【正文】 ；而將造成許多人死亡的可能結(jié)果取值100，作為另一個參考點。在1100之間，插入相應(yīng)的中間值，如表45所示。表45 發(fā)生事故或危險事件可能結(jié)果分值表分值可能結(jié)果分值可能結(jié)果100大災(zāi)難,很多人死亡7嚴(yán)重,嚴(yán)重傷害40災(zāi)難,數(shù)人死亡3重大,致殘15非常嚴(yán)重,一人死亡1引人注目,需要救護(hù)（4）確定了上述三個具有潛在危險性作業(yè)條件的分值，按公式計算，即可得出危險性分值。據(jù)此，要確定危險程度時，則按表46的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。表46 危險性分值分值危險程度分值危險程度＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)2070可能危險，需要注意160320高度危險，需要立即整改＜20稍有危險，或許可以接受70160顯著危險，需要整改5 定性、定量評價該項目庫址周圍安全防火間距內(nèi)無大型重要公共建筑設(shè)施、居民區(qū)和采空區(qū)；項目所在地靠近玉米產(chǎn)地，交通運輸方便，無人文名勝古跡或自然保護(hù)區(qū)域等。因此，該項目與周邊環(huán)境相互影響因素較小，滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。該項目區(qū)屬半干旱大陸性氣候區(qū)，地表無自然水系。正常情況下該地區(qū)氣候、水文條件對安全生產(chǎn)無影響。但季節(jié)性氣候變化給安全生產(chǎn)條件帶來一些不利的影響，如夏季的雷電、風(fēng)暴、炎熱等都會對安全生產(chǎn)有較大的影響。該項目區(qū)屬溫帶大陸性氣候，基本氣候特征為四季分明，春季干旱多風(fēng)沙，夏季短暫、炎熱、多雨，秋季涼爽、晝夜溫差大，冬季漫長、寒冷、干燥，降水量少而集中，因此不會受洪水和內(nèi)澇的威脅，不存在山體滑坡，泥石流等自然災(zāi)害。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），（基本烈度為度Ⅶ）。所以地震對項目影響程度較小。根據(jù)選擇的評價方法，對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制定安全對策措施提供科學(xué)的依據(jù)。對庫址及總平面布置單元依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016200《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187201《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）（中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行）等標(biāo)準(zhǔn)對其符合性進(jìn)行評價，評價過程見表51。表51 庫址及總平面布置單元安全條件符合性檢查表序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)實際情況檢查結(jié)果1糧庫的選址與建設(shè)應(yīng)具備下列基本條件：1）糧源充足，流向合理，效益顯著；2）具有便利的交通運輸條件；3）具備可靠的、適用的、經(jīng)濟(jì)的電源、水源、通信等外部協(xié)作條件；4）具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。庫址不應(yīng)選在抗震設(shè)防烈度為９度的地震區(qū)；應(yīng)避開有泥石流、滑坡、流沙等直接危害的地段，以及Ⅳ級自重濕陷性黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)不良地區(qū)；5）具有良好的地形、地貌，遠(yuǎn)離地上、地下的障礙物；6）避免洪水、潮水和內(nèi)澇威脅，場地的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于50年一遇；7）遠(yuǎn)離污染源及易燃易爆場所，且應(yīng)位于污染源全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；8）符合城市規(guī)劃的要求?！都Z食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第十條。通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)毗鄰科爾沁區(qū)，屬玉米主產(chǎn)區(qū)；庫區(qū)東鄰國道11國道30國道304線交匯處，西鄰?fù)ㄟ|鐵路西站；電源、水源、通信可靠；庫址抗震設(shè)防烈度為7度，無泥石流、滑坡、流沙等直接危害以及Ⅳ級自重濕陷性黃土和Ⅲ級膨脹土；地勢平坦，地上、地下無的障礙物；無洪水、潮水和內(nèi)澇威脅，場地的防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于50年一遇；附近無污染源及易燃易爆場所；符合城市規(guī)劃的要求。合格2儲備庫：建在城市附近的糧食主銷區(qū)和交通方便的糧食主產(chǎn)區(qū)；庫點布局要合理，糧庫規(guī)模要適當(dāng)。國家儲備庫的選址設(shè)點應(yīng)根據(jù)國家糧食儲備布局確定；地方儲備庫的選址應(yīng)符合地方糧食儲備布局的要求?！都Z食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第十一條第三款。該庫建在通遼市通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是糧食主銷區(qū)和交通方便的糧食主產(chǎn)區(qū)；庫點布局合理，庫容21萬噸。符合國家糧食儲備布局規(guī)定。合格3，其坡度不宜大于3％。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。該項目庫區(qū)道路均為環(huán)形道路，消防通道主干道寬8m,次要道路寬5m，凈高5m，無坡度。合格4熱電站或集中供熱鍋爐房，宜靠近負(fù)荷中心或主要用戶，應(yīng)具有方便的供煤和排灰渣條件，并應(yīng)采取必要的治理措施，排放的煙塵、灰渣應(yīng)符合國家或地方現(xiàn)行的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》。鍋爐房位于烘干塔的西側(cè)。有方便的供煤和排灰渣條件，排放的煙塵、灰渣符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 。合格5糧庫總平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確、工藝流程簡捷、布局緊湊合理。庫區(qū)可劃分為倉儲區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)等。倉儲區(qū)與輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)之間宜用綠化帶分隔；倉儲區(qū)綠化面積，可在滿足安全儲糧和進(jìn)出倉作業(yè)的條件下，根據(jù)場地實際情況適當(dāng)布置；辦公生活區(qū)綠化面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基綠化面積指標(biāo)的規(guī)定?！都Z食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第三十三條。該庫分為倉儲區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)，倉儲區(qū)與輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)之間用綠化帶分隔。合格小結(jié)：該單元共有檢查項5項，檢查結(jié)果全部合格，庫址和總平面布置單元基本符合要求。根據(jù)該庫提供的資料及現(xiàn)場勘察，對安全管理單元采用“安全檢查表法”進(jìn)行評價，檢查表依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局23號令）進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果見表52。表52 安全管理單元安全條件符合性檢查表序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)實際情況檢查結(jié)果1是否建立了安全管理組織或配備專職安全管理人員。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第19條設(shè)立了安全管理組織，配備了專職安全管理人員。合格2生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第4條。制定了各崗位、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有完善的安全生產(chǎn)條件。合格3制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條。制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。合格4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第21條。有安全培訓(xùn)計劃，安全培訓(xùn)制度，安全培訓(xùn)記錄。合格5存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)危害告知制度；（三）職業(yè)危害申報制度；（四）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；（八）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；（九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度?！蹲鳂I(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局23號令 第11條。有各項職業(yè)危害防治責(zé)任制度；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報制度；職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度等。合格6單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的考核合格，取得上崗資格。特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第20條。主要負(fù)責(zé)人、安全員取得了安全資格證。特種作業(yè)人員取得了特種作業(yè)證。合格7生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員是否了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第45條。從業(yè)人員均經(jīng)過教育培訓(xùn)，了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。合格8生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員是否根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題是否立即處理；不能處理的，是否及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；檢查及處理情況是否記錄在案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第38條。制定了《安全生產(chǎn)檢查管理規(guī)定》，并按規(guī)定執(zhí)行。合格9從業(yè)人員在作業(yè)過程中，是否嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第49條。從業(yè)人員均按安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程作業(yè)，服從管理。合格10組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第47條。編制綜合應(yīng)急預(yù)案。并對綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了演練，有演練記錄。合格11生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第43條。為從業(yè)人員繳納了工傷保險。合格12是否能保證單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條。合格小結(jié)：該單元共有檢查項12項，檢查結(jié)果全部合格，安全管理單元符合要求。對生產(chǎn)單元依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（國家主席令第4號2014年1月1日起施行），《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB501872012，《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）（中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 國家糧食局2001年5月1日施行），《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號，已經(jīng)2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，自2009年5月1日起施行）等標(biāo)準(zhǔn)對其符合性進(jìn)行評價，評價過程見表53。表53 生產(chǎn)單元安全條件符合性檢查表序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)實際情況檢查結(jié)果1經(jīng)常接收高水份糧地區(qū)的收納庫應(yīng)設(shè)烘干設(shè)施。《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第十四條。該庫有2座烘干塔。合格2糧庫來糧接收和發(fā)放機(jī)械設(shè)備的選擇與配套設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)糧庫功能、進(jìn)出糧運輸方式，按下列原則確定：散裝糧作業(yè)１、鐵路、公路來糧接收可設(shè)卸糧坑、地下通廊或棧橋，配備相應(yīng)的接收與輸送設(shè)備；發(fā)放作業(yè)可采用輸送設(shè)備及發(fā)放倉或移動式裝車設(shè)備。２、水路來糧接收可設(shè)碼頭卸船設(shè)備、輸送設(shè)備和棧橋；發(fā)放作業(yè)可采用棧橋、輸送設(shè)備和裝船設(shè)備。包裝糧作業(yè)１、鐵路、公路來糧接收和發(fā)放，可采用移動式輸送設(shè)備或配備其他運輸工具。２、水路來糧接收和發(fā)放均可設(shè)碼頭吊裝設(shè)備、輸送設(shè)備和棧橋，或配備運輸工具?！都Z食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第十四條。散裝糧作業(yè)：鐵路、公路來糧接收設(shè)有卸糧坑、地下通廊，配備相應(yīng)的接收與輸送設(shè)備；發(fā)放作業(yè)采用輸送設(shè)備及移動式裝車設(shè)備；包裝糧作業(yè)：鐵路、公路來糧接收和發(fā)放，采用移動式輸送機(jī)；無水路運輸。合格3企業(yè)內(nèi)道路的布置，應(yīng)符合下列要求： 1）應(yīng)滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求； 2）應(yīng)有利于功能分區(qū)和街區(qū)的劃分 ； 3）道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建筑物 、構(gòu)筑物軸線平行或垂直 ，并應(yīng)呈環(huán)行布置 ； 4）與廠外道路應(yīng)連接方便 、短捷 。 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》。廠內(nèi)道路主干道8米，次干道5米，滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求，有利于功能分區(qū)的劃分，道路的走向與庫內(nèi)主要建筑物、構(gòu)筑物軸線平行，呈環(huán)行布置，與廠外道路連接方便 、短捷 。合格4糧庫的粉塵治理應(yīng)遵循以防為主、綜合治理的原則。對釋放粉塵的作業(yè)過程及設(shè)備，應(yīng)采取有效的除塵措施。經(jīng)通風(fēng)除塵后排放的粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。糧庫釋放粉塵作業(yè)區(qū)內(nèi)的電氣裝置，應(yīng)按國家有關(guān)粉塵防爆的規(guī)定執(zhí)行。《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001年5月1日施行 第二十五條。對釋放粉塵的作業(yè)過程及設(shè)備采取了有效的除塵措施（配收塵器）。經(jīng)通風(fēng)除塵后排放的粉塵濃度符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。合格5特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗?！吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》國家主席令第4號2014年1月1日起施行第十五條。該庫使用的特種設(shè)備（鍋爐）有檢驗報告。合格6特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗和能效測試。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第549號，已經(jīng)2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，自2009年5月1日起施行 第二十八條。鍋爐已經(jīng)通遼市特種設(shè)備檢驗所檢驗，但檢驗結(jié)果不合格。不合格小結(jié)：該單元共有檢查項6項，檢查結(jié)果其中有1項不合格，其余全部合格，生產(chǎn)單元基本符合要求。對儲運單元依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016200糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）（中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局，2001