【正文】 動事故應(yīng)急預(yù)案。項目的生產(chǎn)過程中潛伏著危險源和環(huán)境風(fēng)險，雖然通過安全設(shè)計、操作、維護、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但還達不到絕對的安全。因此，需要具備一個完善有效的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，即通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故對人員財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。按照國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)和政府有關(guān)部門應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援系統(tǒng)。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立與實施，可以最大限度減少事故發(fā)生或降低事故造成的損失。據(jù)統(tǒng)計，事故發(fā)生時及時應(yīng)急救援，可將事故的損失降低到無救援的6%。因而，項目單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。同時，事故救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)就是把工業(yè)污染控制的重點從原來的末端治理轉(zhuǎn)移到全過程的污染控制，全過程體現(xiàn)在原料、工藝、設(shè)備、管理、產(chǎn)品、銷售、使用等各個方面，從而使污染物的發(fā)生量、排放量最小化。清潔生產(chǎn)突出表現(xiàn)在生產(chǎn)工藝、使用的原輔物料等方面。（1）建立和完善清潔生產(chǎn)制度根據(jù)國內(nèi)清潔生產(chǎn)試點工作經(jīng)驗，加強管理是所有清潔生產(chǎn)方案中最重要的無費、低費和少費方案，因此企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，必須首先從加強管理入手。由于清潔生產(chǎn)是全過程的污染控制，涉及到單位各個部門，因此必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，長抓不懈，并由負(fù)責(zé)人出面，按照分工負(fù)責(zé)原則，確定各職能部門的職責(zé)和責(zé)任人員。為了明確各部門工作職責(zé)，公司應(yīng)制訂規(guī)章制度，使各車間的經(jīng)濟效益直接與其環(huán)保工作、清潔生產(chǎn)工作聯(lián)系起來，真正調(diào)動車間治理污染、清除污染的積極性。在生產(chǎn)中工藝設(shè)計與改造時都應(yīng)充分考慮環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)的要求，從源頭上控制污染。（2）清潔生產(chǎn)措施為了更好的執(zhí)行清潔生產(chǎn)方針，要求企業(yè)考慮以下的清潔措施。① 企業(yè)應(yīng)對各生產(chǎn)設(shè)備均安裝計量表等，對單位產(chǎn)品實行用料考核，并與職工的經(jīng)濟效益掛鉤，以減少物料消耗，降低生產(chǎn)成本，削減污染物排放。② 完善企業(yè)內(nèi)部管理，減少物料消耗，建立嚴(yán)格的管理制度，落實崗位責(zé)任制，加強生產(chǎn)中的現(xiàn)場管理，降低原料及能源的耗用量。③ 加強設(shè)備維修，建立設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成保證設(shè)備正常運行和正常維修保養(yǎng)的一系列工作程序，確保設(shè)備完好，盡可能減少污染物排放。（3）清潔生產(chǎn)評價結(jié)論綜上所述，擬建項目生產(chǎn)過程中不使用水，產(chǎn)生的職工生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠處理；職工生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的下腳料由項目方收集后外售相關(guān)廠家回收再利用。所以，擬建項目符合清潔生產(chǎn)要求。八、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物焊接煙塵設(shè)置移動式煙塵處理器處理后排放，加強車間內(nèi)通風(fēng)符合《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2無組織排放限值要求水污染物生活污水COD BOD5SS 氨氮本項目生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠固體廢物下料廢料暫存臨時固廢堆放場，定期外售不會長期堆存，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及《危險廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）中相關(guān)要求。生活區(qū)生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理機加工廢切削液、廢潤滑油委托有資質(zhì)的單位處置噪聲主要為鋼板碰撞、機械設(shè)備、運輸車輛等運行過程中產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強在60～95dB(A)之間，經(jīng)采取隔音措施及距離衰減后，可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護措施及預(yù)期效果本項目用地為原有廠房，項目建成后設(shè)置一定的綠化帶，將減小對周圍生態(tài)環(huán)境的影響。九、 結(jié)論與建議評價結(jié)論項目概況本項目為某機械有限公司于某高新區(qū)蘇西工業(yè)園投資50萬元建設(shè)的機械配件加工項目。占地面積2997m2，年產(chǎn)推土機配件100噸。本項目的建設(shè)既有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，又促進了當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。產(chǎn)業(yè)政策相符性結(jié)論本項目為機加工建設(shè)項目，不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修正版）中限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，視為允許類，因此本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目的建設(shè)有利于推動社會的經(jīng)濟發(fā)展。 選址可行性本項目位于某高新區(qū)蘇西工業(yè)園內(nèi)。租用現(xiàn)有廠房。項目建設(shè)不屬于《限制用地目錄》（2012年本）中規(guī)定項目，也不屬于《禁止用地項目目錄》（2012年本）中禁止用地項目；用地符合《關(guān)于工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約集約利用土地的意見》（山東省國土資源廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、山東省建設(shè)廳 2007年6月11日）中節(jié)約集約利用土地的指導(dǎo)思想和原則。項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染在采取有效的防治措施后，污染物均達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小；項目周圍1km范圍內(nèi)沒有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)；項目區(qū)域具有水、電及交通便利等有利條件。綜上所述，本項目選址此處是基本合理可行的。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀空氣環(huán)境：本區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，基本符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境：項目所在地地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)屬Ⅳ類區(qū)，執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。項目所在地地下水環(huán)境質(zhì)量較好，水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：本項目所在地聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）3類標(biāo)準(zhǔn)。營運期環(huán)境影響評價結(jié)論：本項目生產(chǎn)過程中，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠處理。 : 本項目產(chǎn)生大氣污染物主要是焊接工段產(chǎn)生的焊接煙塵。焊接工段產(chǎn)生的煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵處理器收集處理后排放。車間內(nèi)采取工作面通風(fēng)處理，車間內(nèi)安裝排風(fēng)扇。經(jīng)處理后車間外濃度最高點＜，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）表2無組織排放限值要求，不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 ：本項目采取了基礎(chǔ)減震等防治措施，其次是在噪聲傳播途徑上采取加裝隔聲罩、放置在專門隔聲間等措施后再經(jīng)距離衰減和其車間廠房、綠化屏障，廠界噪聲晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)，廠界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)。 ：本項目產(chǎn)生的固體廢物中廢下腳料、廠區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾均屬于《國家危險廢物名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護部，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令 第1號）中的一般廢物，生活垃圾經(jīng)密閉收集委托環(huán)衛(wèi)部門送城市垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理，下腳料外售，廢切削液、廢潤滑油屬于其中危險廢物，應(yīng)委托有處理該種危險廢物資質(zhì)的單位來妥善處置。在危險廢物的收集、儲存、轉(zhuǎn)運的過程中杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行暫存辦法及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，這樣可基本避免對周圍環(huán)境造成的不利影響。本項目產(chǎn)生的固體廢物均不會在廠區(qū)內(nèi)長期堆存，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及《危險廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）中相關(guān)要求，不會對項目周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的不利影響。 綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本項目生產(chǎn)過程中各類污染物均做到合理處置，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目所在區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無重大環(huán)境制約要素。項目在認(rèn)真落實各項污染防治措施，做到主體工程與環(huán)境工程“三同時”的前提下，對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護的角度出發(fā)，評價認(rèn)為，本項目的實施建設(shè)是可行的。建議：企業(yè)在新上項目的同時，應(yīng)切實履行好“三同時”制度，落實污染防治措施，確保各項污染防治設(shè)施的資金投入。企業(yè)應(yīng)加強各項污染治理設(shè)施的管理與維護，確保污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)切實落實噪聲防治措施，選用低噪聲設(shè)備。設(shè)備基礎(chǔ)要采取防震措施、廠房內(nèi)墻壁裝吸聲材料、生產(chǎn)期間門窗要關(guān)閉以遮蔽噪聲傳播。夜間控制高噪聲設(shè)備的使用，避免因夜間生產(chǎn)對周圍環(huán)境保護目標(biāo)造成噪聲影響。本項目產(chǎn)生危險廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物處置辦法進行處理，絕對禁止沒有防止跑、冒、滴、漏措施的隨意堆放和隨意傾倒，防止對周圍環(huán)境的影響。關(guān)心并積極聽取附近可能受項目環(huán)境影響的居民、單位等人員的反映，定期向項目最高管理者和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報項目環(huán)境保護工作情況，同時接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督和管理。遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，樹立良好的企業(yè)形象，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。預(yù)審意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日審批意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日注 釋 一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖： 附件1 立項批準(zhǔn)文件 附件2 其他與環(huán)評有關(guān)的行政管理文件 附圖1 項目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和 地形地貌等)附圖2 廠區(qū)平面布置示意圖 二、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng) 進行專項評價。根據(jù)建設(shè)項目的特點和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列 12項進行專項評價。 大氣環(huán)境影響專項評價 水環(huán)境影響專項評價(包括地表水和地下水) 生態(tài)影響專項評價 聲影響專項評價 土壤影響專項評價 固體廢棄物影響專項評價 以上專項評價未包括的可另列專項，專項評價按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進行。附件1 委托書委 托 書某市環(huán)境保護科學(xué)研究所有限公司：我單位擬建設(shè)100t/a推土機配件生產(chǎn)加工項目，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求，特委托貴所對該項目編制環(huán)境影響報告表。 單位（蓋章）：某機械有限公司2017年11月15日39附圖1 項目地理位置圖項目位置41附圖2 項目平面布置圖辦公區(qū)生產(chǎn)區(qū)危廢暫存處原料區(qū)成品區(qū)固廢暫存處大門