【正文】 動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中潛伏著危險(xiǎn)源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，雖然通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但還達(dá)不到絕對(duì)的安全。因此，需要具備一個(gè)完善有效的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，即通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故對(duì)人員財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。按照國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)和政府有關(guān)部門應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援系統(tǒng)。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立與實(shí)施，可以最大限度減少事故發(fā)生或降低事故造成的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生時(shí)及時(shí)應(yīng)急救援，可將事故的損失降低到無救援的6%。因而，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。同時(shí)，事故救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)就是把工業(yè)污染控制的重點(diǎn)從原來的末端治理轉(zhuǎn)移到全過程的污染控制，全過程體現(xiàn)在原料、工藝、設(shè)備、管理、產(chǎn)品、銷售、使用等各個(gè)方面，從而使污染物的發(fā)生量、排放量最小化。清潔生產(chǎn)突出表現(xiàn)在生產(chǎn)工藝、使用的原輔物料等方面。（1）建立和完善清潔生產(chǎn)制度根據(jù)國內(nèi)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理是所有清潔生產(chǎn)方案中最重要的無費(fèi)、低費(fèi)和少費(fèi)方案，因此企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，必須首先從加強(qiáng)管理入手。由于清潔生產(chǎn)是全過程的污染控制，涉及到單位各個(gè)部門，因此必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，長抓不懈，并由負(fù)責(zé)人出面，按照分工負(fù)責(zé)原則，確定各職能部門的職責(zé)和責(zé)任人員。為了明確各部門工作職責(zé)，公司應(yīng)制訂規(guī)章制度，使各車間的經(jīng)濟(jì)效益直接與其環(huán)保工作、清潔生產(chǎn)工作聯(lián)系起來，真正調(diào)動(dòng)車間治理污染、清除污染的積極性。在生產(chǎn)中工藝設(shè)計(jì)與改造時(shí)都應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)的要求，從源頭上控制污染。（2）清潔生產(chǎn)措施為了更好的執(zhí)行清潔生產(chǎn)方針，要求企業(yè)考慮以下的清潔措施。① 企業(yè)應(yīng)對(duì)各生產(chǎn)設(shè)備均安裝計(jì)量表等，對(duì)單位產(chǎn)品實(shí)行用料考核，并與職工的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，以減少物料消耗，降低生產(chǎn)成本，削減污染物排放。② 完善企業(yè)內(nèi)部管理，減少物料消耗，建立嚴(yán)格的管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)中的現(xiàn)場管理，降低原料及能源的耗用量。③ 加強(qiáng)設(shè)備維修，建立設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成保證設(shè)備正常運(yùn)行和正常維修保養(yǎng)的一系列工作程序，確保設(shè)備完好，盡可能減少污染物排放。（3）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不使用水，產(chǎn)生的職工生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠處理；職工生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的下腳料由項(xiàng)目方收集后外售相關(guān)廠家回收再利用。所以，擬建項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求。八、建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物焊接煙塵設(shè)置移動(dòng)式煙塵處理器處理后排放，加強(qiáng)車間內(nèi)通風(fēng)符合《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2無組織排放限值要求水污染物生活污水COD BOD5SS 氨氮本項(xiàng)目生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠固體廢物下料廢料暫存臨時(shí)固廢堆放場，定期外售不會(huì)長期堆存，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）中相關(guān)要求。生活區(qū)生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理機(jī)加工廢切削液、廢潤滑油委托有資質(zhì)的單位處置噪聲主要為鋼板碰撞、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛等運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強(qiáng)在60～95dB(A)之間，經(jīng)采取隔音措施及距離衰減后，可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果本項(xiàng)目用地為原有廠房，項(xiàng)目建成后設(shè)置一定的綠化帶，將減小對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響。九、 結(jié)論與建議評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為某機(jī)械有限公司于某高新區(qū)蘇西工業(yè)園投資50萬元建設(shè)的機(jī)械配件加工項(xiàng)目。占地面積2997m2，年產(chǎn)推土機(jī)配件100噸。本項(xiàng)目的建設(shè)既有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。產(chǎn)業(yè)政策相符性結(jié)論本項(xiàng)目為機(jī)加工建設(shè)項(xiàng)目，不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修正版）中限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，視為允許類，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 選址可行性本項(xiàng)目位于某高新區(qū)蘇西工業(yè)園內(nèi)。租用現(xiàn)有廠房。項(xiàng)目建設(shè)不屬于《限制用地目錄》（2012年本）中規(guī)定項(xiàng)目，也不屬于《禁止用地項(xiàng)目目錄》（2012年本）中禁止用地項(xiàng)目；用地符合《關(guān)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約利用土地的意見》（山東省國土資源廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、山東省建設(shè)廳 2007年6月11日）中節(jié)約集約利用土地的指導(dǎo)思想和原則。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染在采取有效的防治措施后，污染物均達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較?。豁?xiàng)目周圍1km范圍內(nèi)沒有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)；項(xiàng)目區(qū)域具有水、電及交通便利等有利條件。綜上所述，本項(xiàng)目選址此處是基本合理可行的。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀空氣環(huán)境：本區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，基本符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境：項(xiàng)目所在地地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)屬Ⅳ類區(qū)，執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地地下水環(huán)境質(zhì)量較好，水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：本項(xiàng)目所在地聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）3類標(biāo)準(zhǔn)。營運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入某污水處理廠處理。 : 本項(xiàng)目產(chǎn)生大氣污染物主要是焊接工段產(chǎn)生的焊接煙塵。焊接工段產(chǎn)生的煙塵經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵處理器收集處理后排放。車間內(nèi)采取工作面通風(fēng)處理，車間內(nèi)安裝排風(fēng)扇。經(jīng)處理后車間外濃度最高點(diǎn)＜，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）表2無組織排放限值要求，不會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 ：本項(xiàng)目采取了基礎(chǔ)減震等防治措施，其次是在噪聲傳播途徑上采取加裝隔聲罩、放置在專門隔聲間等措施后再經(jīng)距離衰減和其車間廠房、綠化屏障，廠界噪聲晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)，廠界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)。 ：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物中廢下腳料、廠區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾均屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 令 第1號(hào)）中的一般廢物，生活垃圾經(jīng)密閉收集委托環(huán)衛(wèi)部門送城市垃圾處理場衛(wèi)生填埋處理，下腳料外售，廢切削液、廢潤滑油屬于其中危險(xiǎn)廢物，應(yīng)委托有處理該種危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的單位來妥善處置。在危險(xiǎn)廢物的收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行暫存辦法及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，這樣可基本避免對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均不會(huì)在廠區(qū)內(nèi)長期堆存，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）中相關(guān)要求，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的不利影響。 綜上所述，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中各類污染物均做到合理處置，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無重大環(huán)境制約要素。項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，做到主體工程與環(huán)境工程“三同時(shí)”的前提下，對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，評(píng)價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)是可行的。建議：企業(yè)在新上項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)履行好“三同時(shí)”制度，落實(shí)污染防治措施，確保各項(xiàng)污染防治設(shè)施的資金投入。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)污染治理設(shè)施的管理與維護(hù)，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)切實(shí)落實(shí)噪聲防治措施，選用低噪聲設(shè)備。設(shè)備基礎(chǔ)要采取防震措施、廠房內(nèi)墻壁裝吸聲材料、生產(chǎn)期間門窗要關(guān)閉以遮蔽噪聲傳播。夜間控制高噪聲設(shè)備的使用，避免因夜間生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成噪聲影響。本項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置辦法進(jìn)行處理，絕對(duì)禁止沒有防止跑、冒、滴、漏措施的隨意堆放和隨意傾倒，防止對(duì)周圍環(huán)境的影響。關(guān)心并積極聽取附近可能受項(xiàng)目環(huán)境影響的居民、單位等人員的反映，定期向項(xiàng)目最高管理者和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作情況，同時(shí)接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督和管理。遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，樹立良好的企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。預(yù)審意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日審批意見：經(jīng)辦人： 公章 年 月 日注 釋 一、本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖： 附件1 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 附件2 其他與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件 附圖1 項(xiàng)目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和 地形地貌等)附圖2 廠區(qū)平面布置示意圖 二、如果本報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響，應(yīng) 進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列 12項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。 大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià) 水環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)(包括地表水和地下水) 生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià) 聲影響專項(xiàng)評(píng)價(jià) 土壤影響專項(xiàng)評(píng)價(jià) 固體廢棄物影響專項(xiàng)評(píng)價(jià) 以上專項(xiàng)評(píng)價(jià)未包括的可另列專項(xiàng)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。附件1 委托書委 托 書某市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司：我單位擬建設(shè)100t/a推土機(jī)配件生產(chǎn)加工項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，特委托貴所對(duì)該項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表。 單位（蓋章）：某機(jī)械有限公司2017年11月15日39附圖1 項(xiàng)目地理位置圖項(xiàng)目位置41附圖2 項(xiàng)目平面布置圖辦公區(qū)生產(chǎn)區(qū)危廢暫存處原料區(qū)成品區(qū)固廢暫存處大門