【正文】 實驗用小型豬資源開發(fā)與研究應用中心和北京肥料監(jiān)測基地；依托南口試驗基地，建成農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中試基地、蔬菜原原種（親本）研發(fā)基地；與地方政府合作，在京郊建立綜合試驗基地，為京區(qū)長遠的空間拓展奠定基礎；在東北地區(qū)設立水稻、玉米、大豆等農(nóng)作物試驗基地。中原試驗示范基地：以河南省安陽為基點，在黃淮海、長江中下游地區(qū)建設小麥、玉米、棉花、水稻、油菜等主要優(yōu)質(zhì)糧棉作物育種試驗、鑒定試驗、品比試驗和繁育示范基地；在新鄉(xiāng)建設節(jié)水灌溉技術(shù)與設備中試基地。南繁基地：在海南省三亞市建設院農(nóng)作物、天地昆蟲等育種、南繁基地?！　”狈被兀涸谇嗪＝ㄔO油菜等農(nóng)作物加代試驗和繁育基地。品種改良中心體系建設依托種子工程二期，進一步提高小麥、蔬菜、麻類、大豆、糖料等改良中心、分中心創(chuàng)新能力，新建國家優(yōu)質(zhì)玉米、桃和葡萄、畜禽、牧草、小雜糧、食用菌等改良(育種)中心，以及湖北國家大豆改良分中心，建成國家農(nóng)作物種質(zhì)離體與DNA保存中心、果樹無病毒種質(zhì)保存中心。爭取國家水稻、玉米、小麥、棉花、能源油料植物、蔬菜、茶葉、果樹、西甜瓜、煙草、麻類、甜菜等農(nóng)作物分子育種中心和畜禽、家蠶、特種動物分子育種中心的項目立項。國家工程技術(shù)（研究）中心建設進一步加強國家昌平綜合農(nóng)業(yè)、油料、飼料工程技術(shù)研究中心建設；新建農(nóng)業(yè)微生物基因資源與應用、劣質(zhì)水農(nóng)業(yè)安全利用、節(jié)水設備與材料創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生物安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境工程與控制、植保機械與施藥技術(shù)、生物質(zhì)能源、棉花、農(nóng)產(chǎn)品加工等國家級工程技術(shù)中心；爭取建設肥料應用、蘋果、梨、柑桔、轉(zhuǎn)基因棉花、麻類、茶業(yè)、食用菌、獸用生物制品、種子加工、農(nóng)業(yè)污染綜合防治裝備技術(shù)、草地生態(tài)保護與改良等國家級工程技術(shù)研究中心。野外臺站建設重點建設現(xiàn)有的5個國家重點野外科學觀測試驗站，爭取新升級為國家級重點野外科學觀測試驗站5～10個；建設現(xiàn)有的20個農(nóng)業(yè)部重點野外科學觀測試驗站，爭取新列入農(nóng)業(yè)部重點野外科學觀測試驗站10～15個。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心新建動植物轉(zhuǎn)基因監(jiān)測與評價中心、國家草業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，力爭我院優(yōu)勢學科領域的主要質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心進入部級專業(yè)中心行列。農(nóng)業(yè)科技信息平臺建設完成國家農(nóng)業(yè)圖書館建設工程，實現(xiàn)數(shù)字化圖書借閱、瀏覽和管理服務，農(nóng)業(yè)科技信息資源全國網(wǎng)絡共享和下載；啟動并部分完成國家農(nóng)業(yè)政策分析研究中心、國家農(nóng)業(yè)科技書刊出版中心、國家農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流中心建設等。（五）國際合作與交流進一步加強重大國際合作平臺建設爭取在我院新建3～5個開放性國際聯(lián)合實驗室；在鞏固10個國際組織和外國機構(gòu)辦事處（代表處）的基礎上，新建2～3個國際農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)或國外農(nóng)業(yè)科研單位依托我院建立的亞洲區(qū)域農(nóng)業(yè)研究中心或代表處、辦事處，重點推進國際馬鈴薯中心在我國（我院）設立亞洲太平洋地區(qū)研究中心和建立“中法小麥聯(lián)合示范中心”的工作；推進我國加入國際黃麻研究小組的工作，力爭建立國際麻類研究中心。主動“走出去”，爭取在北美洲、南美洲、歐洲、南亞地區(qū)等地區(qū)創(chuàng)辦聯(lián)合實驗基地。加大國際資源引進和利用力度每年選派20名左右資源專家，重點對CGIAR等國際組織和俄羅斯、拉美地區(qū)、非洲等一些重點國家、地區(qū)開展動植物、微生物種質(zhì)資源考察、搜集與引進工作。組織對東南亞、中亞、南美地區(qū)農(nóng)業(yè)資源和綜合生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略科考活動。組織開展重大國際交流活動組織全球農(nóng)業(yè)科學院院長論壇和高級科學家峰會等重大國際會議、培訓班。通過多邊、雙邊以及民間渠道選派1000名科學家赴國外考察、學習和工作，培養(yǎng)能夠在國際組織任職和工作的科學家和管理人員20～30人。接受國際留學生到我院研究生院進修或攻讀學位。爭取中德農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領域的全面合作取得突破。建立中國農(nóng)業(yè)科學院國際顧問委員會。四、保障措施（一）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設　　以深化改革為契機，按照國務院部署，爭取進行公益類科研院所改革試點。按照2002006年中央一號文件部署，堅定不移地推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，有效改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境，大幅度提高全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率。爭取上級領導部門支持，成立國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設協(xié)調(diào)指導小組及辦公室，協(xié)助上級有關(guān)部門工作。加快研究我院作為國家創(chuàng)新基地的建設內(nèi)容與方案，爭取盡早啟動創(chuàng)新體系建設。積極呼吁和爭取大幅度增加中央財政對農(nóng)業(yè)科研的投入總量和農(nóng)業(yè)科研投入的持續(xù)穩(wěn)定增長；建立農(nóng)業(yè)科研以國家長期穩(wěn)定支持的非競爭性投入為主、競爭性投入為輔的良性循環(huán)新機制；建立適應農(nóng)業(yè)科研性質(zhì)與規(guī)律要求的、一定規(guī)模的、穩(wěn)定的科技創(chuàng)新隊伍，將農(nóng)業(yè)科研輔助人員納入創(chuàng)新隊伍；完成改革驗收工作，將農(nóng)業(yè)非營利科研機構(gòu)人均年事業(yè)費提高到10萬元以上，進入中央財政預算基數(shù)；進一步創(chuàng)新機制，深化人事制度、分配制度、住房制度、福利制度改革；爭取國家財政對現(xiàn)代院所制度體系建設的支持，增強和發(fā)揮院所調(diào)控能力，調(diào)動科技人員的積極性，增強創(chuàng)新活力。（二）多渠道籌措資金花大力氣努力爭取中央財政專項支持和穩(wěn)定投入通過各方面努力，爭取國家在創(chuàng)新編制、事業(yè)費規(guī)模、科研投入強度和投入方式上取得突破。通過國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，爭取我院創(chuàng)新編制達5000人左右，爭取人均年事業(yè)費達到10萬元以上，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科研投入機制。千方百計積極爭取國家科技計劃的立項支持全力以赴爭取國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃、科技攻關(guān)計劃、基礎條件平臺建設計劃、政策引導類科技計劃、國家重大科學設施建設計劃、種子工程、“948”計劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、跨越計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等項目，以及科技部專項、農(nóng)業(yè)部專項、教育部專項、財政部支農(nóng)專項、國債基本建設項目等經(jīng)費投入，力爭“十一五”經(jīng)費總量較“十五”增長50%以上。積極開展科技合作與交流，多渠道挖掘經(jīng)費資源充分利用省、院共建優(yōu)勢，加強省際間科技合作與共建，抓好所在省市重大項目規(guī)劃與設計，積極承擔地方科技計劃項目；鼓勵研究所爭取企業(yè)、協(xié)會、基層組織的橫向資金；積極爭取政府間國際合作項目和世界銀行、國際組織、國家機構(gòu)和國外民間團體的項目資金，力爭年合作經(jīng)費較“十五”增長50%以上。從戰(zhàn)略上重視和發(fā)展壯大科技產(chǎn)業(yè)，積累自主創(chuàng)新資金積極推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設，重點發(fā)展獸用生物制品及獸藥、種子種苗、飼料和飼料添加劑、特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及功能食品、科技信息傳媒等產(chǎn)業(yè)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，做大做強科技產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收反哺自主創(chuàng)新和高級農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)基地建設。解放思想，更新觀念，充分利用多方位融資渠道轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，充分發(fā)揮院、所土地資源、房產(chǎn)資源和科技資源優(yōu)勢，重點采取抵押貸款融資等手段，爭取政府金融機構(gòu)支持，解決發(fā)展資金不足的問題。（三）建立現(xiàn)代院所制度建立和完善科研管理制度完善學術(shù)委員會制度、職工代表大會制度和所長負責制制度，試行學部委員制度、重要管理崗位年薪制。建立創(chuàng)新團隊管理制度：實行學科帶頭人年薪制和科研骨干、技術(shù)輔助人員的崗位合同制，探索實施研究秘書制度、全成本核算制度。建立和完善學術(shù)管理制度建立研究所學術(shù)年度報告會、項目“簡報”、研究生讀書報告會等制度，完善課題組研討、茶會討論、學術(shù)研討會、科研協(xié)作網(wǎng)等制度。完善評價、考核和激勵機制　　進一步完善分類考核與評價制度：按照基礎性工作、基礎與應用基礎研究、高技術(shù)研究、應用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化應用與產(chǎn)業(yè)化、條件保障與實驗技術(shù)、科技管理、科技文獻與信息服務、科技期刊編輯與媒體傳播等不同崗位類別，建立考核指標和評價體系，實行分類考核與績效評價。完善專業(yè)技術(shù)職務評聘、專家人才推薦選拔、專業(yè)技術(shù)人員考核評價、高層次人才培養(yǎng)管理等制度；完善院科技成果獎評審辦法、科技成果有償轉(zhuǎn)讓與利益分配制度，重獎有突出貢獻的科技人員，鼓勵自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。加強學術(shù)交流平臺建設加強《中國農(nóng)業(yè)科學》等核心學術(shù)期刊建設與管理，縮短出版周期，增加容量，推進英文版的國內(nèi)外發(fā)行規(guī)模，擴大學術(shù)期刊的國際影響；加強新興學科學術(shù)團體建設，建設植物分子育種、生物質(zhì)能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、畜禽種質(zhì)資源、家畜寄生蟲病等全國性專業(yè)學會、協(xié)會；完善研究所、學術(shù)團體網(wǎng)站建設，增進學術(shù)交流。（四）采取措施培育重大成果抓好重大項目設計、跟蹤與支持　　瞄準世界科技前沿和國家重大需求，抓好重大科研項目設計；建立重大項目跟蹤管理制度，對于取得突破性創(chuàng)新的項目，給予重點支持、指導、服務；對有潛力沖擊國家一等獎成果的項目，在經(jīng)費上給予一定的支持；組織上級領導、有關(guān)專家和新聞媒體召開重大項目現(xiàn)場會等，加強宣傳，擴大示范和推廣。加大對已有成果的挖掘、集成力度經(jīng)過幾代科學家在相關(guān)領域的積累，我院已經(jīng)存在一批有苗頭的成果，但分散在各研究所、研究室和課題組。要借鑒2005年國家科學技術(shù)進步一等獎“印水型水稻不育胞質(zhì)的發(fā)掘及應用”的經(jīng)驗，加大挖掘、集成和服務力度，通過集成創(chuàng)新培育重大成果。強化知識產(chǎn)權(quán)的保護和成果鑒定在新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品以及專利、論文、著作等方面建立適合不同學科、專業(yè)、方向和崗位特點與規(guī)律的分類評價機制，及時組織成果鑒定，申請國家、國際專利保護或新品種權(quán)保護。（五）組織開展全國農(nóng)業(yè)科研大協(xié)作積極推進我院及各研究所與地方農(nóng)業(yè)科學院/大學共建綜合研究中心；建立科技資源共享機制，組織國家創(chuàng)新基地、區(qū)域創(chuàng)新中心、國家試驗站的創(chuàng)新力量聯(lián)合攻關(guān)；鼓勵和推進院、所、科學家三個層面與地方農(nóng)業(yè)科學院、中國科學院、農(nóng)業(yè)院校及綜合性大學等開展科研協(xié)作；組織各種形式的研討會、論壇等。（六）加強創(chuàng)新文化建設通過開展以理念文化、標識文化、園區(qū)文化、制度文化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新文化建設活動，在全院培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，營造濃厚的、有利于科技創(chuàng)新的文化氛圍，形成有中國農(nóng)業(yè)科學院特色的創(chuàng)新文化體系。二〇〇六年五月34 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