【正文】 興東北老工業(yè)基地等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，xx深入開(kāi)展平安建設(shè)，強(qiáng)化“效能革命”，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市、河南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十佳縣（市）、河南省最佳投資城市。對(duì)外開(kāi)放和招商引資成效顯著，中國(guó)昊華、中電投、中國(guó)鋁業(yè)、長(zhǎng)江基建、香港華懋、廣東興發(fā)、河南神火、山西晉煤、浙江超威、山東東阿等國(guó)際財(cái)團(tuán)和全國(guó)知名企業(yè)在沁投資興業(yè)。 xx是一座充滿生機(jī)的活力城市。近年來(lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀政策不斷調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇、國(guó)際金融危機(jī)突發(fā)等復(fù)雜局面，xx市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、三產(chǎn)多元化、城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、資本活市、人才興沁、環(huán)境贏商”四大戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)第97位，河南省第９位。先后榮獲全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)金融生態(tài)城市、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范市、國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)市、河南省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范市、全省基層組織建設(shè)先進(jìn)市、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市等省級(jí)以上榮譽(yù)120余項(xiàng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長(zhǎng)春、李克強(qiáng)、華建敏等先后到xx視察指導(dǎo)工作。2009年，%；，%，%；，％；，％；，%；，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14097元,%；，％；，%；，%。、氣象、水文條件地質(zhì)條件　　該區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地面下不屬于挖采區(qū)，粉質(zhì)粘土，地基承載力為120kpa，地震烈度6度，建筑防震設(shè)計(jì)按7度設(shè)防?！　庀髼l件xx地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，春暖而干旱，夏熱而多雨，秋清而氣爽，冬冷而鮮雪。；℃；℃；極端最低氣溫－℃；平均降水量707mm；；；；；風(fēng)向歷年平均次數(shù)最多為東風(fēng)及東南風(fēng)；無(wú)霜期208d；。水文條件xx地下水屬黃河水系，主要有沁河、丹河、濟(jì)河等，以沁河為最大，流域面積達(dá)到13530平方公里，最大洪峰流量為4550m3/s。xx地下水類型主要是基巖孔隙裂水，主要由大氣降水供給。項(xiàng)目生產(chǎn)所需材料為化肥企業(yè)副產(chǎn)品甲醇、輕質(zhì)油（石腦油）以及添加劑原料，市場(chǎng)供應(yīng)充足，能夠保證生產(chǎn)使用。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程處于密閉狀態(tài)操作，除非常情況外，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)污染產(chǎn)生，只有少量生活污染，按常規(guī)處理即可達(dá)到國(guó)家要求排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目生產(chǎn)不受自然條件限制，廠區(qū)地勢(shì)平坦，四通一平，具備生產(chǎn)條件。項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)址交通方便，外運(yùn)條件優(yōu)越，晉煤外運(yùn)三大通道侯月電氣化鐵路、焦枝鐵路、焦（作）克（井）公路、紫（陵）黃（焦作黃河大橋）公路從項(xiàng)目所在地通過(guò)，保證原材料產(chǎn)品外運(yùn)內(nèi)調(diào)快捷方便。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目場(chǎng)址選在焦作市沁北工業(yè)集聚區(qū)的化工園內(nèi)校尉營(yíng)村西鐵路北，周圍環(huán)境良好，沒(méi)有任何污染源。 主要污染源和污染物 項(xiàng)目在生產(chǎn)、生活過(guò)程中產(chǎn)生的污染物和污染源主要有廢水和廢液。 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為少量車間衛(wèi)生清洗廢水，生活污水。 治理方案 針對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢液采取的綜合利用和治理方案如下： 1．廢水的治理方案 生活污水處理方法為先集中經(jīng)沉淀池沉淀處理，然后排入廠址外排水主干溝后進(jìn)入集聚區(qū)污水管網(wǎng)。 廢液的治理方案 本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢液可由吸收裝置吸收后重新利用。 綠化 總圖布局設(shè)計(jì)中考慮種植樹(shù)木花草，構(gòu)成廠區(qū)綠化帶，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。 環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。企業(yè)設(shè)專職環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，并建立嚴(yán)格規(guī)章制度，使環(huán)保工程有效運(yùn)行。確保生產(chǎn)造成的三廢得到治理做到達(dá)標(biāo)排入，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。 環(huán)評(píng)審批 項(xiàng)目所產(chǎn)生污染數(shù)量小，經(jīng)過(guò)處理，不會(huì)構(gòu)成對(duì)環(huán)境的影響。 2009年10月23日，該項(xiàng)目已取得焦作市環(huán)保局焦環(huán)評(píng)表字【2009】156號(hào)《關(guān)于某實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸清潔醇醚燃料生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見(jiàn)》。 項(xiàng)目組織及勞動(dòng)定員 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目實(shí)行在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立起以總經(jīng)理首的統(tǒng)一指揮和經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，具體機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 董事會(huì)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、辦公室、技術(shù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)室、生產(chǎn)車間、銷售科、保衛(wèi)科 勞動(dòng)制度 工作時(shí)間全年按300天計(jì)算，三班制，8小時(shí)工作日。 勞動(dòng)定員 該項(xiàng)目人員參照同行業(yè)實(shí)際情況，項(xiàng)目定員為50人，其中行政管理和服務(wù)人員10人，技術(shù)人員10人，生產(chǎn)工人30人。 人員來(lái)源以某實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)部為主，社會(huì)招聘為輔，社會(huì)招聘人員需培訓(xùn)合格后方可上崗。 項(xiàng)目建設(shè)周期　項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施包括前期工作（報(bào)建、審批、勘察設(shè)計(jì)）、土建施工及設(shè)備安裝、職工培訓(xùn)投產(chǎn)四個(gè)階段。為確保項(xiàng)目盡快建成，各階段可交叉進(jìn)行?！〗ㄔO(shè)周期為使項(xiàng)目早日建成，早見(jiàn)成效，要求設(shè)計(jì)、施工等部門合理安排工作進(jìn)度，根據(jù)國(guó)家和省項(xiàng)目進(jìn)度情況，本項(xiàng)目自正式開(kāi)工之日起建設(shè)期為一年。 項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目承建單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，做到程序管理到位、合同管理到位、計(jì)劃管理到位、投資管理到位,并認(rèn)真督促安全生產(chǎn)和文明施工。項(xiàng)目承建單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總投資和總工期，合理安排分年實(shí)施的內(nèi)容和投資，搞好項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的編制和調(diào)整工作，保證建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性以及在規(guī)定的建設(shè)期內(nèi)建成投運(yùn)。項(xiàng)目建設(shè)必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，合理劃分標(biāo)段，嚴(yán)禁肢解工程；必須遵守國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)工程總包、分包的管理規(guī)定，嚴(yán)禁違法分包、非法轉(zhuǎn)包和掛靠。項(xiàng)目必須按規(guī)定擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理。項(xiàng)目建設(shè)的各方主體應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)工程建設(shè)合同管理的要求，簽訂和履行工程建設(shè)合同。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行履約擔(dān)保制度。合同簽訂后，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向建設(shè)單位提供由銀行出具的一定金額的履約保函。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理竣工結(jié)算。 項(xiàng)目招投標(biāo)按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)要求，該項(xiàng)目?jī)?nèi)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備和材料等的采購(gòu)活動(dòng)，均屬國(guó)家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)工作的范圍。因此，本項(xiàng)目?jī)?nèi)凡符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的工程內(nèi)容，均應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商。按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定招標(biāo)范圍的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的選擇以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：；、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以上的；、設(shè)計(jì)或總承包，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，不具備公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)條件的，應(yīng)專題報(bào)告主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)基本情況如下：項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：某實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸高清潔醇醚燃料生產(chǎn)項(xiàng)目單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo) 組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)形式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)★★★建筑工程★★★施工監(jiān)理★★★設(shè)備★★★重要材料★★★其他建設(shè)單位蓋章年 月 日按照《招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議記錄、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問(wèn)題、評(píng)比比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人等。本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中，必須遵守如下程序：　　本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)?！　≌袠?biāo)人在國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體介發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)?！　”卷?xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)的資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)人的資歷要求最低在丙級(jí)以上，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在丙級(jí)以上，施工企業(yè)資質(zhì)要求在三級(jí)以上。　　組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)?！　”卷?xiàng)目的招標(biāo)文件自開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提發(fā)投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于三十日?！　≡谡袠?biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)由該項(xiàng)目承辦單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人牽頭，公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行?！　≈袠?biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公正公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在專家隨機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)價(jià)委員會(huì)采用單數(shù)制，最低不少于5人，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定后的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。按得分高低排出名次，推薦中標(biāo)候選人，得分最高者中標(biāo)?！　≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員在副高（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 項(xiàng)目進(jìn)展情況本項(xiàng)目得到xx市政府、市發(fā)改委、市工信局、市節(jié)能辦等各部門的高度重視，將其列為xx市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市的重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成包括立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等所有項(xiàng)目建設(shè)的前期手續(xù)審批工作，自2009年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已經(jīng)完成投資近2000萬(wàn)元，2010年上半年項(xiàng)目可望竣工投產(chǎn)。目前，該項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。第五章 企業(yè)承諾及其他情況說(shuō)明 企業(yè)承諾某實(shí)業(yè)有限公司承諾：本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目的描述客觀、真實(shí)，所有附件均為真實(shí)、有效、合法的文件。 關(guān)于本項(xiàng)目近三年內(nèi)未取得中央財(cái)政資金支持的情況說(shuō)明某實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸高清潔醇醚燃料生產(chǎn)項(xiàng)目（含子項(xiàng)目）近三年來(lái)未參與過(guò)其他中央財(cái)政資金支持的爭(zhēng)取。截止報(bào)告日，項(xiàng)目建設(shè)所有投入資金均為企業(yè)自有資金，如果此次上報(bào)的清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目能夠得到國(guó)家財(cái)政資金支持，某實(shí)業(yè)有限公司將嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)要求，合理使用財(cái)政資金，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，達(dá)到示范應(yīng)用的效果。第六章 附表及附件附表：主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)表項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表建設(shè)投資估算表流動(dòng)資金估算表營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表總成本費(fèi)用估算表外購(gòu)原材料費(fèi)用估算表外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)用估算表工資及福利費(fèi)估算表固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表1無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表1利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表1項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表1財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表1資產(chǎn)負(fù)債表附件：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本核準(zhǔn)或備案文件規(guī)劃部門出具的意見(jiàn)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)項(xiàng)目資金來(lái)源證明 第 83 頁(yè)