【正文】 重大危險源，包括劇毒危險性物質(zhì)，一般毒性危險物質(zhì)，可燃、易燃危險性物質(zhì)，爆炸危險性物質(zhì)以及涉及這些物質(zhì)的設(shè)備和廠房等；二級環(huán)境風(fēng)險主要包括無毒性物質(zhì)使用以及環(huán)境不敏感地區(qū)等非重大危險源。9 . 環(huán)境風(fēng)險評價范圍依據(jù)危險化學(xué)品的傷害閾值和一級工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值及敏感區(qū)位置，確定環(huán)境影響評價范圍。大氣環(huán)境影響一級評價范圍，距離源點不低于5 公里； 二級評價范圍，距離源點不低于 3 公里范圍。地面水環(huán)境評價范圍按 《 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》規(guī)定執(zhí)行。9 .4 潛在風(fēng)險因素識別在生產(chǎn)現(xiàn)場有大量的反應(yīng)物 （ 煤、水蒸氣、甲醇、亞硝酸甲酯 ） 、 中間產(chǎn)物 （一氧化碳、氫氣、） 、產(chǎn)物（乙二醇、碳酸二甲酯） 。其中2個一氧化碳低溫儲罐、 1 個 氫氣 低溫儲罐、 4 個乙二醇儲罐、1個甲醇儲罐、1個碳酸二甲酯、1個草酸二甲酯、1個二乙二醇儲罐、1個煤氣化反應(yīng)鍋爐、1個低氣轉(zhuǎn)化反應(yīng)器。顯然，這些設(shè)備和儲罐的泄漏、火災(zāi)或者爆炸將是最嚴(yán)重的 ，對環(huán)境有很大的潛在危險。具體應(yīng)該根據(jù)事故發(fā)生概率及危險化學(xué)品的泄漏量，通過 Risksystem 環(huán)境風(fēng)險評價軟件預(yù)測事故的風(fēng)險值，并與同行業(yè)可接受風(fēng)險水平相比較，評價項目建設(shè)的風(fēng)險性。9 .5 事故發(fā)生對環(huán)境的影響為了避免儲罐泄漏對環(huán)境造成危害，儲罐周圍應(yīng)該用圍堰圍起來防止泄漏時有害物質(zhì)的流失。所有的儲罐都應(yīng)該建在水泥地基上，以防止污染物滲透到周圍的土壤中。正常情況下，儲罐區(qū)域的排水通過地下管線與相鄰的公用工程工廠的雨水處理區(qū)相連，但在出現(xiàn)事故時，也可以將該區(qū)域隔離。9 .6 環(huán)境風(fēng)險防范措施環(huán)境風(fēng)險防范措施主要以下幾種：（ 1 ）選址、總圖布置和建筑安全防范措施廠址及四周居民區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，廠區(qū)四周工礦企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設(shè)置安全防護(hù)距離和防火間距。廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求，有應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。（ 2 ）危險化學(xué)品貯運安全防范措施對貯存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成危險源的貯存地點、設(shè)施和貯存量提出要求，與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)敏感目標(biāo)的距離符合國家有關(guān)規(guī)定。（ 3 ）工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng) ； 防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)；應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道；應(yīng)急疏散通道及避難所。（ 4 ）自動控制設(shè)計安全防范措施有可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)設(shè)計方案。（ 5 ）電氣、電訊安全防范措施爆炸危險區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及防爆、防腐方案。消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)（ 6 ）緊急救援站或有毒氣體防護(hù)站設(shè)計。9 .7 應(yīng)急預(yù)案體系9 . 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容根據(jù)國家環(huán)保局 （ 90 ） 列管字 057 號文件的要求，通過對污染事故的風(fēng)險評價，應(yīng)制定防止重大環(huán)境污染事故發(fā)生的工作計劃、消除事故隱患的措施及突發(fā)性事故應(yīng)急處理辦法等。首先確定不同的事故響應(yīng)級別，根據(jù)不同級別制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括消防污染環(huán)境和人員傷害的事故應(yīng)急處理方案。并應(yīng)根據(jù)危險物質(zhì)的特性，有針對性地提出消除污染環(huán)境的相應(yīng)要求措施如表 9 1所示。表 91 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號項目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計劃區(qū)危險目標(biāo)：裝置區(qū)、儲罐區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、人員工廠、地區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)、人員3預(yù)案分級相應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級別及分級響應(yīng)程序4應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及器材等5報警、通訊連續(xù)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交通保障 、管制6應(yīng)急環(huán)境檢測、搶險救援及控制措施由專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場進(jìn)行偵查監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)7應(yīng)急檢測、防護(hù)措施清除泄漏措施和器材事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域 、控制防火區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備8人員緊急撤離、疏散 ，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)、 受事故影響的區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急劑量控制定，撤離組織計劃及救護(hù)，醫(yī)療救護(hù)9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施與公眾健康 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序；事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施 ；鄰近區(qū)域接觸事故警戒及善后措施10應(yīng)急培訓(xùn)計劃應(yīng)急計劃規(guī)定后，平時安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育與信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息9 . 應(yīng)急系統(tǒng)組織風(fēng)險事故處理應(yīng)當(dāng)有完整的處理程序圖 ，一旦發(fā)生應(yīng)急事故，必須依照風(fēng)險事故處理程序圖進(jìn)行操作 。 本項目風(fēng)險事故應(yīng)急組織系統(tǒng)基本方框圖如圖 81 所示。圖9 2風(fēng)險事故應(yīng)急組織系統(tǒng)基本方框圖第十章 公眾參與10 .1 公眾調(diào)查的目的與作用在建設(shè)項目環(huán)境影響評價的過程中導(dǎo)入公眾參與調(diào)查，是環(huán)境影響評價方與公眾之間的一種雙向交流的手段。它可以使項目環(huán)境影響區(qū)公眾能及時了解環(huán)境問題的信息，充分了解項目，有機會通過正常渠道、發(fā)表自己的意見，提出有益的看法，這對于建設(shè)方案的決策和實施是非常必要的。通過在項目環(huán)境影響過程中開展公眾參與調(diào)查，不僅可以彌補環(huán)保工作中可能存在的遺漏和疏忽，更能收集相關(guān)區(qū)域公眾對項目建設(shè)的認(rèn)識、態(tài)度和要求，從而在環(huán)境影響評價中能夠全面綜合考慮公眾的意見，吸收有益的建議，使項目的設(shè)計更趨完善與合理，制定的環(huán)保措施更符合環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，提高項目的環(huán)境效益和社會效應(yīng)，從而達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展的目的，并且可以提高公眾的環(huán)保意識，促進(jìn)公眾自己覺參與環(huán)境保護(hù)。從而使項目更加符合國家資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會的發(fā)展理念。10 .2 公眾調(diào)查概況本項目將在施工階段產(chǎn)生對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生影響，雖然不涉及到移民搬遷問題，但間接影響臨近地區(qū)公眾的利益。為了充分了解瀘州市各部門和群眾對本項目的意見和愿望，使本項目被公眾認(rèn)可，支持和配合項目的建設(shè) ，對可能受到本項目建設(shè)影響的、關(guān)注本項目建設(shè)的群眾和個人進(jìn)行了公眾參與調(diào)查。本項目公眾調(diào)查采用網(wǎng)站公示（ 一個月 ）和走訪、發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行公眾參與分析，調(diào)查對象主要是本項目附近地區(qū)居住的本地居民、企業(yè)、單位 ，同時也獲得了瀘州市人大 、政協(xié)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保等政府部門對本項目建設(shè)的批復(fù)與意見。10 .3 公眾參與調(diào)查表公眾參與調(diào)查不僅能夠更好地符合當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，還能給企業(yè)帶來一定的社會形象效應(yīng)。公眾參與調(diào)查表的樣式如表 101 所示。表 10 1 公眾參與調(diào)查表（樣表） 某一大型綜合化工企業(yè)分廠公眾參與調(diào)查表姓名 性別年齡文化程度單位或住址職務(wù)職業(yè)項目概況：某一大型綜合化工企業(yè)的分廠用清潔生產(chǎn)工藝制取乙二醇項目。 開發(fā)煤制乙二醇符合我國缺油、少氣、煤炭資源相對豐富的資源特點，將有效緩解我國乙二醇產(chǎn)品供需矛盾，逐步實現(xiàn)我國以煤代油生產(chǎn)乙二醇的戰(zhàn)略目標(biāo)，節(jié)省大量石油資源，將對國家的能源和化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要積極影響。隨著工藝的不斷改進(jìn)、開發(fā)，研究出較好的工藝，會有很大的成本優(yōu)勢和能源優(yōu)勢。另外，草酸酯是一種重要化工原料和中間體，廣泛用于制藥、香料、農(nóng)藥、草酸酯水解可生產(chǎn)草酸、氨解可生產(chǎn)緩效化肥草酰胺等，同時可以用于生產(chǎn)具有很高附價值的精細(xì)化工產(chǎn)品如乙醇酸甲酯(或乙酯)、乙醇酸、乙醛酸、乙二醛等，并具有原料成本和工藝技術(shù)優(yōu)勢，可自動化連續(xù)大量生產(chǎn)，形成一個很大的新興產(chǎn)業(yè)群，提供大批就業(yè)機會，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。煤制乙二醇工藝技術(shù)可實現(xiàn)資源的綜合利用，是真正資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)本工藝技術(shù)全部采用工業(yè)原料進(jìn)行生產(chǎn)，既可在有煤、天然氣或油田氣的地方大量建廠生產(chǎn)，又可充分利用各種回收的CO、NO資源(如合成氨銅洗回收CO、煉鋼轉(zhuǎn)爐尾氣、黃磷爐尾氣、密閉電石爐尾氣、鐵合金爐尾氣、煉焦?fàn)t尾氣、硝酸工業(yè)尾氣等)，還可以利用許多生物質(zhì)、城市廢棄物制成合成氣，使大部分CO資源都得到充分利用，從而實現(xiàn)資源的有效綜合利用，是真正資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。這對充分有效利用資源、減少能源浪費、減輕環(huán)境污染、改善人類生存環(huán)境和健康條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展等，意義重大。本項目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為擬建項目周圍 7km 以內(nèi)的主要居民區(qū)、主要河流、林區(qū)及地下水環(huán)境等，設(shè)立多個環(huán)境監(jiān)測點，保證三廢達(dá)標(biāo)排放。項目建設(shè)不涉及居民搬遷問題 ，且與居民區(qū)的距離負(fù)荷衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。項目生產(chǎn)廢氣經(jīng)處理后高空排放大氣中；生產(chǎn)廢水經(jīng)過本廠的廢水處理中心循環(huán)使用。不直接排入地表水體。并采取有效防滲透措施防止廢水下滲對地表水造成的影響；廢渣回收并運至催化劑處理公司或集中運至危廢處理站；采取有效措施后，對居民取不產(chǎn)生噪聲影響；對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產(chǎn)生明顯的影響，符合國家的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。1. 本項目建設(shè)是否有利于本地區(qū)的綜合發(fā)展？（ ）A. 非常有利 B. 一般 C. 不利于2. 您對瀘州市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀是否滿意？（ ）A. 很滿意 B. 滿意 C. 不滿意3. 本項目建設(shè)期間有什么對您的影響最大？（ ）A. 噪聲 B. 揚程 C. 汽車尾氣 D. 沒有影響4. 對本項目建設(shè)期的環(huán)境影響您能否接受？（ ）A. 可接受 B. 無所謂 C. 難以接受5. 本項目建成后什么對您的影響最大？（ ）A. 廢氣 B. 廢水 C. 噪聲 D. 固體廢棄物 E. 沒有影響6. 對本項目建成后的環(huán)境影響您能否接受？（ ）A. 可接受 B. 無所謂 C. 難以接受7. 整體而言，您對本項目的建設(shè)持何種態(tài)度？（ ）A. 支持 B. 無所謂 C. 反對8. 你對本項目建設(shè)的意見及建議注：1. 請您在每個問題后的括號內(nèi)填寫上你的態(tài)度，如（ A ）等；2. 對于其他意見和建議，以及一些具體要求，請書面表達(dá)，可在背面說明；3. 謝謝您的參與。調(diào)查者： __________ 被調(diào)查者（簽名 ） ： __________ 調(diào)查日期： ______ 年 _____ 月 _____ 日第十一章 結(jié)論本項目采用高效一體化草酸酯法綠色工藝、多種物料循環(huán)使用、催化劑再生技術(shù)，最大限度的節(jié)能減排，優(yōu)化設(shè)備，節(jié)約物料，注重“三廢”及噪音的處理，注重施工和生產(chǎn)兩大階段的環(huán)境保護(hù)工作。從短期看，環(huán)境成本內(nèi)部化必然導(dǎo)致企業(yè)增加環(huán)境成本，必然會降低經(jīng)濟(jì)效益；但從長遠(yuǎn)角度看，企業(yè)在提高環(huán)境績效的同時，進(jìn)而影響企業(yè)的競爭力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。最重要的是本項目的環(huán)保工作，不僅可以給本公司帶來長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以給社會帶來不可估量的利益。綜合以上評價報告，項目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度來看是可行