【正文】 持有實力的企業(yè)通過控股、兼并等方式，加強(qiáng)資源或技術(shù)的整合，做大企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上下游延伸，引領(lǐng)一二三產(chǎn)交互發(fā)展，打造以大健康為戰(zhàn)略核心的百億級綜合性龍頭企業(yè)（集團(tuán)）。鼓勵特色突出的骨干企業(yè)逐步提升自動化、信息化、智能化生產(chǎn)水平，重點在中藥（民族藥）和天然藥物、新型疫苗、高端制劑、保健品以及遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域培育核心競爭力。加大對骨干企業(yè)在項目審批、投融資、人才引進(jìn)及財政稅收等方面的支持力度。實施大品種培育工程。發(fā)揮生物資源和科技研發(fā)優(yōu)勢，優(yōu)選出一批市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、療效明確、質(zhì)高價優(yōu)的獨家品種，從產(chǎn)品二次開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、招標(biāo)采購、市場開拓等方面予以全方位支持，力爭到“十三五”末本市生物醫(yī)藥億元以上品種增至個。（三）“互聯(lián)網(wǎng)”醫(yī)藥工程積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和渠道，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生生物醫(yī)藥的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。建設(shè)以菊花園中藥材市場為主體的現(xiàn)代化、數(shù)字化中藥材線上線下交易平臺，完善中藥材倉儲物流網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流配送體系，將其打造成為我國面向南亞東南亞地區(qū)開展中藥材出口貿(mào)易的重要窗口；鼓勵企業(yè)建設(shè)柔性高效、安全環(huán)保的數(shù)字化車間，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)全過程智能化、數(shù)字化跟蹤追溯。鼓勵發(fā)展醫(yī)藥新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在藥物研發(fā)、疾病防治等方面的應(yīng)用，提高新藥研發(fā)效率和醫(yī)療服務(wù)水平；推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在個體健康監(jiān)測、診斷、分析中的應(yīng)用，形成全方位、多環(huán)節(jié)、高效率的健康管理體系；加快發(fā)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)，鼓勵建設(shè)重大疾病樣本庫、基因數(shù)據(jù)庫、臨床醫(yī)學(xué)中心等；推動“互聯(lián)網(wǎng)”在醫(yī)藥產(chǎn)品推廣銷售中的應(yīng)用，支持醫(yī)藥電子商務(wù)與物流、支付、信用、融資等要素的集成和模式創(chuàng)新，重點發(fā)展智慧藥房。（四）優(yōu)勢品牌鑄造工程圍繞優(yōu)勢品種，實施大品牌戰(zhàn)略，推動新老品牌同步發(fā)展。提升傳統(tǒng)品牌實力。進(jìn)一步加強(qiáng)“云南白藥”、“康王”等現(xiàn)有馳名商標(biāo)的品牌建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)品線延伸，加大海外宣傳和營銷力度；鼓勵昆明中藥廠等百年老字號企業(yè)，開展資金、技術(shù)等資源整合和業(yè)務(wù)流程再造，積極發(fā)展獨家品種和國家中藥保護(hù)品種，加快恢復(fù)一批安全有效的老牌經(jīng)典藥品。培育新興特色品牌。圍繞三七、燈盞花等道地藥材，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)注冊，搭建交易平臺，鼓勵企業(yè)開發(fā)精深加工系列產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌運作和營銷推介模式，鑄造獨具云南特色的藥材產(chǎn)品及商貿(mào)品牌；深入挖掘彝藥、傣藥等民族醫(yī)藥資源，選擇一批特色鮮明、需求旺盛的代表性民族藥大品牌，加大市場推廣力度，推動民族藥品牌的創(chuàng)立。（五）招商引資落地工程積極對接發(fā)達(dá)省市優(yōu)質(zhì)資源，推動本市資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快引入國內(nèi)外重點企業(yè)。依托“云南橋頭堡建設(shè)科技入滇”等專項，聚焦適合本市發(fā)展的國內(nèi)知名企業(yè)，加強(qiáng)項目合作和產(chǎn)業(yè)承接；結(jié)合跨國醫(yī)藥企業(yè)的國內(nèi)布局戰(zhàn)略，積極對接世界強(qiáng)中的醫(yī)藥企業(yè)，成立合資公司，建立生產(chǎn)基地。聚焦重點，加大招商力度。引入創(chuàng)新型人才隊伍、新型商業(yè)模式，提升中藥（民族藥）品種的生產(chǎn)工藝水平，豐富保健品、新資源食品、天然日化產(chǎn)品等衍生產(chǎn)品體系，提高動植物資源的綜合利用程度；積極發(fā)展基因檢測、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新型服務(wù)項目，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點、新增量。完善招商項目落地服務(wù)。建立健全全市相關(guān)單位協(xié)作聯(lián)動的項目落地服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識，提高項目服務(wù)的效率和質(zhì)量；進(jìn)一步優(yōu)化配套政策，簡化審批流程，對符合本市發(fā)展的重點項目設(shè)立項目審批綠色通道，給企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，切實保障項目落地建設(shè)；優(yōu)化保障性住房、醫(yī)療、教育、家屬安置等公共配套服務(wù)，吸引優(yōu)秀項目和人才落地昆明；建立市級招商引資信息互聯(lián)共享平臺，加強(qiáng)宣傳本市招商重點、園區(qū)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶持政策等內(nèi)容。（六）市場深入開拓工程貫徹落實開放發(fā)展戰(zhàn)略，加快開拓全球新興醫(yī)藥市場。加大國內(nèi)市場開拓力度。聚焦民眾養(yǎng)生保健需求，加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥及民族醫(yī)藥養(yǎng)生文化的宣傳力度，激發(fā)特色養(yǎng)生產(chǎn)品和保健品的市場潛力。鼓勵與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開展社區(qū)健康教育，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場滲透率。提升中藥材交易市場容量，打造輻射面廣、功能齊備的交易平臺，加速建設(shè)國內(nèi)藥械零售終端體系和物流配送體系。加快全球合作步伐。結(jié)合南亞東南亞市場需求，調(diào)整和升級出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值，建設(shè)面向周邊國家的出口加工基地。依托中國—南亞博覽會、中國—東盟博覽會等加強(qiáng)中醫(yī)藥以及民族醫(yī)藥文化的對外交流，提高本市醫(yī)藥品牌的國際社會認(rèn)知度。鼓勵有實力的企業(yè)開展境外并購和股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等，建立海外生產(chǎn)基地和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持重點醫(yī)藥品種開展國際注冊，引導(dǎo)企業(yè)參與國際公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，提高國際競爭力。七、保障措施（一）建立生物醫(yī)藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制充分整合本市相關(guān)部門在支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的各類資源，建立全市推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門間的有效溝通，集中協(xié)調(diào)和解決生物醫(yī)藥企業(yè)在土地、環(huán)保、能源、財稅、人才、醫(yī)保、藥品審批等方面遇到的重大問題。各市區(qū)縣結(jié)合本規(guī)劃做好協(xié)調(diào)銜接工作，積極制定支持規(guī)劃實施的配套措施和工作計劃。做好規(guī)劃實施評估工作，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的順利實現(xiàn)。（二）創(chuàng)新財政資金投入支持方式設(shè)立本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引更多社會資本聚焦扶持醫(yī)藥創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和新品推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持創(chuàng)新成果在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，支持優(yōu)勢企業(yè)在海內(nèi)外開展并購；探索后補(bǔ)助、獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N支持方式，重點對創(chuàng)新藥物審評審批、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造、中藥（民族藥）標(biāo)準(zhǔn)制定、種植基地建設(shè)、品牌鑄造、專利申請、高端人才引進(jìn)、新產(chǎn)品新技術(shù)示范應(yīng)用等給予支持；引導(dǎo)企業(yè)加快完成仿制藥療效和質(zhì)量一致性評價工作，對通過一致性評價的藥品給予適當(dāng)?shù)莫剟钪С?。（三）加?qiáng)生物醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)圍繞本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，編制產(chǎn)業(yè)緊缺急需引進(jìn)人才目錄；繼續(xù)完善人才安置、職稱評定、收益分配等支持政策，進(jìn)一步加大人才吸引力度，充分利用“千人計劃”、“云嶺學(xué)者”、“云嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”等國家和我省人才引進(jìn)計劃，重點引進(jìn)藥物研發(fā)、企業(yè)及園區(qū)管理等高端領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊；積極開展多種形式的醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型的醫(yī)藥企業(yè)家；鼓勵骨干企業(yè)探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合專項培養(yǎng)模式，建設(shè)醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)教育和實訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批技藝嫻熟的技能人才；建立民間中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）人才的發(fā)現(xiàn)和長效培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵以師帶徒等方式的傳承和培養(yǎng)。（四）完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步落實國家和省市級已出臺的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持政策，建立政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查和信息反饋機(jī)制；積極爭取國家在土地資源配置、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策，不斷完善相關(guān)配套政策；探索實施“一企一策”、“一品一策”精準(zhǔn)化扶持政策，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)的規(guī)?；瘮U(kuò)張和優(yōu)勢產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；圍繞三七、燈盞花等道地藥材的種植、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)管研究制定產(chǎn)業(yè)法規(guī)條例；著力健全有利于促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策體系，加大中藥（民族藥）的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；研究制定相關(guān)政策鼓勵民族藥品開展二次開發(fā)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用民族醫(yī)藥制劑。（五）建設(shè)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺積極爭取和對接一批國家級、省級研發(fā)平臺、藥物安全性評價中心（）和臨床評價中心（）落戶昆明，加快建設(shè)藥物篩選、成藥性研究、保健品研發(fā)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、基因檢測等一批專業(yè)化公共服務(wù)平臺；積極引導(dǎo)高新區(qū)等重點園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面向園區(qū)中小企業(yè)的開放實驗室、中試生產(chǎn)車間、高新技術(shù)企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺，推動高端科研設(shè)備的高效利用；支持生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)倉儲物流、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施，完善給排水、供熱、燃?xì)狻⒐╇姷然A(chǔ)服務(wù)功能，合理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)污染物統(tǒng)一處理，完善園區(qū)公共服務(wù)體系。（六）強(qiáng)化醫(yī)藥行業(yè)組織支撐作用充分發(fā)揮好醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、保健食品行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，為制造業(yè)、流通業(yè)及醫(yī)療服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)提供政策咨詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息發(fā)布、專業(yè)交流、成果展示、宣傳推廣等支撐服務(wù)。加快組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)科技咨詢服務(wù)、科技資源共享、科技成果產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)平臺。附表：昆明市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目表