【正文】 爐采用雙減法除塵脫硫，要求除塵效率達到 95%，脫硫率達到 60%，煙囪高度不低于 40 米（建設(shè)單位擬建 45 米高煙囪）。根據(jù)建設(shè)單位提供，項目實施后，拆除現(xiàn)有 1 臺 2t/h 和 1 臺 4t/h 燃煤鍋爐，拆除現(xiàn)有 2 根煙囪，要求建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行。煤場揚塵對煤堆料場的揚塵，建設(shè)單位擬采取有封閉、化學(xué)穩(wěn)定的方法減少揚塵的發(fā)生量。具體措施為：①建造煤庫堆煤。除取煤口外供車輛進出外，在煤堆場四周建造擋墻，高度高于煤堆高度，上面建棚。據(jù)了解，東面圍墻高度約 米，正常情況下，堆場高度略高于圍墻的高度，應(yīng)適當(dāng)加高煤場東面圍墻高度，使之高于堆場高度，以適應(yīng)建棚的要求。②在煤場安裝水管，通水噴淋，以減少卸煤、出煤過程揚塵的發(fā)生量。 污 水 池 惡 臭 處 理污水處理池惡臭氣體主要產(chǎn)生在生化池，主要為氨與硫化氫，屬無組織排放，要求生化池周圍設(shè)置 100 米廢氣衛(wèi)生防護距離。環(huán)境現(xiàn)狀可以滿足衛(wèi)生防護距離的要求，要求將來在 100 米衛(wèi)生防護距離之內(nèi)不得建設(shè)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人群密集活動場所。 食 堂 油 煙 廢 氣食堂油煙廢氣必須凈化處理后達標排放。為保證油煙廢氣能達標排放，應(yīng)選用經(jīng)環(huán)保認證的油煙凈化器進行處理，如可采用高壓靜電油煙凈化器。 噪聲污染防治對策與措施（1）鍋爐風(fēng)機與烘干罩排風(fēng)機是本項目最強噪聲設(shè)備。對于鍋爐風(fēng)機，要求安裝隔聲罩，隔聲效果達到 1518dB，同時要求鼓風(fēng)機吸風(fēng)口安裝消聲器，降低空氣動力噪聲 3dB，總降噪達到 18dB。要求給每臺烘干罩排風(fēng)機建隔聲罩，隔聲罩隔聲效果達到 20dB，同時要求在排風(fēng)機出風(fēng)口安裝消聲器，降低空氣動力噪聲 3dB。要求采取以上措施后，烘干罩排風(fēng)機降噪效果達到 23dB。（2）加高東面圍墻。（3）造紙車間總寬度為 米。根據(jù)建設(shè)單位提供，安裝生產(chǎn)設(shè)備只需18 米寬度，東面 14 米用作車間內(nèi)倉庫。造紙車間內(nèi)這樣布置，相當(dāng)于增加?xùn)|側(cè)墻體隔聲量 10dB 左右，對于減輕造紙車間噪聲對東廠界以及東面農(nóng)戶的影響作用十分明顯，要求建設(shè)單位嚴格按此方案布置。（4）為減輕造紙、制漿車間噪聲對東廠界以及東面農(nóng)戶的影響，要求造紙西側(cè)墻體、制漿車間東側(cè)墻體內(nèi)側(cè)加裝隔聲材料，窗戶玻璃采用雙層中空隔聲玻璃。使造紙車間西側(cè)墻體隔聲量達到 30dB，制漿車間東側(cè)墻體隔聲量達到25dB。（5）蒸汽鍋爐排污產(chǎn)生短時間高噪聲，要求企業(yè)合理安排排污時間，嚴禁在夜間排污放汽。蒸汽排污閥必須安裝消音器。（6）據(jù)調(diào)查了解，造紙廠鏟車規(guī)格較大，啟動、剎車頻繁，噪聲較強，特別是在急剎時，要求加強對鏟車、汽車等流動噪聲源的管理，加強對職工環(huán)保教育，減少人為噪聲。（7）對噪聲污染大相對較大的設(shè)備，如鍋爐風(fēng)機、排風(fēng)機、雙盤磨等須配置減振裝置。對防振墊、隔聲、消聲器降噪設(shè)備應(yīng)進行定期檢查、維修，對不符合要求的應(yīng)及時更換，防止機械噪聲的升高。（8）本項目聲環(huán)境敏感點在廠區(qū)東側(cè)，要求在東側(cè)沿河種植一定寬度的綠化帶，以阻擋噪聲的傳播。（9）該項目噪聲污染防治工作必須執(zhí)行“三同時”制度。 固體廢棄物防治措施本項目固廢處置措施見表 51。表 51固廢處置措施一覽表序號 固廢名稱 處置措施1. 粘紙、塑料紙袋、鐵絲小鐵釘?shù)?外賣綜合利用2. 泥砂 外運填埋3. 污泥 廠內(nèi)回收與委托處理4. 廢紙 廠內(nèi)回收造紙5. 煤渣 外賣綜合利用6. 生活垃圾 委托環(huán)衛(wèi)部門清理 環(huán)保投資估算本技改項目的環(huán)保投資估算見表 52。表 52 環(huán)保工程項目與投資估算一覽表序號 治 理 項 目 主 要 設(shè) 備 投資（萬元）生產(chǎn)廢水預(yù)處理 廢水處理設(shè)施 1 套（部分可以利用現(xiàn)有設(shè)施） 120廢紙堆場初期雨水收集處理堆場四周建造環(huán)形地溝、沉淀水池與入網(wǎng)管道 3現(xiàn)有雨水、生活污水管道的改造改造現(xiàn)有生活污水管道、雨水管道、建造生活污水與處理設(shè)施、安裝截止閥等51 廢水小計 / 128鍋爐廢氣治理 雙減法除塵脫硫設(shè)施 1 套 18煤場揚塵治理 建造煤庫與水噴淋 5油煙廢氣治理 油煙凈化裝置 1 套 22 廢氣小計 / 25續(xù)表 52序號 治 理 項 目 主 要 設(shè) 備 投資（萬元）3 噪聲治理鍋爐風(fēng)機、烘干排風(fēng)機建隔聲罩、消音器，加高東圍墻、車間墻體加裝隔聲材料等254 固廢處置 分類儲存、回收、處置 25 風(fēng)險防患 消防安全設(shè)施 36 廠區(qū)綠化 種植觀賞樹種和花卉、草皮等 57 環(huán)境管理 排污口規(guī)范化、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（在線監(jiān)控設(shè)備） 358 合計 / 223 運行費用估算表 53 環(huán)保設(shè)施運營費用估算表序 號 項 目 年運行費用（萬元）1． 廢水處理 1532． 除塵脫硫 123． 油煙廢氣凈化 4． 噪聲控制 5． 固廢處置 6． 環(huán)境管理、監(jiān)測 7． 環(huán)保人員工資 8． 合計 總量控制及公眾參與 污染物總量控制分析 總量目標的確定該 廠 應(yīng) 實 行 總 量 控 制 的 污 染 物 指 標 為 CODcr、 NH3N、 煙 塵 、 SO2與 工 業(yè) 固 廢。 海 鹽 縣 環(huán) 境 保 護 局 分 配 給 該 廠 CODcr 與 NH3N 入 網(wǎng) 總 量 分 別 為 144t/a、 排 放 總 量 為 ， 煙 塵 與 SO2排 放 總 量 分 別 為 47t/a 和。工業(yè)固廢總量控制指標建議為 0。 總量平衡方案及措施COD Cr 與 NH3N（1）入網(wǎng)總量項目實施后，進入污水處理站處理水量為 萬 t/a，廢水采用物化處理處理后，部分回用，排入下一級生化預(yù)處理水量為 45 萬 t/a，廢水經(jīng)生化預(yù)處理后排入嘉興市污水處理工程管網(wǎng)。廢水采用物化+生化與處理后，廢水中CODCr 入網(wǎng)濃度可以控制在 500mg/L 以下，COD Cr 入網(wǎng)量可以控制在 225t/a。項目實施后，生活污水入網(wǎng)量 萬 t/a，COD Cr 與 NH3N 入網(wǎng)濃度分別為320mg/L 和 35mg/L，COD Cr 與 NH3N 入網(wǎng)量為 。生產(chǎn)廢水、生活污水合計 CODCr 總?cè)刖W(wǎng)量為 ，小于 量，NH 3N 總?cè)刖W(wǎng)量為 ，與核定入網(wǎng)控制總量指標持平。（2）排放總量本項目實施后，廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后排入嘉興市污水處理工程管網(wǎng)，入網(wǎng)水量為 45 萬 t/a，生活污水也入網(wǎng)，由嘉興市聯(lián)合污水處理有限責(zé)任公司處理后排海，總?cè)刖W(wǎng)水量為 萬 t/a。嘉興污水處理廠采取 “物化+生化”的處理工藝，能夠確保廢水達到二級排海標準，即 CODCr 排放濃度可以控制在120mg/L 以下，COD Cr 排放量可以控制在 ，小于 CODCr 核定總量控制指標。本項目生活污水量為 萬 t/a，由嘉興市聯(lián)合污水處理有限責(zé)任公司處理后，NH 3N 排放濃度可以控制在 25mg/L 以下，NH 3N 排放量可以控制在 ，小于 NH3N 核定總量控制指標，也可以達到排放總量要求。因此，項目實施后，COD Cr 與 NH3N 入網(wǎng)量與排放 量均在核定的排放總量之內(nèi)，可以廠內(nèi)自行平衡解決，不需要區(qū)域調(diào)劑。煙塵和 SO2項目實施后，鍋爐燃煤產(chǎn)生廢氣 11172 萬 m3/a，采用雙減法除塵脫硫后，煙塵和 SO2 排放濃度分別為 177mg/m3 和 454mg/m3，排放量分別為 。因此，項目實施后，煙塵和 SO2 排放量均在核定的排放總量之內(nèi)，可以廠內(nèi)自行平衡解決，不需要區(qū)域調(diào)劑。固廢工業(yè)固廢采取資源化與無害化處置后排放量為 0。 公眾參與 調(diào)查方式主要采用發(fā)放調(diào)查表、現(xiàn)場訪談、公示方式展開，調(diào)查公眾對本項目的意見和建議。 調(diào)查內(nèi)容? 對建設(shè)項目的態(tài)度；? 項目實施后對被調(diào)查人的損益情況以及可接受程度；? 擬建項目周圍的居民或社會團體對本建設(shè)項目的態(tài)度和建議；? 對建設(shè)項目實施中的建議和要求。 調(diào)查范圍與調(diào)查對象 為使本次公眾參與調(diào)查具有代表性，本次公眾參與調(diào)查范圍確定為本建設(shè)項目所在地周圍的企業(yè)職工，還有當(dāng)?shù)卣捌笫聵I(yè)單位。調(diào)查對象個人為當(dāng)?shù)氐拇迕?、工人、干部等，集體為本項目所在地的村莊、海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周圍的企業(yè)等。 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析本次個人調(diào)查共有 50 人參與，被調(diào)查對象主要為廠區(qū)周圍新城村的村民。個人調(diào)查中，被調(diào)查對象 8%的認為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量較好，92%的認為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量還可以。8%的被調(diào)查者很了解本項目，76%的被調(diào)查者有所了解，16%的人不了解。當(dāng)問及項目建成后對周圍環(huán)境的影響程度時，62%的人認為影響小，28%的人對影響程度不清楚，6%的人認為影響大，4%的人認為無影響。當(dāng)問及本項目的主要污染源時，84%的人認為是廢水，16%的人認為是廢氣和噪聲，10% 的人認為是固廢。80%的被調(diào)查者認為項目實施對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有利，20%的被調(diào)查者認為本項目的實施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展只起到一般的作用。56%的被調(diào)查者支持本項目的實施，44%的被調(diào)查者持無所謂態(tài)度，無反對意見。本評價團體調(diào)查對象共 20 家，所有單位團體都支持本項目的實施。從對東面村莊走訪了解到，對原永豐造紙廠反映最強烈的是噪聲問題，特別是夜間噪聲。另外，村民們也提到鍋爐廢氣中煙塵的問題，據(jù)村民反映，晾曬在外面的衣服有時會染上黑色煙塵。村民們強烈希望通過這次更換業(yè)主，更新設(shè)備，減輕噪聲和煙塵對他們的不利影響。 公示情況依據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，位于敏感區(qū)需要編制環(huán)境影響報告書的項目，需要在確定環(huán)評單位 7 日內(nèi)進行第一次公示。評價單位在接受環(huán)評委托后即配合建設(shè)單位對項目進行了公示，公示地點為 2 處，分別是海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新城村村委會與海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會公告欄處。公示期間，未接到公眾對本項目有疑義的電話。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，報告書送環(huán)境保護行政主管部門審批前對必須對項目進行再次公示，以了解選址區(qū)周圍公眾對本項目的態(tài)度。本項目第二次公示地點擬與第一次公示相同。兩次公示期間，均未接到有疑義的電話或舉報，兩次公示內(nèi)容如下：海鹽宏泰紙業(yè)有限公司年產(chǎn) 環(huán)境影響評價公眾調(diào)查啟示（第一次）一、建設(shè)項目名稱及概要 項 目 名 稱 ： 海 鹽 宏 泰 紙 業(yè) 有 限 公 司 年 產(chǎn) 萬 噸 牛 皮 箱 板 紙 生 產(chǎn) 線 技改 項 目建設(shè)地點：海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新城村建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)牛皮箱板紙 萬噸。二、建設(shè)單位、環(huán)評單位、審批單位 建設(shè)單位：海 鹽 宏 泰 紙 業(yè) 有 限 公 司 聯(lián)系地址：海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新城村聯(lián)系電話：13957326388（嘉興）環(huán)評單位：嘉興市環(huán)境科學(xué)研究所有限公司海鹽辦事處：海鹽縣武原鎮(zhèn)宜家花城風(fēng)情大道商鋪 106 號聯(lián)系方式：05736169606169602預(yù)審單位：海鹽縣環(huán)境保護局地址：海鹽縣武原鎮(zhèn)長譚路聯(lián)系電話：05736121619（駐辦證中心），6129011審批單位：浙江環(huán)境保護局地址：杭州市文一路聯(lián)系電話：057128869180三、環(huán)境影響評價工作程序和主要工作內(nèi)容工作程序見下圖主要內(nèi)容建設(shè)單位提出已批準的建設(shè)項目建議書1． 研究國家有關(guān)法律法規(guī)2． 研究與建設(shè)項目有關(guān)的其他文件評價建設(shè)項目的環(huán)境影響環(huán)境影響預(yù)測篩選重點評價項目確定各單項環(huán)境影響評價工作等級國家地方有關(guān)法律法規(guī)1． 提出環(huán)境保護建議和措施2． 給出結(jié)論3． 報告書的編制建設(shè)項目工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查第一階段第二階段第三階段報告書主要內(nèi)容：編制目的、編制依據(jù)、采用標準、控制污染與環(huán)境保護目標、工程分析、項目周圍地區(qū)現(xiàn)狀、環(huán)境影響預(yù)測、評價建設(shè)項目環(huán)境影響、污染控制措施及技術(shù)經(jīng)濟論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理的建議、環(huán)境風(fēng)險評價、公眾參與、清潔生產(chǎn)與總量控制、總結(jié)論。四、主要征求事項對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量的看法、對項目的了解程度、項目實施后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響、項 目 主 要 污 染 源 、 項目建成后對周圍環(huán)境的影響程度、對本項目建設(shè)的態(tài)度以及需要反映的其他事項。五、公眾提出意見的主要方式自公告之日起 10 個工作日內(nèi)，可來電、來函、來人向建設(shè)單位或環(huán)評單位咨詢、查詢有關(guān)項目情況、反映與本項目有關(guān)的問題，也可向建設(shè)項目預(yù)審或?qū)徟块T咨詢與反映。海 鹽 宏 泰 紙 業(yè) 有 限 公 司2022 年 4 月 2 日海鹽宏泰紙業(yè)有限公司年產(chǎn) 環(huán)境影響評價公眾調(diào)查啟示（第二次）一、建設(shè)項目基本情況海鹽永豐造紙廠成立于 1993 年，有造紙生產(chǎn)線 3 條，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為 萬 t/a。由于生產(chǎn)經(jīng)營不善，近年來一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，至 2022 年底完全停產(chǎn)，進行資產(chǎn)重組，并更名為海鹽宏泰紙業(yè)有限公司。由于原海鹽永豐造紙廠主要生產(chǎn)設(shè)備落后陳舊，物耗能耗較高，生產(chǎn)產(chǎn)品不能滿足市場需求，決定拆除現(xiàn)有全部（3 條）造紙生產(chǎn)線，拆除現(xiàn)有 2 臺燃煤蒸汽鍋爐（2t/h 和 4t/h各 1 臺）。新上 1 條 3900mm 生產(chǎn)線，新增 1 臺 10t/h 燃煤蒸汽鍋爐，并對主要生產(chǎn)車間重新布局。項目設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)牛皮箱板紙 萬 t/a。廠區(qū)周圍環(huán)境現(xiàn)狀為：東面，緊臨場前涇，河對岸為是村莊——新城村 4 組，沿河居民（河?xùn)|岸）有 6 戶。南面：也是河浜——朱楊浜，河對岸是農(nóng)田。西南角是海鹽縣法蘭廠。西面，為一片農(nóng)田，隔農(nóng)田 210 米外是村莊。北面，也是一片農(nóng)田，隔農(nóng)田 190 米外是村莊。二、建設(shè)項目對環(huán)境影響分析結(jié)論 水環(huán)境影