【正文】 支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)，鼓勵(lì)高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；有計(jì)劃地培養(yǎng)造就和引進(jìn)大批優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人，實(shí)施高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。（六十五）考試招生制度改革試點(diǎn)建立科學(xué)的學(xué)校評(píng)價(jià)體系，全面推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。完善初中和高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；探索高等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)選拔入學(xué)；探索自主招生、推薦招生、定向招生、破格招生等具體方式，逐步建立招考分離、分類考試、多元評(píng)價(jià)、自主招生、多樣錄取的考試招生制度。（六十六）現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)加快推進(jìn)高校去行政化步伐，落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；全面推行全員聘用制，建立崗位管理制度，改革行政管理人員聘任制度和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘制度。調(diào)整高等學(xué)校崗位設(shè)置，提高一線教師崗位比例，建立多種形式的專（兼）職科研隊(duì)伍。改革分配制度，探索協(xié)議工資等靈活多樣的分配方法。建立健全科學(xué)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，形成促進(jìn)優(yōu)秀中青年教師脫穎而出的人才培養(yǎng)模式，提高教職員工的工作積極性。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開和教務(wù)公開改革，全面推行教育收費(fèi)公示制度。制定和完善學(xué)校章程，探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮積極作用的機(jī)制。（六十七）深化辦學(xué)體制改革試點(diǎn)積極鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)、委托管理等改革試驗(yàn)；探索公辦、民辦教育的銜接機(jī)制，逐步建立不同辦學(xué)體制學(xué)校之間教師、學(xué)生等人員和資源合理流動(dòng)的渠道。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新辦學(xué)體制，建立政府指導(dǎo)、企事業(yè)單位等積極參與的民辦學(xué)校投融資機(jī)制和管理模式，探索對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)行分類管理試點(diǎn)；建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度；探索獨(dú)立學(xué)院管理的有效方式。（六十八）高中教育多樣發(fā)展改革試點(diǎn)鼓勵(lì)高中辦出特色，選擇部分高中實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；建立高中與大學(xué)合作培養(yǎng)人才新機(jī)制；加強(qiáng)高中生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，探索綜合高中發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)普通高中與職業(yè)教育滲透；鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高中充分挖掘?qū)W校歷史、傳統(tǒng)、文化、學(xué)科等特色因素，辦成各具特色的優(yōu)質(zhì)高中。（六十九）地方教育投入保障機(jī)制改革試點(diǎn)建立多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制；制定并落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)；積極探索地方政府收入統(tǒng)籌用于支持教育的辦法；建立和完善地方教育投入分擔(dān)機(jī)制；對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村基層工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策。（七十）城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局、資源配置、政策制度、水平提升一體化。重點(diǎn)解決薄弱學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。到2020年，形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)教育和諧發(fā)展。建立教師和教育管理干部城鄉(xiāng)交流和城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師定期下鄉(xiāng)支教制度。城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在崗位設(shè)置、職稱評(píng)審中適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)教師比例。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校。新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)縣級(jí)教育投入專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，項(xiàng)目和資金重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。充分利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整的富余校舍和教師資源加快發(fā)展學(xué)前教育。促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校參與開展新型農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)給予經(jīng)費(fèi)支持。第五部分 保障措施第十九章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)（七十一）加強(qiáng)師德建設(shè)加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師忠誠(chéng)教育事業(yè)和教書育人的責(zé)任感和使命感。教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好的學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為。（七十二）提高教師業(yè)務(wù)水平完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建設(shè)和完善省、縣（市、區(qū)）和學(xué)校三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教育科研，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。以提高實(shí)施素質(zhì)教育能力為目標(biāo)，實(shí)行每五年一周期的教師和校（園）長(zhǎng)全員輪訓(xùn)。加強(qiáng)省市縣校名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支層次結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)中小學(xué)名師隊(duì)伍。支持學(xué)校設(shè)立名師工作室，充分發(fā)揮名師的傳幫帶作用。以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)、幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。建立教師定期培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善師范生“頂崗支教實(shí)習(xí)，置換在職教師培訓(xùn)”制度。加大民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)教師教育，深化教師教育改革，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。開展職業(yè)學(xué)校教師特聘、特崗、特邀“三特”計(jì)劃。以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，提高持有專業(yè)技術(shù)證書和職業(yè)資格證書教師比例，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力，創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師潛心教學(xué)科研，造就學(xué)科骨干人才，培養(yǎng)一批教學(xué)名師。大力培養(yǎng)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人物及承擔(dān)國(guó)家重大工程、研究項(xiàng)目的高層次頂尖人才。采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，吸引高層次人才和緊缺人才到省內(nèi)高校任教、從事科學(xué)研究。（七十三）提高教師的地位和待遇不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，弘揚(yáng)尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚。依法保證教師平均工資不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資，并逐步提高。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)、民族、山區(qū)及農(nóng)村地區(qū)從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予專項(xiàng)補(bǔ)助，確保在農(nóng)村、民族、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)工作的教師工資待遇高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)教師工資。對(duì)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校履行服務(wù)期的高校畢業(yè)生，享受政府代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款政策。將教師住房納入政府保障性住房體系，在城鎮(zhèn)為農(nóng)村教師修建保障性住房，為在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師建設(shè)周轉(zhuǎn)房，保障其食宿基本需求。落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。關(guān)心教師身心健康。（七十四）健全教師管理制度全面推行幼兒園、普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師聘任制，嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度。完善全省統(tǒng)一的中小學(xué)及學(xué)前教師資格考試和資格認(rèn)定，實(shí)施教師資格證書定期登記制度。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定，縣級(jí)教育行政部門履行中小學(xué)教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘和考核等職能。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)邊遠(yuǎn)、民族、山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)實(shí)行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際需求核定教職工編制。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱），逐步提高農(nóng)村學(xué)校高級(jí)職稱教師比例。改進(jìn)教師考評(píng)機(jī)制，建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。加強(qiáng)教師管理，建立轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。完善義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資制度，全面推行崗位管理和聘用制，實(shí)行因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、崗變薪變制度。創(chuàng)新聘用方式，規(guī)范用人行為，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格校長(zhǎng)任職資格，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平。第二十章 保障經(jīng)費(fèi)投入（七十五）加大教育投入健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，財(cái)政新增財(cái)力要優(yōu)先安排用于教育。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)，確保教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，使學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到全國(guó)平均水平。到2012年完成國(guó)家財(cái)政性教育支出達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的分解目標(biāo)任務(wù)，依法確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)。建立保障政府教育投入增長(zhǎng)的監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。依法審核政府教育撥款預(yù)算和決算。各級(jí)政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況，政府教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)不到法定增長(zhǎng)要求的，要限期補(bǔ)足，并對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。建立政府教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)考核制度。將教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例列入政府任期目標(biāo)，由上級(jí)組織、教育、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行督查，將落實(shí)情況作為政績(jī)考核和任用干部的重要依據(jù)。建立各級(jí)政府教育投入公告制度。由教育、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)部門共同向社會(huì)定期公布政府教育投入情況。拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入渠道。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。積極開拓金融、信貸、教育服務(wù)、科技開發(fā)等籌措教育經(jīng)費(fèi)的途徑。提高利用國(guó)際資金能力。各地土地出讓經(jīng)費(fèi)要有一定比例用于教育設(shè)施建設(shè)。新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃要求配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。采取積極措施加快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化，有效增加教育資源供給總量。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人出資辦學(xué)。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，適時(shí)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。各級(jí)各類學(xué)校的校舍、實(shí)驗(yàn)室、專用教室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料及其他設(shè)施要滿足實(shí)施素質(zhì)教育的需要。加大教育裝備投入力度，促進(jìn)教育裝備的現(xiàn)代化。加強(qiáng)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備要達(dá)到科研和生產(chǎn)第一線的先進(jìn)水平。鼓勵(lì)開放共享實(shí)驗(yàn)室和大型儀器設(shè)備，提高資源的使用效益。各級(jí)政府要將學(xué)校布局及校外教育基地建設(shè)納入城市和農(nóng)村建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃。（七十六）完善投入機(jī)制堅(jiān)持教育的公益性，建立健全以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長(zhǎng)。根據(jù)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，完善中央和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的投入機(jī)制。逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完善校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，保障校舍安全。進(jìn)一步完善中央財(cái)政和地方財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，提高保障水平。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。學(xué)前教育建立政府投入為主、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。省財(cái)政統(tǒng)籌安排學(xué)前教育補(bǔ)助專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。隨著財(cái)力增強(qiáng)，逐步提高高中階段教育財(cái)政保障水平。省政府統(tǒng)籌加大中等職業(yè)教育投入力度，健全政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會(huì)捐贈(zèng)等籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。逐步減輕高校債務(wù)負(fù)擔(dān)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全資助政策體系。采取措施，逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助面。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。完善中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。完善助學(xué)貸款機(jī)制，推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款。深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，完善研究生資助和收費(fèi)政策，設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)金。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助人口較少民族的各階段教育。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，建立國(guó)家獎(jiǎng)（助）學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善學(xué)生醫(yī)療保障資金籌集機(jī)制和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，保障學(xué)生基本醫(yī)療需求。（七十七）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用全過程的審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，提升經(jīng)費(fèi)管理信息化水平。建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考評(píng)并向社會(huì)公示。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。第二十一章 加快教育信息化進(jìn)程（七十八）建設(shè)較為完備的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施跨行業(yè)整合、全領(lǐng)域覆蓋、全過程應(yīng)用、全社會(huì)共享，面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育信息化戰(zhàn)略。加強(qiáng)“四體系”、“五機(jī)制”建設(shè)，即基礎(chǔ)設(shè)施體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理體系、人力支持服務(wù)體系、信息化應(yīng)用體系，管理保障機(jī)制、投入保障機(jī)制、政策保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、科研保障機(jī)制，全面推進(jìn)教育信息化發(fā)展。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。加快終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。建成覆蓋全省的寬帶云南教育網(wǎng)，促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。（七十九）建設(shè)完善的管理體系將教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全省信息化建設(shè)整體規(guī)劃，融合先進(jìn)技術(shù)，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。整合各級(jí)各類教育管理資源，搭建教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。推進(jìn)政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高管理效率。（八十）建設(shè)教育信息化人才支持服務(wù)體系加強(qiáng)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，推動(dòng)教育觀念和教學(xué)方式的變革，提高教學(xué)效果。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問題能力。加快全民信息技術(shù)普及和應(yīng)用，普及信息技術(shù)教育，培養(yǎng)信息化人才。推進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)化，方便隨時(shí)隨地、個(gè)性化學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。（八十一）建設(shè)教育信息化應(yīng)用體系全面推進(jìn)信息技術(shù)在課程開設(shè)、學(xué)科教學(xué)、教育科研、教師隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面的有效應(yīng)用，提高教育質(zhì)量和效益。依托一批具有特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全省數(shù)字化教育教學(xué)公