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律師與政府法律服務演講文字稿-資料下載頁

2025-08-01 21:17本頁面
  

【正文】 。首先,第一個問題政府法律服務的重點在哪里?關于這個問題,歐陽律師可以做一個補充或者一個更正,我跟他探討過這個問題,他這方面也深有研究。我覺得政府法律服務的熱點主要在三個方面。第一,律師可以做政府的發(fā)言人,政府已經(jīng)注意到了這個問題,全國各地都在建立新聞發(fā)言人制度。關于這方面的資料,大家可以上網(wǎng)了解。第二就是危機管理。在非法律方面的危機管理,我國政府是做得相當出色的,比如傳染病、自然災害等方面的危機管理,但是在法律方面的危機管理,是政府的短板,政府很需要專業(yè)律師服務。第三是信訪、拆遷補償、城中村改造等維穩(wěn)方面的法律工作。這三方面是需要實力派的律師去做的。在規(guī)范性文件起草、招商引資、政府采購等其他領域也需要律師的服務,但對律師能力的要求并不是很高,一般的律師都能做。而我剛才所講的三方面,是政府目前不得不面對的社會問題,稍有處理不好,就會引起較大的社會風險和政治風險。在這三方面,政府究竟處理得好不好,大家都有目共睹,律師介入到里面的工作是必然的趨勢。第二,為政府提供法律服務,律師需要具備什么素質?首先,律師的法律專業(yè)知識必須是扎實的,這是律師的基本素質。第二,律師必須處理過大量的訴訟仲裁案件,沒有這方面的經(jīng)驗,很難準確地對政府的法律風險作出定量分析。第三,律師還要具備較高的政治覺悟和社會閱歷。政府需要律師提供法律服務,最終的目的在于避免政治風險。如果律師不了解國家的政策、政府的運作和社會的形勢,很難處理好政府的法律問題。最后,律師為政府提供法律服務,還需要膽略,也就是你剛才所說的不怕出丑。 在這里我舉一個例子,這個不是針對政府的,是針對企業(yè)的。 去年富士康跳樓事件,可以說把企業(yè)家都嚇破膽了,而我也處理過兩個跳樓事件,我就講其中一個。企業(yè)的名字,我就不提了。有一個員工請假回家去相親,超期沒有回來。他可能在吸毒的時候自殺,結果自殺未遂,變成植物人。這個單位人力資源部的負責人去處理了一個星期,沒有解決問題。對方要求賠償100萬,還要鬧事,找媒體,要上訪。我在這個時候介入工作,當時企業(yè)的壓力非常大,但我們跟企業(yè)的老總說,你們要給他們傳遞一個信息,事情由我們全權負責。接下來再向他們傳遞另外一個信息——我們是從美國飛回來專門處理這件事情的,并且把我手機號碼給了對方的家屬。當時我和周律師一起過去處理這個事情,我們三天把這個事情搞定了。對方家屬給電話給我的時候,我只向他們說,這個事情我全權處理,我有決定權,你們跟我聯(lián)系就可以了。 接著,他就不斷的向我們提訴求。我們就問他真實的情況究竟是怎樣的,必須如實向我們反映,我們肯定公平公正處理這件事情。然后我們帶著錄音筆去醫(yī)院看病人,發(fā)現(xiàn)病人還沒有死。我們說是代表企業(yè)過來看望他的,他顯得非常感動,然后將事情和盤而出。 我們面對家屬的時候,除了給他們水果、盒飯,慰問以外,沒有任何的表示。接著我們去找派出所、勞動局了解情況。然后再將我們了解的情況反饋回去給對方家屬。我說我們只在這里停留三天,我們現(xiàn)在對整個事情已經(jīng)了解。從人道這個角度來考慮,對你深表同情。從法律這個角度來考慮,公司沒有任何責任。 于是,他們就威脅說會找媒體。我說,你可以找媒體,但是企業(yè)也可以找媒體。事情的經(jīng)過我們了如指掌,不怕面對媒體。然后,他們又威脅說他們要到工廠鬧事。我說你們可以去,但是當?shù)厮痉ú块T怎么處理,是他們的事情。他們還說,要把這病人抬到律師樓去,我立馬回應說,你可以抬過去,但從來沒有聽說這種事情能帶來什么后果。最后,我說我們只在這里三天,三天之后就離開。我們回去可以跟單位溝通,從法律的角度來考慮單位不負任何責任,但是從人道這個角度來考慮,我想辦法幫讓單位給你人道方面的補償。 其實,來談判之前,我們就跟單位溝通過了。最后,我們吊他們胃口,讓他們主動聯(lián)系。但是,當我們把錢拿過去的時候,他們反悔,要求加價。這時,我們立馬走人,迅速離開現(xiàn)場。老總問怎么辦?我說,你不要去理他們,這事情還是由我們來做。事實上,我們也沒有理他們,直至他們主動來電話。 我知道他們肯定會找我們的。為什么呢?因為,在這期間,他們肯定會找相應的政府部門,肯定會了解到單位是沒責任的。當他們來電話時,我就假裝發(fā)脾氣說:“你怎么才來電話?現(xiàn)在我沒有權利了,一分錢都沒有了,也不再處理這件事情了”然后,他反復央求我。最后,我說只能盡量跟單位溝通,不保證能拿到錢。 第二天,準備好法律文書后,就讓他們來律師樓,讓他們等了兩個小時才接見,最后他們感激涕零地簽了協(xié)議。 從中我們可以感受到,除了需要律師的綜合能力,膽略也是很重要的。特別在為政府提供法律服務時,如果律師把事情搞砸了,后果很嚴重,也會給自己帶來很大的風險。有點自知之名的律師,在處理這種事件時,是很小心謹慎的,效果不理想,但不至于出錯。真正能為政府解決這類疑難案件的律師,真正需要的是敢于承擔責任的勇氣。當然,有些律師無知而無畏,則另當別論。 好的,關于這個問題,就說到這里。 歐陽宇翔:王大律師說了政府法律服務的內容。我認為,政府法律服務第一個內容就是法律宣傳的工作,也就是立法。一個法治意識比較強的政府是需要法律論證文書的,比如說前年我出具了關于長沙市落實非工業(yè)經(jīng)濟18條意見的法律文書。第二個內容就是政府的合同。第三出現(xiàn)危機后或者實施一項決策時,急需律師出具法律文書。比如說山西決定強行讓民營企業(yè)的煤礦進行整合,需要律師出具法律文書。 律師具有獨立性,可能大家對這個問題理解不足。政府內部的法律工作人員,不敢對領導說相反的意見。但是,律師則不一樣,不可能就一個明顯違法的行為,跟政府說是合法的,因為需要承擔責任的。 關于第二個問題,律師需要什么樣的素質?我認為第一個就是專業(yè)素質。律師需要的是哪些專業(yè)素質?我們籠統(tǒng)的講法律其實不對的。比如說一個BRT工程建設項目,建筑方做不了,政府要收回特許權。此時,需要另一個建筑方來做,那么就涉及到特許權的轉讓,而特許權本身就屬于公司資產的一部分,這就是資產的轉讓。為政府提供這方面的服務,就需要民商法方面的專業(yè)知識。 律師還要具備非專業(yè)的素質,也就是說政治素質。律師在為政府提供法律服務時,要在政治與法律之間做出判斷。你不能經(jīng)常跟政府說“NO”,說政府違法,要承擔什么后果。如果這個后果是政府愿意承擔的,那就可以了。很多時候,政府做違反的事,或者不合法的事,你每一次都說不行,那你就“失業(yè)”了。所以要把握好這兩點。 政府的安全事故或者危機一旦出了,你作為一個法律人員,要把自己想成是市委書記,要設身處地去考慮如何為政府處理法律實務。 對于前面兩位年輕律師的演講,我還想花一分鐘做兩個回應。首先謝龍律師提的問題。從內容上,如果你說律師是你的夢想,那么你就對現(xiàn)行的律師做一個比較,說明你為什么選擇律師。在選擇律師平臺上,你的落腳點應該是目前各個律師事務所提供給年輕人成長環(huán)境。那么盈科這個特殊的平臺,能夠給你帶來什么。這就是你內容上需要講清楚的。那么形式上,你所欠缺的是演講的一些必要技巧。 接著是對喻律師的回應。喻律師說演講的時候到底是用通俗的語言還是用法律術語?作為一個專業(yè)人士,肯定要使用法律術語。當你做演講的時候,需要注意的是如何以演講家的方式詮釋抽象的法律術語而已。在座的大多數(shù)人都知道實際控制人的確定含義,這是關于詮釋技巧的問題,而不是能否下一個準確概念的問題。 其實謝龍律師被我批評過幾次了。我第一次跟他見面時,我就批評他,但是沒有惡意,他是一個很好的律師。第一次見面時,謝龍律師居然跟我說以后相互學習。你是后輩,應該說向老律師學習。老律師跟你說相互學習,是謙卑。 剛才提問那位年輕律師,上來就說:王大律師,我問你一個比較簡單,而且比較笨的問題。你都覺得簡單、笨,你還問他干什么? 對不起,我沒有別的惡意。只是善意的提醒,謝謝! 王思魯:歐陽律師在政府法律服務的認知上,是很具有啟發(fā)性的。企業(yè)法律風險管理與政府法律風險管理在很大程度上是不相同的。關于企業(yè)法律風險管理,大家可以上網(wǎng)看看我在這方面的文章。企業(yè)法律風險管理,相對還是比較簡單的,目的在與幫助企業(yè)以最小的成本支出,實現(xiàn)利益的最大化。歐陽律師說了一句很精辟的話——律師服務于政府,就是力盡可能的幫助政府降低政治風險。不能理解這一點,很難做好政府法律工作。其它的觀點如果從專業(yè)方面來講,歐陽的很多觀點我是贊同的。不過我覺得律師這個工作,有一個很大的特點,是說服性的工作,也就是說律師要說服他人。經(jīng)常出庭辯護的律師應該有這么一個印象,在法庭上,有時候你志在必得,辯論的無懈可擊,但是法官不采納你的觀點;有時候哀兵必勝,一個剛出道20多歲的女律師,在法庭上被你辯得啞口無言時,法官可能會很同情她,采納她的觀點。這里面就涉及到如何說服他人的技巧,并不是你說得很專業(yè),人家就能接受你的觀點,針對不同的人,在不同的場合,應該有不同的說話方式。律師必須要掌握說話和辯論的技巧。李建波:今天在王思魯律師和歐陽律師的帶動下,我也想講講我的想法。一周以前我們盈科所的梅向榮主任被匈牙利總統(tǒng)接見,我們有很多客戶資源。為什么這樣說呢?匈牙利總統(tǒng)是歐盟人事部主席,他代表什么?他代表歐盟對中國律師的認同。盈科律師事務所主任被匈牙利總統(tǒng)接見,因為盈科是一個非常強大的機構,能為中歐之間的投資貿易搭建橋梁。 前幾天,湖北分所就在湖北省內找到匈牙利企業(yè),然后介入其中的法律工作,在北京也是這樣。因為匈牙利的總統(tǒng)認可盈科律師事務所,給盈科帶來很多機會。盈科要在歐盟地區(qū)開始10家分所,這給我們帶來的業(yè)務空間是巨大的。 在國內,盈科也收到了政府部門的重視。溫家寶總理、周永康同志、吳愛英部長都來過盈科視察,大家都知道的。我們某間分所開業(yè)的時候,我們就在政府平臺介紹,介紹盈科的品牌、規(guī)模和服務。當時,該省省長秘書也參加該分所的開幕儀式,對盈科十分重視。 我們作為職業(yè)經(jīng)理人,包括梅向榮主任,我們都是很重視與政府之間的溝通的。在盈科與政府建立了長期的合作關系后,律師可以很輕松地介入政府的法律服務工作中。這是我的想法,謝謝大家! 文武:由于時間的關系,今天的互動環(huán)節(jié)到此為止。今天下午我還是有一點遺憾,劉天姍主任沒有參加下午的會議,為什么這么說呢?因為劉天姍主任是作為演講選拔賽的第一點評人,她點評的意見非常的尖銳,但又是很中肯。接受點評的五位律師,應該也非常的心服口服。 盈科大講堂的目的是培養(yǎng)律師,是發(fā)掘律師中的精英,是把律師推廣出去。以后我們無論是演講還是點評,我希望大家遵守一個原則——批評應當尊重,在尊重的前提下進行批評,形成一個良好的互動。在這一點,我覺得今天上午劉天姍主任給我們帶來一個很好的風氣,今天我們要把劉天姍主任這種點評風格發(fā)揚光大。 我們的律師勇于上講臺,敢于上講臺,想上講臺。包括今天的尹律師,他的得分是最低的,經(jīng)過劉天姍主任的尖銳點評后,依然很勇敢地要求下午再次演講。 我覺得這樣的效果就非常好。只是基于會議議程的需要,我們只選擇了喻律師和謝律師。關于這點,我也跟尹律師溝通過,他也表示理解。 盈科律師大講堂的互動是必要的,也是必須的。希望我們雙方都保持這樣的心態(tài),批評當尊重,尊重的前提下批評,我們的目的是共同的提高。謝謝大家! 今天的講堂,到此結束。(完)29 / 29
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