、江蘇和興汽車(chē)科技有限公司、淮安和通汽車(chē)零部件有限公司、淮安和泰汽車(chē)零部件有限公司等。并在小區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)張貼布告，告知公眾信息。1網(wǎng)上第一次公示截圖2網(wǎng)上第二次公示截圖 信息公開(kāi)方式信息公開(kāi)方式主要為兩種，一為通過(guò)網(wǎng)站向公眾公示，二為張貼布告的形式向公眾公示項(xiàng)目信息。 公眾意見(jiàn)征求 公眾意見(jiàn)征求形式采用問(wèn)卷調(diào)查的形式征求公眾意見(jiàn)。 公眾意見(jiàn)征求次數(shù)進(jìn)行一次問(wèn)卷調(diào)查。在項(xiàng)目第二次公示期間，對(duì)工程周邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪的形式，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。 公眾意見(jiàn)征求范圍意見(jiàn)征求范圍為直接受建設(shè)項(xiàng)目影響的居民區(qū)、企業(yè)工作人員，所經(jīng)地區(qū)各主管部門(mén)、居委會(huì)、重點(diǎn)敏感企事業(yè)、專家等。 公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為工程周邊現(xiàn)場(chǎng)走訪的形式：在資料收集、實(shí)地考察及報(bào)告書(shū)編制階段，對(duì)周邊地區(qū)各方面、各階層進(jìn)行了公眾參與情況調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷；征求項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)各主管部門(mén)相關(guān)人員的意見(jiàn)；聽(tīng)取專家的意見(jiàn)等形式。 公眾意見(jiàn)歸納分析 調(diào)查問(wèn)卷（1）對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：很滿意的47人，占總調(diào)查人數(shù)的50%；較滿意的42人，占總調(diào)查人數(shù)的45%。（2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有何影響：認(rèn)為有利影響的72人，占77%；認(rèn)為有不利影響的1人，占1%；認(rèn)為無(wú)影響的21人，占22%。（3）認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目將帶來(lái)那些有利影響：認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量改善的17人，占18%；認(rèn)為生活水平提供的46人，占49%；認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的70人，占74%；無(wú)人認(rèn)為無(wú)益處。（4）認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)特別注意的環(huán)境問(wèn)題是那些：認(rèn)為需要注意生態(tài)方面影響的54人，占57%；認(rèn)為需要注意廢水影響的12人，占13%；認(rèn)為需要注意廢氣粉塵的2人，占2%；認(rèn)為需要注意噪聲的26人，占28%；認(rèn)為需要注意固廢的7人，占7%。（5）認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)那方面影響最大：認(rèn)為生態(tài)環(huán)境影響最大的30人，占32%；認(rèn)為水環(huán)境影響最大的14人，占15%；認(rèn)為大氣環(huán)境影響最大的6人，占6%；認(rèn)為聲環(huán)境影響最大的29人，占31%；認(rèn)為土壤環(huán)境影響最大的7人，占7%。（6）對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持何種態(tài)度：支持本項(xiàng)目建設(shè)的94人，占100%，無(wú)人反對(duì)。（7）對(duì)本項(xiàng)目的選址持何種態(tài)度：贊成的94人，占100%，無(wú)人反對(duì)。被調(diào)查團(tuán)體對(duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)：（1）均對(duì)當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量表示滿意；（2）均認(rèn)為對(duì)環(huán)境有利影響；（3）一致認(rèn)為能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）都認(rèn)為建設(shè)過(guò)程中，需要注意生態(tài)方面的影響；（5）都認(rèn)為建設(shè)后，同樣需要注意生態(tài)方面的影響；（6）均贊成本項(xiàng)目的建設(shè)；（7）均贊成本項(xiàng)目選址位置。在公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)方面所提出的建議和意見(jiàn)中，重點(diǎn)是要求建設(shè)單位在建設(shè)中要保證按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行環(huán)保措施的建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目建成后全廠污染物達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，參照公眾提出的建議和意見(jiàn)，做好環(huán)境保護(hù)工作，以最大限度的減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響 網(wǎng)絡(luò)信息反饋建設(shè)單位根據(jù)公眾對(duì)工程建設(shè)的看法和建議，做出承諾，將全部采納公眾意見(jiàn)，做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。并在送審環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，將公眾意見(jiàn)采納的信息及時(shí)反饋給了公眾。在送審環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前的公示期間，未收到任何反對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的書(shū)面意見(jiàn)。 結(jié)論與意見(jiàn) 結(jié)論的合理性分析（1）合法性在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。具有合法性。（2）代表性公眾意見(jiàn)收集范圍覆蓋周邊大部分不同階層的群眾、主管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)等，能代表大部分廣大人民群眾的意見(jiàn)。（3）真實(shí)性公眾意見(jiàn)公示、調(diào)查表的發(fā)放均嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行，公示內(nèi)容準(zhǔn)確反映建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。（4）有效性調(diào)查時(shí)間為項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制階段進(jìn)行，能準(zhǔn)確反映周邊群眾對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度，調(diào)查工作嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行、公示內(nèi)容真實(shí)、調(diào)查范圍具有一定的代表性，調(diào)查結(jié)果合理有效。 調(diào)查結(jié)果調(diào)查結(jié)果顯示：調(diào)查中，支持項(xiàng)目建設(shè)的94人，單位團(tuán)體5個(gè)，占100%，無(wú)人反對(duì)。公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)所提出的建議和意見(jiàn)：重點(diǎn)是要求企業(yè)在建設(shè)中要采用和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；落實(shí)污染防治措施，最大限度的減少污染物排放量。建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，參照公眾提出的建議和意見(jiàn)，做好環(huán)境保護(hù)工作，以最大限度的減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，具體做法：（1）建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)中將采用先進(jìn)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)操作控制將采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制，關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備將由專人負(fù)責(zé)選型和定購(gòu)，選型和定購(gòu)時(shí)將對(duì)生產(chǎn)廠家的技術(shù)水平和生產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)查；（2）做好廢氣、廢水的治理工作，確保達(dá)標(biāo)排放。第5章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 結(jié)論淮安新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；擬建廠址土地利用性質(zhì)為建設(shè)用地，符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃；該工程貫徹“總量控制、達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”的原則，采用成熟可靠的生產(chǎn)工藝、先進(jìn)的清潔生產(chǎn)設(shè)備，成熟有效的環(huán)保治理措施，以減小項(xiàng)目建成后各污染物排放量，減小擬建項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響；該項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，得到了當(dāng)?shù)毓姷姆e極支持。在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施基礎(chǔ)上，建設(shè)項(xiàng)目從環(huán)保角度來(lái)看是可行的。 建議（1）加強(qiáng)環(huán)境管理，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，在廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制基礎(chǔ)上，層層把關(guān)，人人負(fù)責(zé)，防患于未然。主要設(shè)備及治理措施要建立維護(hù)檢修制度。應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)回水、廢水輸送管網(wǎng)的維護(hù)，防止跑、冒、滴、漏，以保證地表及地下水體不受污染。（2）規(guī)范對(duì)通風(fēng)除塵系統(tǒng)的管理，保證各除塵器的除塵效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，使外排氣體中的粉塵、煙塵濃度降至最低。（3）為加強(qiáng)水土保持，工業(yè)場(chǎng)地和渣場(chǎng)周?chē)?guī)劃營(yíng)造防護(hù)林。在廠房與廠房之間的空地上種植花草樹(shù)木，美化環(huán)境、防風(fēng)防塵，盡量減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。（5）建設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)過(guò)程中做到“三同時(shí)”。對(duì)環(huán)保投資要?？顚Ｓ?，不得任意挪用，對(duì)環(huán)保設(shè)施及設(shè)備，不得隨意改變、廢棄，以保證治理措施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第6章 聯(lián)系方式（1）承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式評(píng)價(jià)單位（1）：中國(guó)恩非工程技術(shù)有限公司聯(lián)系人：于長(zhǎng)江 電話01063936814郵箱地址：yucj@地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路12號(hào)1號(hào)樓 郵編100038評(píng)價(jià)單位（2）：北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院聯(lián)系人：周莉 電話01068322835郵箱地址：bjhkyzxs@地址：北京市西城區(qū)北營(yíng)房中街59號(hào)1413室 郵編 100037（2）建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位：江蘇敏安電動(dòng)汽車(chē)有限公司聯(lián)系人：張學(xué)平 電話057382799955郵箱地址：@地址：中國(guó)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 郵編223005