【正文】 廢噪 聲綠 化合 計投 資清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)就是把控制工業(yè)污染的重點由原來的末端治理轉(zhuǎn)移到全過程的污染控制，將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)應用到生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，從而使污染物的產(chǎn)生量排放量最小化，減少對人類和環(huán)境的風險。推行清潔生產(chǎn)可以達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，是保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，其實質(zhì)是既講經(jīng)濟效益、又講環(huán)境效益、社會效益。為使項目環(huán)境影響盡可能減少到最小程度，企業(yè)必須采取清潔生產(chǎn)措施進行污染源頭削減。具體可從以下幾方面著手：增加密煉機上輔機系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、小粉料稱量系統(tǒng)，減少粉塵的產(chǎn)生與排放。強化工藝管理、設備管理、原材料及零部件的儲運管理、生產(chǎn)過程的組織管理，減少物料損失，杜絕水等的跑、冒、滴、漏。加強設備的檢修、維護，提高人員素質(zhì)，防止異常高噪聲的產(chǎn)生。采用可靠和簡單的生產(chǎn)操作和控制方法。對廠內(nèi)操作和管理人員，在上崗前要進行培訓，考核合格后，持證上崗。對膠片冷卻廢水進行簡單處理后回用，可采用過濾方法去除懸浮物，可大大減少廢水排放量?？煽紤]將現(xiàn)有廢水處理出水用于膠片冷卻，可減少生產(chǎn)新鮮水用量。節(jié)省能源、合理利用能源，開展節(jié)水、節(jié)電措施。進行ISO14000環(huán)境管理體系的認證?？傊?，清潔生產(chǎn)是一個持續(xù)性的長期過程，是對產(chǎn)品和工藝持續(xù)不斷的改進，因此，項目上馬后應認真堅持對整個產(chǎn)品生產(chǎn)過程實施清潔生產(chǎn)，從而達到防治工業(yè)污染，提高經(jīng)濟效益的雙重目的。生態(tài)保護措施及預期效果施工期采取有效措施，盡量減少水土流失。并采用綠化補償方式，盡量維持生態(tài)系統(tǒng)的原有功能。不同的植被生態(tài)補償能力不同，綠地的生態(tài)補償能力見下表。表43 不同類型綠地生態(tài)補償能力一覽表綠地類型年吸收CO2（m2/t）年滯降塵（m2/t）減 噪（m2/dB）年吸收SO2（m2/t）釋氧能力（m2/t）吸碳能力（m2/t）草 地～綠 籬灌 木喬 木～由上表可以看出，不同植被的綠地補償能力有所差別。因此，只要選擇合理的綠化品種，實行“常（綠）與落（針）相結(jié)合，喬木與灌木相結(jié)合，灌木與草坪相結(jié)合”，既美化環(huán)境，又降低污染，能夠使生態(tài)系統(tǒng)得到一定程度的補償。審批原則符合性分析國家產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為某橡塑有限公司現(xiàn)有產(chǎn)品的前道配套產(chǎn)品，所有產(chǎn)品全部自己利用，對照根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》和《外商投資產(chǎn)業(yè)知道目錄（2005年實施）》，本項目屬于國家允許項目，因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并符合某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。規(guī)劃的相容性本項目選址在某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃工業(yè)用地區(qū)塊內(nèi)，符合某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。清潔生產(chǎn)符合性從建設項目采用的設備和原材料等方面來看，本項目采用的生產(chǎn)工藝較為先進，工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量較高，環(huán)保設施配套齊全，企業(yè)將配套相應的管理制度，因此具有一定的清潔生產(chǎn)水平。污染物達標排放可行性項目運營期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水及生活污水，能夠達到GB89781996《污水綜合排放標準》中表4中三級標準要求，可以直接進入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，送某污水處理廠統(tǒng)一達標處理；生產(chǎn)過程中的粉塵，通過集氣罩收集和布袋除塵處理后，污染物濃度較低，可達到國家排放標準；通過對生產(chǎn)設備采取減震、維護以及車間隔聲、吸聲等措施，可以保證廠界噪聲達到GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》中III類工業(yè)區(qū)標準；生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢包裝材料等可進行回收利用，生活垃圾由開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，廢棄物可得到妥善處置。總量控制符合性本項目為新建項目，CODCr 、NH3N的排放量屬新增量，污染物排放總量需由當?shù)丨h(huán)保部門通過區(qū)域平衡統(tǒng)一劑解決。因此，項目能滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標。環(huán)境功能區(qū)要求符合性通過污染源強分析和預測，項目建成投產(chǎn)后，通過采取相應的環(huán)保治理措施，當?shù)丨h(huán)境功能將保持在原有水平，不會因項目的建設引起當?shù)丨h(huán)境的明顯惡化。結(jié)論與建議環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)擬建地附近現(xiàn)有空氣環(huán)境監(jiān)測資料，擬建址附近的SONOPM10均符合GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的二級標準，由此可見，項目實施地周圍空氣環(huán)境質(zhì)量尚好。（2）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，擬建址附近內(nèi)河的水質(zhì)指標中，除了pH指標可以達標外，其它主要指標CODCr、CODMn、BODDO、NH3N、TP、石油類等指標均不能滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的III類水質(zhì)標準，說明某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近內(nèi)河水質(zhì)已經(jīng)受到了較為嚴重的有機污染，已經(jīng)不能滿足水體功能要求。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)噪聲現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，項目擬建地周圍聲環(huán)境現(xiàn)狀較好，噪聲背景值能夠符合GB3096－93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中3類工業(yè)區(qū)標準，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。項目污染強匯總根據(jù)對建設項目的工程分析，項目污染物產(chǎn)生情況見表44。表44 項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況匯總表內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名 稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位）排放濃度及排放量（單位）廢水污染物生產(chǎn)過程職工生活廢水量3300t/a3300t/aCODCr333mg/L，333mg/L，NH3N，廢氣煉膠過程炭黑塵石英粉塵其他粉塵食堂油煙油煙50kg/a5kg/a固廢生產(chǎn)過程廢包裝材料5t/a0職工生活生活垃圾0噪聲生產(chǎn)車間噪聲75~80dB，設備噪聲70~80dB。其它－主要環(huán)境影響A、項目綜合廢水排放量約3300t/a，12t/d，日排量CODCr 、由于排放量較小，對進行污水處理廠影響很小。B、根據(jù)預測結(jié)果，項目工藝粉塵的排放對周圍空氣環(huán)境的影響不大。C、經(jīng)計算可得，無組織排放的粉塵的衛(wèi)生防護距離為100m，應提請某市環(huán)保局和某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會進行備案。D、本項目高噪聲設備較少，經(jīng)采取適當措施進行治理后，廠界噪聲將能夠達到GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》中Ⅲ類標準，噪聲對周圍環(huán)境影響不大。E、生產(chǎn)過程中的廢包裝材料等可回收利用，無廢棄；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，則項目產(chǎn)生的固廢不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。污染防治對策（1）廢水污染防治對策A、做好雨、污、廢分流、清污分流工作。雨水采用收集后，進入雨水系統(tǒng)，各建筑物采用有組織排水。B、糞便污水經(jīng)化糞池處理后、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后，與其他生活廢水一起進入開發(fā)區(qū)污水管道，再進入某污水處理廠。（2）廢氣污染防治對策A、加強車間通風換氣，確保勞動環(huán)境。B、對密煉機配備集氣罩和布袋除塵系統(tǒng)，減少粉塵的產(chǎn)生與排放。粉塵處理后通過15米高排氣筒排放，同時加強車間通風，改善勞動條件。C、加強設備維護，保持系統(tǒng)處于良好的狀態(tài)，減少污染物排放。D、對食堂油煙廢氣進行油煙凈化，采用復式油煙凈化器進行凈化，凈化器采用機械和靜電兩道處理工序，一般可保證油凈化率達到90%，同時要求凈化后的油煙廢氣必須經(jīng)過排氣筒排放到屋頂以上，高空排放。（3）噪聲污染防治對策A、設備選型時，應盡量選取低噪聲設備。B、加強設備的維護，確保設備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設備不正常運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。C、在震動較大的設備的四周開設一定寬度和深度的溝槽――防振溝，里面填充松軟物質(zhì)（如木屑等），用來隔離振動的傳遞。D、建議廠區(qū)四周多種灌木使其形成綠化帶，不僅可以美化環(huán)境，同時還可以起到一定的吸聲降噪作用。E、合理布置廠區(qū)平面圖，合理布置車間生產(chǎn)設備，應使噪聲大的設備盡可能地遠離廠界。（4）固體廢棄物污染防治對策A、對于廢包裝材料，應集中放置，及時回收。B、對于生活垃圾，及時請開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運處置。建議A、在項目建設中要嚴格執(zhí)行“三同時”原則，建設單位應保證落實各項污染防治措施，確保污染達標排放。B、設備選型時，要注意盡量選用低噪聲設備。C、推行清潔生產(chǎn)，建議選用同類中配套環(huán)保設施齊全、工藝水平先進的設備。D、增加密煉機上輔機系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、小粉料稱量系統(tǒng)，減少粉塵的產(chǎn)生與排放。E、加強環(huán)保意識宣傳教育，以提高職工環(huán)保意識。F、強化工藝管理、設備管理、原材料及零部件的儲運管理、生產(chǎn)過程的組織管理，減少物料損失，杜絕水等的跑、冒、滴、漏。G、建議對膠片冷卻廢水進行簡單處理后回用，可采用過濾方法去除懸浮物，可大大減少廢水排放量?？偨Y(jié)論某橡塑有限公司二期工程建設項目為現(xiàn)有產(chǎn)品前道配套生產(chǎn)。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址于某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)導向；項目基本符合清潔生產(chǎn)政策要求；項目廢水、廢氣、固廢經(jīng)達標處理后對環(huán)境影響不大；項目建成后能維持當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求；從排污總量方面來看，污染物排放總量屬新增量，需要由當?shù)丨h(huán)保管理部門進行統(tǒng)一區(qū)域平衡、調(diào)劑解決。通過本次環(huán)評的分析認為，若建設單位能認真落實本環(huán)評提出的各項環(huán)保措施，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建址的實施建設是可行的。建設項目環(huán)境保護審批登記表填表單位（蓋章）：浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院 填表人（簽字）：宋曉光 項目審批部門經(jīng)辦人（簽字）建設項目項 目 名 稱某橡塑有限公司二期工程建設項目建 設 地 點某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)崗山路與茶園路交叉口建設內(nèi)容及規(guī)模年產(chǎn)合成橡膠10000噸建 設 性 質(zhì)擴建行 業(yè) 類 別機械、電子環(huán)境保護管理類別報 告 表總投資（萬元）10億日元環(huán)保投資（萬元）45所占比例 ％立 項 部 門某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會批 準 文 號嘉開管發(fā)〔2006〕55號立項時間報告書審批部門某市環(huán)保局批 準 文 號批準時間建設單位單 位 名 稱某橡塑有限公司聯(lián)系電話05732208504評價單位單位名稱浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院聯(lián)系電話057188086173通 訊 地 址某市東升西路1號郵政編碼314001通訊地址杭州市湖墅南路439號郵政編碼310005法 人 代 表聯(lián) 系 人證書編號乙字2007號評價經(jīng)費萬元建設項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境 質(zhì)量 等級環(huán)境空氣： 二級地表水：劣V類地下水：環(huán)境噪聲： 3 類海水：土壤：其它：環(huán)境 敏感 特征□引用水源保護區(qū)□自然保護區(qū)□風景名勝區(qū)□森林公園□基本農(nóng)田保護區(qū)□生態(tài)功能保護區(qū)□水土流失重點保護區(qū)□生態(tài)敏感與脆弱區(qū)□人口密集區(qū)□重點文物保護單位■酸雨控制區(qū)□三峽庫區(qū)污 染 物現(xiàn)有工程（已建＋在建）本 工 程（擬 建）總體工程（已建＋在建＋擬建）區(qū)域平衡替代削減量實際排放濃度允許排放濃度實際排放總量核定排放總量預測排放濃度允許排放濃度產(chǎn)生量自 身削減量預測排放總量核定排放總量以新帶老削減量預測排放總量核定排放總量排 放增減量廢水0化學需氧量*3335000氨氮*0石油類廢氣二氧化硫*煙塵*工業(yè)粉塵*0氮氧化物工業(yè)固體廢棄物*55000甲苯0二甲苯0備 注：注： *為“十五”期間實行總量控制的污染物 排放增減量： （＋）表示增加 （－）表示減少 計量單位：廢水排放量－萬噸/年； 廢氣排放量－萬標立方米/年； 工業(yè)固體廢棄物－萬噸/年；水污染物排放濃度－毫克/升； 大氣污染物排放濃度－毫克/立方米； 水污染物排放量－噸/年； 大氣污染物排放量－噸/年 預審意見： （公 章）經(jīng)辦人（簽字） 年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：（公 章）經(jīng)辦人（簽字） 年 月 日 審批意見：（公 章）經(jīng)辦人（簽字） 年 月 日