【導(dǎo)讀】XX市老年公寓工程建設(shè)項(xiàng)目?？尚行匝芯繄?bào)告編制單位：。XX縣XX工程服務(wù)有限責(zé)任公司

　　

【正文】 地勢(shì)高燥；工廠所處的大氣環(huán)境不低于 GB30951996 中規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 2）場(chǎng)區(qū)內(nèi)外土壤 清潔并適于綠化 。 （ 3）能源供應(yīng)充足，并有清潔的水源。 （ 4）交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。 （ 5）場(chǎng)區(qū)遠(yuǎn)離有害場(chǎng)所，建筑結(jié)構(gòu)完善，并能滿(mǎn)足老年生活衛(wèi)生 要求。 （ 6）給排水系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)生活需要，設(shè)施合理有效。污水排放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7）污物遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū)，且不得位于生活區(qū)上風(fēng)向。 （ 8）煙道出口與引風(fēng)機(jī)之間須設(shè)置除塵裝置。 平面布置衛(wèi)生要求 場(chǎng)內(nèi)布局首先必須注意污染及被污染的問(wèn)題，目的是防止外環(huán)境對(duì)生活區(qū)的污染。 （ 1）生活場(chǎng)地應(yīng)有單獨(dú)的院落。 （ 2）場(chǎng)區(qū)周?chē)蛨?chǎng)內(nèi)的道路以水泥 、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。 （ 3）建筑物密度不可過(guò)大，以利通風(fēng)。 （ 4）必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛(wèi)生用室：食堂、廁所、休息室、活動(dòng)室。 臥室衛(wèi)生要求 （ 1）臥室結(jié)構(gòu)本身應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲(chóng)、防鼠。 （ 2）保證室內(nèi)有良好的小氣候，應(yīng)避免夏季過(guò)熱，冬季過(guò)冷。 （ 3）臥室應(yīng)有充足的自然光或人工照明。 屋頂、墻和地面的衛(wèi)生要求 （ 1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地 1－ 2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。 （ 2） 地面：地面要光滑無(wú)裂紋，但不宜太光滑，避免設(shè)置門(mén)檻和臺(tái)階，以防人員絆倒滑倒。 （ 3）屋頂：屋頂應(yīng)為坡形，能防塵、防水、易于清洗。天花板使用塑料制、淺色防水材料。 危害因素分析及控制措施 可能產(chǎn)生的危害分析 （ 1）開(kāi)水房產(chǎn)生高溫； （ 2）鍋爐房、洗衣機(jī)房產(chǎn)生的噪聲； （ 3）鍋爐產(chǎn)生的灰塵； 設(shè)計(jì)中采用的主要防護(hù)措施 （ 1）必須保證開(kāi)水房通風(fēng)，對(duì)產(chǎn)生濕熱的房間要求有一定高度外，還要求加強(qiáng)排風(fēng)措施。 （ 2）對(duì)產(chǎn)生高溫的設(shè)備采取高溫管道容器采用保溫材料包裹外表面，用醒目顏色標(biāo)出高溫區(qū)，同時(shí) 加強(qiáng)室內(nèi)排風(fēng)，以減少對(duì)操作環(huán)境的影響，防高溫燙傷。 （ 3）對(duì)于鍋爐房、洗衣房等產(chǎn)生較大噪聲的崗位采用隔離措施，將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備隔離在單獨(dú)機(jī)房中，并采用吸聲、減振、降噪措施。 （ 4）防止機(jī)械傷害 配齊傳動(dòng)系統(tǒng)安全防護(hù)裝置，嚴(yán)格按關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行操作，職工須經(jīng)安全教育并經(jīng)考核確認(rèn)合格后持證上崗。 （ 5）防止電氣傷害 對(duì)于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴(yán)格按電氣安全保護(hù)規(guī)范進(jìn)行可靠的接地及設(shè)置漏電保護(hù)系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。 （ 6）個(gè)人防護(hù) ，應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生制度。定期進(jìn)行健康 檢查，取得衛(wèi)生監(jiān) 督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)有開(kāi)放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。 ，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開(kāi)工作崗位。 。 ，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。老年人定期進(jìn)行健康檢查，進(jìn)行保健知識(shí)講座，每天堅(jiān)持體育鍛煉和室外活動(dòng)。 預(yù)期效果及評(píng)價(jià) 通過(guò)以上一系列安全防護(hù)措 施，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)安全教育，制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程，將會(huì)大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。使老人和工作人員在一個(gè)清潔舒適的環(huán)境中生活工作。同時(shí)配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)老年人和工作人員的身體健康起著保障作用。總之，通過(guò)采取以上技術(shù)措施，配合嚴(yán)格科學(xué)管理，強(qiáng)化職工的安全保護(hù)意識(shí)，將會(huì)使本項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生達(dá)到較高的水平。 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 應(yīng)設(shè)置全場(chǎng)性職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，該公司領(lǐng)導(dǎo)分管，配備職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員（兼職）。 投資估算 職業(yè)安全衛(wèi)生投資已分別歸列于給排水、暖通、工藝設(shè)備、建筑工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中 。 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目承辦單位為 XX 市 XX 工貿(mào)有限責(zé)任公司 ，該公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。該公司為獨(dú)立法人，市場(chǎng)化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。該公司組織機(jī)構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，本項(xiàng)目在該公司直接管理下運(yùn)營(yíng)。 管理機(jī)構(gòu)組織方案體系圖 本項(xiàng)目由 XX市 XX 工貿(mào)有限責(zé)任公司 實(shí)施管理。下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、總務(wù)部、外聯(lián)部、醫(yī)療康復(fù)中心、俱樂(lè)部。詳見(jiàn)管理機(jī)構(gòu)圖。 人力資源配置 班次 ： 行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)人員三班制。 ： 年工作 365 天，每班工作 8 小時(shí)。 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 180 人。 表 12－ 1 勞動(dòng)定員表 序號(hào) 崗位 班制 人數(shù) 備注 1 總經(jīng)理 1 2 副總經(jīng)理 2 3 辦公室 2 含司機(jī) 4 財(cái)務(wù)部 2 5 行政部 2 6 外聯(lián)部 2 俱樂(lè)部 董 事 會(huì) 總經(jīng)理 常務(wù)副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 總務(wù)部 外聯(lián)部 辦公室 財(cái)務(wù)部 醫(yī)療康復(fù)中心心 文秘檔案 信息宣傳 資料匯總 人事管理 外事聯(lián)絡(luò) 內(nèi)部協(xié)調(diào) 打印接待 會(huì) 計(jì) 統(tǒng) 計(jì) 出 納 財(cái) 稅 疾病治療康復(fù) 保健養(yǎng)生 衛(wèi)生服務(wù) 殯葬事務(wù) 娛樂(lè)健身 參觀旅游 來(lái)賓接待 入住老人安排 家屬接待 對(duì)外聯(lián)絡(luò) 環(huán) 衛(wèi) 消 防 水 電 廣 播 基 建 食 堂 后勤事務(wù) 7 俱樂(lè)部 3 8 保健醫(yī)生 及護(hù)理 155 9 食堂 4 10 水電工 2 11 鍋爐房、洗衣房 2 12 保安 3 合計(jì) 180 本項(xiàng)目實(shí)行全員聘用制。本項(xiàng)目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化水平。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，護(hù)理人員在護(hù)校畢業(yè)生中招聘。管理人員和醫(yī)護(hù)人員通過(guò) XX市 人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘，其余人員通過(guò)XX縣勞務(wù)市場(chǎng)公開(kāi)招聘。 第十一章 項(xiàng)目 管理及 實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目管理 本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，加快進(jìn)度實(shí)施。為加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目 按期完成，成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，成立“ XX市老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、 招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。 本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng) 目籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。 為了確保工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)有序高效推進(jìn)。在實(shí)施過(guò)程中主要做好以下幾方面的管理工作。 認(rèn)真做好項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。 嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，認(rèn)真做好招投標(biāo)和監(jiān)理工作，優(yōu)選施工承包企業(yè)和建設(shè)監(jiān)理單位。 嚴(yán)格施工建設(shè)程序和技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，落實(shí)施工質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量。 落實(shí)施工安全保證措施，確保不出現(xiàn)任何安全事故。 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金管理，嚴(yán)格按照建設(shè)要求使用資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并落實(shí)資金使 用監(jiān)督機(jī)制，保證工程資金有效使用。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 本項(xiàng)目 計(jì)劃 建設(shè) 工 期 為 24個(gè)月， 具體時(shí)間為 20xx年 8月至 20xx年 7 月，計(jì)劃 20xx年 8月 竣工開(kāi)業(yè)。 表 11－ 1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 項(xiàng)目 1 2 3 4 520 21 22 23 24 可行性研究報(bào)告編 制及審批 初步設(shè)計(jì)及報(bào)批 施工圖設(shè)計(jì) 土建施工及裝修 設(shè)備考察訂貨 人員培訓(xùn) 竣工運(yùn)營(yíng) 項(xiàng)目招投標(biāo) 招標(biāo)范圍 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的規(guī)定，對(duì) XX縣垃圾處理場(chǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的招投標(biāo)管理，以保證該項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用率、財(cái) 務(wù)管理等方面的時(shí)效性和規(guī)范性，杜絕項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)事件發(fā)生。 招投標(biāo)內(nèi)容 招投標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)中的勘察設(shè)計(jì)、土建工程和儀器設(shè)備采購(gòu)。勘察設(shè)計(jì) 184 萬(wàn)元，建安工程 3795 萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置 1356 萬(wàn)元，招標(biāo)總額 5335萬(wàn)元。 招標(biāo)組織形式 建安工程和儀器設(shè)備均采取委托招標(biāo)的方式進(jìn)行。 招標(biāo)方式： 勘察設(shè)計(jì)采取 邀請(qǐng)招標(biāo)方式， 建安工程、儀器設(shè)備采購(gòu)采取 公開(kāi) 招標(biāo)方式。 招投標(biāo)技術(shù)要求 （ 1）建安工程要求投標(biāo)單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有二級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)。 （ 2）儀器設(shè)備要求投標(biāo)單位資質(zhì)證明齊全，技術(shù)力量雄厚，注冊(cè)資金在 500 萬(wàn)元以上，并有相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和范例。 工程建設(shè)招標(biāo)基本情況如下表 112所示： 表 112 工程建設(shè)招標(biāo)基本情況一覽表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 形 式 招標(biāo)方式 不采 用招 標(biāo)方式 招標(biāo)估 算金額（萬(wàn)元） 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) √ √ √ 184 施工 建設(shè) √ √ √ 3795 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 采購(gòu) √ √ √ 1356 第十二章 投資估算及資金 來(lái)源 投資估算 投資估算依據(jù) 建筑工程費(fèi)用 :參考類(lèi)似工程的造價(jià)。 工藝設(shè)備費(fèi)用 :定型設(shè)備價(jià)格根據(jù)生產(chǎn)廠家提供的產(chǎn)品樣本和設(shè)備 出廠價(jià)及市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。 其他費(fèi)用 :按有關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。 流動(dòng)資金 :按分項(xiàng)估算法進(jìn)行估算。 投資估算表 詳見(jiàn) 附 表 1。 投資 結(jié)構(gòu) 分析 本項(xiàng)目建設(shè)投資 萬(wàn)元，其中： 建筑工程費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 47%； 設(shè)備購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 17%； 公共輔助工程 費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 12%； 其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 19%； 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 5%； 資金 來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中建筑 工程 萬(wàn)元。資金來(lái)源為：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助 ；地方政府配套資金 萬(wàn)元；其它配套資金 4343萬(wàn)元。 第十三章 綜合效益 評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在完成了市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模與方案、投資估算等方面研究論證之后確定的最佳基礎(chǔ)方案之上進(jìn)行的。 本項(xiàng)目為非營(yíng)利性社會(huì)公共 服務(wù) 建設(shè)項(xiàng)目 ,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》（第 三 版）以及 物價(jià)局有關(guān)住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算分析 。 經(jīng)濟(jì) 收入 本項(xiàng)目主要 業(yè)務(wù) 收入 來(lái)源 為 入 園娛樂(lè)收費(fèi)，按 元 /次收費(fèi)， 預(yù)測(cè)正常年 毛 收入 約 為 萬(wàn)元 。 運(yùn)行費(fèi)用支出 考慮到本項(xiàng)目為公益性 服務(wù)項(xiàng)目 ,其 運(yùn)行費(fèi)用支出 主要 包括 工資、折舊、利息、辦公經(jīng)費(fèi)、維修費(fèi)、其他費(fèi)用以及稅金等，具體詳見(jiàn)附表。 工資 ： 年工資取 萬(wàn)元，福利費(fèi)按 40%計(jì)， 30 人共 萬(wàn)元； 折舊 ： 正常年折舊 萬(wàn)元； 利息 ： 詳見(jiàn)附表 3； 辦公經(jīng)費(fèi) ： 正常年辦公經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元； 維修費(fèi)：正常年維修費(fèi) 萬(wàn)元； 其他費(fèi)用：正常年其他費(fèi)用 萬(wàn)元； 稅金：正常年稅金 萬(wàn)元。 以上支出共計(jì) 萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 經(jīng)測(cè)算 正常 年經(jīng)濟(jì)效益約為 萬(wàn)元， 借款償還期 年，投資回收期為 年， 突出社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)功能。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第二版 ,1993 年 )，并參照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（ 20xx 年）。 建設(shè)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。 參加本項(xiàng)目研究的其他專(zhuān)業(yè)提供的數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目建設(shè)期、經(jīng)營(yíng)期、計(jì)算期 項(xiàng)目擬 2 年建成 , 經(jīng)營(yíng)期 14 年 ,計(jì)算期 16 年。從計(jì)算期第 三 年開(kāi)始為滿(mǎn)負(fù)荷經(jīng)營(yíng)。 財(cái)務(wù)效益分析 成本估算 本