【正文】 投標人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標文件作無效投標處理。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。26. 第一階段：初步評審(1) 初審分為資格性審查和符合性審查兩階段。項目開標結束后，由采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標人即為入圍投標人。評標委員會對入圍投標人進行技術、商務及價格的詳細評審。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。(2) 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定標記簽章、是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應的投標文件才能通過符合性審查進行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標處理。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三。(3) 評標委員會對投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1) 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。5) 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照以上的規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其投標無效（供應商沒有在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)確認的，視為不確認）。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。(4) 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。(5) 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。(6) 在資格審查過程中，投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：1) 投標人不符合供應商資格的基本條件。(7) 在符合性審查過程中，投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：1) 投標人未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金或金額不足的；2) 投標有效期不足的；3) 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的；4) 投標資料虛報或者謊報的；5) 投標價不是固定價或投標方案不是唯一的；6) 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的；薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀。7) 投標報價超出項目預算；8) 投標報價有漏項或重大不合理；9) 實施方案、主要技術規(guī)格或參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的；10) 評標委員會認為其它構成投標未實質(zhì)性響應招標文件要求的；11) 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。(8) 供應商有下列情形之一的，視為串通投標，其投標無效：1) 不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；2) 不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3) 不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4) 不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5) 不同供應商的投標文件相互混裝；6) 不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。(9) 評標委員會根據(jù)資格審查需要，可以書面方式要求投標人對提供的符合性評審資料進行澄清和說明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復印資料提供原件查驗核對，投標人應當按照評標委員會的要求以書面方式做出澄清、說明或提供相關資料原件核查。投標人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其初步審查不予通過，投標文件作無效投標處理。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。(10) 符合性評審標準：詳見附表。27. 第二階段：詳細評審(1) 評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術、商務、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權重，各位評委就每個投標人的商務、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務、技術評分（精確到小數(shù)點后位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術平均值即為該投標人的商務、技術評分（精確到小數(shù)點后位）。然后，評出價格評分，將商務、技術評分和價格評分分別乘以權重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時，價格得分較高者優(yōu)先；價格相同的，技術得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚。(2) 評分標準：a) 商務、技術評分標準：詳見表 ；b) 價格的核準和評分：216。 投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。頜層銖壺鮮儀計堯當涇。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓。216。 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：① 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算匯總金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾。② 對投標貨物的關鍵、主要內(nèi)容，投標供應商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應投標處理；③對非關鍵、非主要內(nèi)容的費用，如果投標供應商是另行單獨報價的，評標時也相應另行計入其評標價。④對數(shù)量的評審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準；《用戶需求書》未明示的，由評標委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標供應商的澄清文件決定。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。⑤本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結果不一致的，以最高的修正價作為核實價。216。 評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞。216。 對小型或微型企業(yè)投標的扶持：① 投標人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報價給予的價格扣除（的取值范圍為），即：評標價＝核實價－小微企業(yè)產(chǎn)品核實價；賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽。② 本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽。③ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系；④本條款中兩種修正原則不同時使用。216。 評標價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價。216。 價格評分：滿足招標文件要求且評標價格最低的為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶。投標報價得分（精確到小數(shù)點后位）(評標基準價／評標價)價格權重(3) 權重分配評分項目商務評分技術評分價格評分權重28. 投標文件的修正和澄清(1) 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤。(2) 評標委員會和采購人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件的原件。29. 中標人的確定(1) 由招標人采購人依法確定中標人。(2) 如果中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同或中標人的投標文件與事實不符，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標。招標人對受影響的投標人不承擔任何責任。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜。30. 招標結果公告(1) 采購代理機構將中標結果在中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)（）、中山市政府采購網(wǎng)()、中山市公共資源交易網(wǎng)（）、采購代理機構網(wǎng)站（）等相關媒體公告。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘。31. 質(zhì)疑(1) 投標人認為招標過程或評標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞。(2) 投標人提出質(zhì)疑時應當提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）。《質(zhì)疑書》應當包括下列主要內(nèi)容：1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2) 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3) 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應當符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應商；2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構：廣東志正招標有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街號軟件園東園區(qū)樓室32. 投訴(1) 對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復期滿后個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機構投訴。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔。(2) 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2） 被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；3） 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的；4） 所有投訴事項超過投訴有效期；5） 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的；7） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲。(3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；2） 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機構名稱：中山市財政局政府采購監(jiān)管科 電 話：－（六）授予合同33. 接受和拒絕任何或所有投標的權力(1) 采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖。34. 中標通知書(1) 在投標有效期期滿之前，中標結果公示通過后采購代理機構將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人或采購人以及采購代理機構雙方確認的書面《中標通知書》。本《中標通知書》不能作為辦理貨物進口手續(xù)的憑證。中標人收到《中標通知書》后以書面形式向采購代理機構確認。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠。(2) 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應承擔相應的法律責任。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕。(3) 采購代理機構向中標人與所有不中標人發(fā)出《中標通知書》與《招標結果通知書》。35. 合同授予標準(1) 采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)響應招標文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。采購人若遇排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標文件中的承諾，采購人擁有取消其中標資格的權利，并在技術和商務上充分滿足招標文件要求的投標人中，對綜合評價次優(yōu)的投標人進行審查，并對最終通過審查的投標人授予合同。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜。36. 簽訂合同(1) 中標人在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構遞交合同原件和副本各一份備案。聰駘縶轤終實騭邏顯贍。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾。(2) 中標人須在《中標通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)與采購單位簽訂合同，中標人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中標人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為中標人放棄中標資格。采購人有權將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標人為中標人。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終。37. 招標代理服務費(1) 中標人應在收取《中標通知書》前向采購代理機構交納招標代理服務費，收費標準以中標通知書中確定的中標金額作為基數(shù)，實行差額定率累進法計算。具體如下： 堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳。中標金額（萬元）招標收費費率備注以下按差額定率累進法計算(2) 招標代理服務費支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票、支票或現(xiàn)金的形式支付。(3) 招標代理服務費支付時間：招標代理服務費必須在中標人領取《中標通知書》前一次性付清，如果中標人未能按時交納招標代理服務費，采購代理機構采購人保留取消其中標資格并追