扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)上領(lǐng)導(dǎo)講話-資料下載頁
2025-08-01 19:20本頁面
【正文】 原則上按五年搞規(guī)劃，這樣便于與“十二五”規(guī)劃和行業(yè)職能部門規(guī)劃相銜接。第二，規(guī)劃內(nèi)容。主要是搞好“四基”：一是基本生產(chǎn)生活條件。這里面主要是建議縣委、政府協(xié)調(diào)行業(yè)職能部門，把幫助貧困村改善水、電、路、訊、校、醫(yī)、街等優(yōu)先列入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，優(yōu)先達(dá)標(biāo)；二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也就是產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。要按照“四化合一”的要求編制村級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃?！八幕保磪^(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，系列化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。區(qū)域化布局，就是要結(jié)合重點(diǎn)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定貧困村的扶貧項(xiàng)目，力求成方連片發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是要按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，要突出發(fā)展種植、養(yǎng)殖小區(qū)，避免單家獨(dú)戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)把好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料這幾道關(guān)，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生。系列化服務(wù)，就是要按照農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需求搞好服務(wù)，每個(gè)村都要建立專業(yè)合作組織，為貧困農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就是要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，突出培養(yǎng)壯大扶貧龍頭企業(yè)，要以龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力確定扶貧項(xiàng)目，決定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是基層組織。要建議縣委利用今明兩年鄉(xiāng)村換屆，選好配強(qiáng)重點(diǎn)村班子。四是基本保障。主要是與民政部門加強(qiáng)溝通，把沒有勞動(dòng)能力的貧困人口納入低保范圍，力求做到應(yīng)保盡保。同時(shí)積極推動(dòng)貧困村進(jìn)行新農(nóng)合、新農(nóng)保試點(diǎn)，減少因?yàn)?zāi)返貧。第三，投資規(guī)模。人口多的村按100萬元扶貧資金，整合100萬元行業(yè)職能部門資金編制，人口少的村按80萬元扶貧資金，整合80－100萬元行業(yè)職能部門資金進(jìn)行編制。財(cái)政扶貧資金省里有保證，可以打足，整合資金主要靠爭取，要留有余地。第四，規(guī)劃目標(biāo)。經(jīng)過五年努力，重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件、農(nóng)民人均收入等發(fā)展指標(biāo)要達(dá)到本縣平均水平以上。現(xiàn)在是春耕春管的關(guān)鍵時(shí)刻，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的最好時(shí)刻。這兩天省里已為每個(gè)重點(diǎn)縣預(yù)先下?lián)芊鲐氋Y金500萬元，請大家抓緊確定項(xiàng)目，不要貽誤農(nóng)時(shí)。－ 8 －
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