【正文】 2020年袁州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱調(diào)整前2020年基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整前基本農(nóng)田保護(hù)比例（%）調(diào)整后2020年耕地保有量調(diào)整后2020年基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)比例（%）基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整前后變化量三陽(yáng)鎮(zhèn) % % 下浦街道 % % 南廟鄉(xiāng) % % 天臺(tái)鎮(zhèn) % % 寨下鄉(xiāng) % % 彬江鎮(zhèn) % % 慈化鎮(zhèn) % % 新坊鄉(xiāng) % % 新田鄉(xiāng) % % 柏木鄉(xiāng) % % 楠木鄉(xiāng) % % 水江鄉(xiāng) % % 洪塘鎮(zhèn) % % 洪江鄉(xiāng) % % 渥江鄉(xiāng) % % 溫湯鎮(zhèn) % % 湖田鄉(xiāng) % % 竹亭鄉(xiāng) % % 蘆村鄉(xiāng) % % 西村鎮(zhèn) % % 遼市鄉(xiāng) % % 金園街道 % % 金瑞鎮(zhèn) % % 飛劍潭鄉(xiāng) % % 城區(qū) % % 合計(jì) 備注：表中城區(qū)包括靈泉街道、秀江街道、鳳凰街道、湛郎街道、珠泉街道、化成街道、官園街道等7個(gè)街道。（4）城鄉(xiāng)建設(shè)用地分解 依據(jù)建設(shè)用地總規(guī)模的分解結(jié)果，參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況、2014 年土地利用變更數(shù)據(jù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模及重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況，合理分解得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地、新增建設(shè)用地及新增建設(shè)用地占耕地。（5）園地指標(biāo)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014 年的園地面積、20062014 年間園地變化情況和宜園后備資源情況，經(jīng)綜合平衡確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園地面積。（6）林地指標(biāo)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014 年林地面積、20062014 年林地變化情況和宜林地后備資源情況，經(jīng)綜合平衡確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地面積。（7）新增建設(shè)用地規(guī)模新增建設(shè)用地總量分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，首先根據(jù)相關(guān)部門規(guī)劃對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已規(guī)劃的交通水利項(xiàng)目、特殊用地項(xiàng)目進(jìn)行了安排，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確定了剩余安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通水利、特殊用地，在此基礎(chǔ)上，再分解新增城鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)用地，主要采用因素法，選用規(guī)劃期新增人口、“十三五”規(guī)劃新增 GDP、近期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額現(xiàn)狀人均建設(shè)用地、現(xiàn)狀人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地、規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況、二三產(chǎn)業(yè)地均 GDP 等因子，進(jìn)行分解。（8）整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量土地整治是落實(shí)補(bǔ)充耕地目標(biāo)、改善土地生產(chǎn)條件的關(guān)鍵措施。隨著江西省“造地增糧富民”工程的力度不斷加大，袁州區(qū)的土地整治項(xiàng)目投入力度也會(huì)進(jìn)一步增加。在充分考慮生態(tài)環(huán)境容量、補(bǔ)充耕地的資源潛力、資金投入的前提下，根據(jù)地形地貌和土地資源的特點(diǎn)，耕地補(bǔ)充將按照先易后難、集中連片的原則，鼓勵(lì)整理，加強(qiáng)復(fù)墾，有序開發(fā)。表6 2020年袁州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他指標(biāo)分解表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模新增建設(shè)用地規(guī)模新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模新增建設(shè)占用耕地規(guī)模整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量三陽(yáng)鎮(zhèn) 下浦街道 南廟鄉(xiāng) 天臺(tái)鎮(zhèn) 寨下鄉(xiāng) 彬江鎮(zhèn) 慈化鎮(zhèn) 新坊鄉(xiāng) 新田鄉(xiāng) 柏木鄉(xiāng) 楠木鄉(xiāng) 水江鄉(xiāng) 洪塘鎮(zhèn) 洪江鄉(xiāng) 渥江鄉(xiāng) 溫湯鎮(zhèn) 湖田鄉(xiāng) 竹亭鄉(xiāng) 蘆村鄉(xiāng) 西村鎮(zhèn) 遼市鄉(xiāng) 金園街道 金瑞鎮(zhèn) 飛劍潭鄉(xiāng) 城區(qū) 合計(jì) 備注：，不分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；表中城區(qū)包括靈泉街道、秀江街道、鳳凰街道、湛郎街道、珠泉街道、化成街道、官園街道等7個(gè)街道。第十節(jié) 宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)指標(biāo)調(diào)整的說(shuō)明宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于宜春市中心城區(qū)北部，320國(guó)道與滬昆高速公路交匯處。2003年開始建設(shè)，2013年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，園區(qū)建成面積逾35平方公里，規(guī)模以上企業(yè)140余家，園區(qū)常住人口7萬(wàn)人。自成立以來(lái)，開發(fā)區(qū)緊緊依托宜春的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和宜萬(wàn)工業(yè)走廊建設(shè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系為主線，形成鮮明的園區(qū)定位。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，已建有國(guó)家鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地和機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，形成了鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2014年底，全區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入560億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18億元。2016年8月22日，宜春市國(guó)土資源局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整袁州區(qū)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）經(jīng)開區(qū)管委會(huì)區(qū)域主要規(guī)劃指標(biāo)的通知》（宜市國(guó)土資字[2016]64號(hào)），用于保障園區(qū)內(nèi)的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)袁州區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。同時(shí)為保障“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)，擬實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)由袁州區(qū)統(tǒng)一安排。第四章 規(guī)劃調(diào)整完善方案評(píng)價(jià)第一節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善主要目標(biāo)的影響評(píng)估規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)耕地保有量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響評(píng)估，規(guī)劃調(diào)整完善后，實(shí)際耕地面積大于市級(jí)下達(dá)指標(biāo)。因此，規(guī)劃調(diào)整完善不影響耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃調(diào)整完善方案對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)估，規(guī)劃調(diào)整完善后，達(dá)到市級(jí)下達(dá)指標(biāo)。因此，規(guī)劃調(diào)整完善不影響基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃調(diào)整完善方案對(duì)建設(shè)用地總規(guī)模的影響評(píng)估，規(guī)劃調(diào)整完善后，未突破市級(jí)下達(dá)指標(biāo)，因此，規(guī)劃調(diào)整完善不影響建設(shè)用地總規(guī)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃調(diào)整完善方案對(duì)新增建設(shè)用地規(guī)模的影響評(píng)估，未突破市級(jí)下達(dá)目標(biāo)，因此，規(guī)劃調(diào)整不影響新增建設(shè)用地規(guī)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善方案可行性評(píng)價(jià)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整的評(píng)價(jià)本次規(guī)劃調(diào)整完善調(diào)整了全區(qū)的土地戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃調(diào)整完善后，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，探索多途徑、多方式實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占”、“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及耕地提質(zhì)改造工程，全面提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的雙保護(hù)。合理優(yōu)化國(guó)土空間，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線“三條”紅線，強(qiáng)化空間管制。重點(diǎn)保障袁州新城、袁州醫(yī)藥工業(yè)園、彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地以及宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)功能板塊以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目用地，禁止向、產(chǎn)能過(guò)剩、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地。積極盤活存量建設(shè)用地，重點(diǎn)加強(qiáng)袁州醫(yī)藥工業(yè)園、彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地等低效用地的整理和“二次開發(fā)”，引導(dǎo)和規(guī)范城中村、閑散居民點(diǎn)等城鎮(zhèn)低效存量土地再開發(fā)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地的整理復(fù)墾，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。落實(shí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)資源空間布局，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，加大對(duì)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)濕地等生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)力度。對(duì)規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的評(píng)價(jià)袁州區(qū)遵循“優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重；嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量齊抓；加強(qiáng)建設(shè)用地管制，堅(jiān)持增量與存量共管；統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，堅(jiān)持重點(diǎn)與一般兼顧；強(qiáng)化縣鄉(xiāng)逐級(jí)控制，堅(jiān)持規(guī)劃與實(shí)施統(tǒng)一；積極探索“多規(guī)合一”，堅(jiān)持部分和局部協(xié)調(diào)；深化公眾參與機(jī)制，堅(jiān)持引導(dǎo)與訴求結(jié)合”的原則，對(duì)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)修改。耕地保有量指標(biāo)與基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增加，這是在2014年土地調(diào)查變更數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上結(jié)合科學(xué)預(yù)測(cè)得出，更加符合袁州區(qū)實(shí)際情況。節(jié)約集約用地指標(biāo)在分析現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，有所上升。綜合來(lái)看，本次指標(biāo)調(diào)整基于袁州區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀，以袁州區(qū)實(shí)際情況為依據(jù)，以城市發(fā)展為依托，更加科學(xué)合理，更具有指導(dǎo)性。對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的評(píng)價(jià)本次規(guī)劃調(diào)整了土地利用空間布局總體框架。結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則中，按照“嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制耕地流失，穩(wěn)定園地面積，適當(dāng)增加林地面積，統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地”的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力和利用效益。規(guī)劃中保障了生態(tài)系統(tǒng)的完整性，同時(shí)合理保障農(nóng)業(yè)用地，落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求，并合理安排風(fēng)景名勝設(shè)施及特殊用地。加強(qiáng)了其他土地整治的生態(tài)影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁在生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行土地整治項(xiàng)目，適度開墾宜農(nóng)自然保留地，提高宜林地區(qū)森林覆蓋率。與原規(guī)劃相比，為了推進(jìn)合理的城市化發(fā)展，調(diào)減了農(nóng)用地和未利用地的數(shù)量，增加了建設(shè)用地的數(shù)量，結(jié)構(gòu)調(diào)整合理到位，用地布局更趨合理，兼顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。對(duì)用途分區(qū)與空間管制分區(qū)的評(píng)價(jià)本次規(guī)劃調(diào)整了袁州區(qū)土地利用用途分區(qū)，結(jié)合劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鄉(xiāng)擴(kuò)展邊界，以土地資源環(huán)境承載力適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合區(qū)域內(nèi)土地資源特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按規(guī)劃主導(dǎo)用途劃定八類土地用途區(qū)，即永久基本農(nóng)田區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)和自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，符合袁州區(qū)實(shí)際情況，更便于制定相應(yīng)的用途區(qū)管制規(guī)則，增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。袁州區(qū)空間管制分區(qū)類型依然分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)“四區(qū)”。具體劃分過(guò)程中，與環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、市域總體規(guī)劃、糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃等做了充分銜接，體現(xiàn)了“多規(guī)合一”的理念，并且增強(qiáng)了分區(qū)的科學(xué)性，更有利于實(shí)現(xiàn)全區(qū)土地資源管控的目標(biāo)。對(duì)規(guī)劃調(diào)整完善方案的科學(xué)性和可行性評(píng)價(jià)本次規(guī)劃調(diào)整過(guò)程中經(jīng)過(guò)專家論證、公眾聽證等程序，保護(hù)了公眾對(duì)土地利用總體規(guī)劃的知情權(quán)，增強(qiáng)了公眾對(duì)規(guī)劃工作的認(rèn)同度，加強(qiáng)了社會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，增強(qiáng)了規(guī)劃的可行性。本次規(guī)劃調(diào)整完善基本滿足了袁州區(qū)城市、交通、旅游和新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)用地的需求，保障了重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和保障作用，有利于規(guī)劃的執(zhí)行。袁州區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化建設(shè)的必然要求。本次規(guī)劃充分考慮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)因素，加強(qiáng)了永久基本農(nóng)田保護(hù)，符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際，符合土地用途管制制度和保護(hù)耕地基本國(guó)策，能為袁州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的平臺(tái)。第三節(jié) 規(guī)劃修改方案實(shí)施的預(yù)期效益評(píng)價(jià)及影響（1）社會(huì)效益按本規(guī)劃方案實(shí)施，公共基礎(chǔ)設(shè)施、人民居住條件和居住環(huán)境得到明顯改善。按本規(guī)劃方案實(shí)施將優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的利用效益和集約化程度，使土地發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，對(duì)保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展將起到重要的作用。（2）經(jīng)濟(jì)效益按本規(guī)劃方案實(shí)施，將優(yōu)先滿足袁州區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)及能源水利建設(shè)用地需要，滿足袁州區(qū)中心城鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，加快土地城鎮(zhèn)化步伐，為提高袁州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供用地保障。（3）生態(tài)效益通過(guò)將生態(tài)紅線一級(jí)管控區(qū)劃入禁止建設(shè)區(qū)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，在“一要吃飯、二要建設(shè)、三要生態(tài)”的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，防治水土污染，保障生態(tài)安全，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，林地面積不斷攀升，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本規(guī)劃實(shí)施后，生態(tài)中度以上敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境將得到治理，城區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題得到有效控制，成為綠色生態(tài)旅游強(qiáng)區(qū)。綜上所述，本次調(diào)整完善方案基于袁州區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀，以袁州區(qū)實(shí)際情況為依據(jù)，以未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為依托，遵循“優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重；嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量齊抓；加強(qiáng)建設(shè)用地管制，堅(jiān)持增量與存量共管；統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，堅(jiān)持重點(diǎn)與一般兼顧；強(qiáng)化縣鄉(xiāng)逐級(jí)控制，堅(jiān)持規(guī)劃與實(shí)施統(tǒng)一；深化公眾參與機(jī)制，堅(jiān)持引導(dǎo)與訴求結(jié)合”的原則。基本上滿足了袁州區(qū)城市、交通、產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)用地的需求，保障了重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和保障作用，本次規(guī)劃調(diào)整完善方案是科學(xué)的、合理的、可行的。第五章 與有關(guān)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)第一節(jié) 與宜春市土地利用總體規(guī)劃銜接與協(xié)調(diào)《宜春市土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》調(diào)整完善方案是制定袁州區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案的直接依據(jù)，本次規(guī)劃調(diào)整宜春市下達(dá)了袁州區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模、交通水利及其他建設(shè)用地、新增建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用農(nóng)用地、新增建設(shè)占用耕地、整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量、人均城鎮(zhèn)工礦用地、園地面積、林地面積、國(guó)家土地整治重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地面積等規(guī)劃指標(biāo)，袁州區(qū)堅(jiān)持上下結(jié)合，充分銜接的原則，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，本方案中確定的規(guī)劃指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)給袁州區(qū)的指標(biāo)保持一致。耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)方面，按照應(yīng)保盡保的原則，落實(shí)實(shí)有耕地保護(hù)面積基本穩(wěn)定，質(zhì)量不下降的要求。