【正文】 ]26號(hào)）規(guī)定，結(jié)合一期工程項(xiàng)目資本金落實(shí)情況： 首先， 爭取省財(cái)政象一期工程一樣每年給予 4億元資本金支持。 其次， 一期工程中的政策二、三是延續(xù)的，即從2022年開始每年可籌措 11億元資本金。問題是 20222022年 ， 每年 ？需要市財(cái)政解決。 建設(shè)模式的選擇： 在一期工程謀劃階段，資金籌措是第一重大問題?？紤]到我市建設(shè)資金短缺是常態(tài)的現(xiàn)狀，我們選擇了 BT模式。 在省、市政府的大力支持下，經(jīng)過我們的積極努力，一期工程資金籌措基本順利，同時(shí)也培養(yǎng)鍛煉了一批為項(xiàng)目籌措資金的優(yōu)秀工作人員。為了節(jié)約投資，我們考慮二期工程，采取工程總承包模式。 一、城市軌道交通發(fā)展簡介 二、城市軌道交通規(guī)劃報(bào)批及石家莊的歷程 三、石家莊城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容 四、我市軌道交通工程建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施情況 五、我市軌道交通投資融資情況 六、下一步規(guī)劃建設(shè)方案 六、下一步規(guī)劃建設(shè)方案 （一）規(guī)劃原理 近年來，國內(nèi)軌道交通專家學(xué)者們，基本上形成了這樣的共識(shí)：特大城市軌道交通需要 三個(gè)層次、三張網(wǎng) ，來協(xié)同服務(wù)，才能有效解決特大城市及其周邊衛(wèi)星城的交通問題。 這三個(gè)層次的軌道交通， 核心意義是投資與運(yùn)量相匹配，同時(shí)考慮了乘客的旅行時(shí)間需要。 1. 城市軌道交通，也稱地鐵、輕軌、城鐵等。一般在地下敷設(shè)，服務(wù)于中心市區(qū)。特點(diǎn)是：投資巨大（每公里 610億元）、站點(diǎn)多（一般 1公里 1個(gè)站）、運(yùn)量大（單向每小時(shí) 3萬人以上），速度中等（最高速度 80公里 /小時(shí)，平均旅行速度 35公里 /小時(shí)）。 2. 市郊鐵路，也稱市域交通、快速輕軌等。一般在地上或高架敷設(shè)，服務(wù)于市區(qū)與市區(qū)外組團(tuán)、組團(tuán)之間的交通。特點(diǎn)是：投資是地鐵的 1/3 左右（每公里 23 億元）、站點(diǎn)較少（一般 25 公里 1個(gè)站，少站點(diǎn)快速通過中心城區(qū)）、運(yùn)量中等（單向每小時(shí) 13 萬人），速度快（最高速度 120160公里 /小時(shí)，平均旅行速度 60 公里 /小時(shí)以上）。 3. 有軌電車，也稱現(xiàn)代有軌電車。一般在地上或高架敷設(shè)，服務(wù)于市區(qū)某個(gè)區(qū)域、市區(qū)外組團(tuán)內(nèi)部的交通。特點(diǎn)是：投資是地鐵的 1/5 以下（每公里 1億元）、站點(diǎn)較密（一般不到 1 公里 1 個(gè)站）、運(yùn)量?。▎蜗蛎啃r(shí) 1 萬人以下），速度相對(duì)較慢（最高速度 60公里 /小時(shí)，平均旅行速度20公里 /小時(shí)左右）。 （二）北京市的實(shí)踐 2022年，為緩解城市擁堵，北京市規(guī)劃編制了三個(gè)層次的軌道網(wǎng)絡(luò)，即地鐵、有軌電車、串聯(lián)各新城與中心城的市郊鐵路等。 目前，北京市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃 2020版正在加緊制定，初步方案為，建設(shè) 1000 公里的城市軌道交通。到 2022年軌道交通網(wǎng)將達(dá)到 660 公里。 由于近幾年高速鐵路的發(fā)展，使原來的資源得以釋放。通過利用現(xiàn)有的鐵路資源，能節(jié)省投資和建設(shè)時(shí)間。市規(guī)劃委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前市郊鐵路主要選擇那些利用不充分、處于半閑置狀態(tài)的鐵路進(jìn)行規(guī)劃。北京市既有市郊鐵路 S2線，從北京北站出發(fā)通往西北部延慶縣，還有規(guī)劃中從 6號(hào)線西段終點(diǎn)站通往門頭溝的 S1線。 2020版市郊鐵路是一種制式概念，不同于既有的市郊鐵路線，重新規(guī)劃的線路將把本市 11座新城串聯(lián)起來。比如， 2020版規(guī)劃中的 S6線將串聯(lián)起順義、通州、亦莊、黃村、房山等新城，市郊鐵路線路還要與中心城地鐵線網(wǎng)銜接，方便乘客換乘。此外，未來在新地鐵線路特別是遠(yuǎn)郊線路將采用大站快車，提高運(yùn)行速度。 2020版市郊鐵路 1000公里路網(wǎng)規(guī)劃為 9條線路，連接周邊組團(tuán)城市。其最大的特征是可以將時(shí)速提到 160公里，滿足 1小時(shí)到達(dá)中心城的目標(biāo)。市區(qū)至延慶的 S2線作為試點(diǎn)，將為以后的線路積累經(jīng)驗(yàn)。如在中心城的平交道口問題、小拐彎半徑問題及票價(jià)等相關(guān)問題。根據(jù)通行時(shí)間，專家學(xué)者們做了幾個(gè)圈層的劃分。 第一個(gè)圈層， 距中心城 15公里的范圍內(nèi)，出行時(shí)間是 30分鐘； 第二圈層 在 25公里左右 ， 為 45分鐘； 第三個(gè)圈層 60公里左右 ， 希望達(dá)到一小時(shí)的出行。 （三）石家莊市的考慮 1. 啟動(dòng)編制《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（ 20222020）》調(diào)整報(bào)告。 任務(wù) 包括 ： ? 解決 3號(hào)線東部車輛段（占用一般農(nóng)田）審批難問題。 ? 落實(shí)孫書記 8月 24日現(xiàn)場辦公要求“爭取提前完成國務(wù)院 批復(fù)的 20222020建設(shè)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng) 5號(hào)線建設(shè)”的指示。 內(nèi)容： ? 將 3 號(hào)線東延至原規(guī)劃的東三環(huán)西側(cè)北樂鄉(xiāng)車輛段。 ? 增加 5 號(hào)線一期工程。 問題： ? 3 號(hào)線一期與新增 4站的運(yùn)營組織問題。 ? 3號(hào)線一期東延新增 4站區(qū)間現(xiàn)在多為農(nóng)田，客流量小，投資效益差問題。 ? 3 號(hào)線一期東延末端，與今后到達(dá)藁城線路的敷設(shè)方式、運(yùn)營銜接和換乘問題。 ? 5 號(hào)線一期工程區(qū)段選擇原則問題。 ? 投資來源問題。 建議： ? 啟動(dòng) 5 號(hào)線工程落地研究。 ? 啟動(dòng) 3 號(hào)線一期東延段工程落地研究。 2. 啟動(dòng)編制《石家莊市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》優(yōu)化 調(diào)整研究報(bào)告。 任務(wù)包括： ? 落實(shí)孫書記 8月 24日現(xiàn)場辦公要求“在鹿泉、欒城、藁城衛(wèi)星城之間建設(shè)一條環(huán)城快速軌道交通通道，將市內(nèi)軌道交通線路與快速軌道交通環(huán)線對(duì)接，爭取在 2030年前構(gòu)建起主城區(qū)與各組團(tuán)以及各組團(tuán)縣市區(qū)之間快速交通網(wǎng)絡(luò)”的指示。 ? 解決原線網(wǎng)部分區(qū)域密度不足問題，比如東二環(huán)西部區(qū)、城市西北片區(qū)等。以便在建設(shè)中的線路上考慮車站換乘預(yù)留。 ? 充分考慮《城市總體規(guī)劃》的新調(diào)整，以及建設(shè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。 建議： ? 同時(shí)編制《石家莊市域軌道交通方案研究》 ； ? 同時(shí)編制《石家莊市軌道交通線網(wǎng)穿越高鐵、南水北調(diào)等特殊區(qū)段，以及通過較窄街道問題研究》 。 石家莊市光華路 16號(hào) Guanghua Road, Shijiazhuang, China TEL: 031167797036 FAX: 031167797036 WEB: 石家莊市軌道交通有限責(zé)任公司 Shijiazhuang Metro Co.,Ltd 謝 謝！